中國部署經濟工作首提“六保”將以更多宏觀調控對衝疫情影響

【訊】在新冠疫情陰霾下,中國一季度GDP同比下降6.8%(1992年以來首次單季負增長),與之相對應的投資、消費、出口“三駕馬車”均出現了同步回落的跡象。中共中央政治局17日召開會議,分析研究當前經濟形勢和經濟工作。當前中國經濟面臨的挑戰前所未有,會議首度提到“六保”——強調要保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉。

中国部署经济工作首提“六保”将以更多宏观调控对冲疫情影响

福建省漳州市,求職者在一招聘會上尋找工作機會。(圖片來源:中新社資料圖)

綜合中新社、《北京青年報》旗下微信公眾號“政知君”報道,每年4月召開的中央政治局會議都會分析中國經濟形勢,1日召開的中央政治局會議在提到今年一季度的情況時,用了四個字“極不尋常”。會議指出,今年一季度極不尋常,突如其來的新冠肺炎疫情對中國經濟社會發展帶來前所未有的衝擊。但情況正在好轉——在常態化疫情防控中經濟社會運行逐步趨於正常,生產生活秩序加快恢復。

這次中央政治局的會議首度提到了“六保”——保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉。其中,“保居民就業”是第一位。會議明確提到,要抓好重點行業、重點人群就業工作,把高校畢業生就業作為重中之重。

會議要求,要以更大的宏觀政策力度對沖疫情影響。此次會議再度提到了提高赤字率——積極的財政政策要更加積極有為,提高赤字率,發行抗疫特別國債,增加地方政府專項債券,提高資金使用效率,真正發揮穩定經濟的關鍵作用。運用降準、降息、再貸款等手段,保持流動性合理充裕。

“積極擴大國內需求”也是重點之一。會議提到,要積極擴大有效投資,實施老舊小區改造,加強傳統基礎設施和新型基礎設施投資,促進傳統產業改造升級,擴大戰略性新興產業投資。

會議表示,加大“六穩”工作力度。要堅持穩中求進工作總基調。穩是大局,必須確保疫情不反彈,穩住經濟基本盤,兜住民生底線。

在疫情防控方面,高層提到了湖北、武漢和北京。

在提到湖北省和武漢市時,會議強調:要繼續抓好疫情防控工作,精心治療、悉心護理重症患者,抓實社區防控,壓實企事業單位防控責任,對重點人群實行核酸檢測應檢盡檢、對其他人群實行願檢盡檢。

在提到北京市的疫情防控工作時,會議用了四個字,“繼續加強”。

這次會議,還特別提到了“新增本土病例”:對新增本土確診病例要加強流行病學調查,及時發現其中暴露出的防控問題,加固薄弱環節、補上短板漏洞。

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專家建議全年GDP增速設為3%

綜合中新社旗下微信公眾號“國是直通車”、《財經》雜誌17日消息,一季度中國經濟數據公佈,GDP同比下降6.8%,罕見負增長。多位經濟專家認為,一季度經濟負增長符合預期,預計下半年GDP增速將有所回升。在全球經濟增速放緩的大背景下,中泰證券首席經濟學家李迅雷、長江證券首席經濟學家伍戈等專家提議,中國2020年GDP目標應該設為3%。

由於年初以來發生嚴重的新冠疫情,導致中國經濟增長出現異常波動。李迅雷認為,在樂觀假設下,下一步,中國經濟“U”性反彈的底部收窄,二季度能夠實現同比增長2%;海外訂單情況逐步修復,中國國內復工復產進度明顯提升,三季度、四季度能夠實現較高增速,假設分別達到6%和9%,全年中國就能夠實現3%左右的同比增速。

中國民生銀行首席研究員溫彬亦表示,預計二季度中國經濟將延續改善趨勢,下半年GDP增速將有所回升,全年經濟增長2至3%。

對於如何將經濟從負增長狀態拉出,中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍表示,在消費方面,現在各級地方政府以發放消費券的方式支持消費,不失為一個好方法。不過,消費券的發放要跟實際需要和操作便利結合起來,對防控疫情不太有利的消費活動就不再提倡了。

在投資領域,他建議對短板領域、公共服務不足的領域加大投資。

趙錫軍認為,未來中國經濟表現取決於兩個關鍵因素:一是國際防疫情況和經濟復甦情況復工復產情況;二是疫苗研發情況。目前雖然中國經濟恢復過來了,但這是一種“帶著負擔的恢復”。好的一方面是,目前中國貿易投資夥伴的疫情防控力度也在朝正常軌道推進,只要這些國家重視疫情防控並取得成效,經濟恢復就會到來,這對減輕中國的外部風險壓力有幫助的。(完)


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