一、什麼是非道路移動機械？
非道路移動機械包括以下種類：
（一）挖掘機械（單鬥挖掘機、挖掘裝載機、鬥輪挖掘機、掘進機械、履帶式挖掘機等）；
（二）剷土運輸機械（推土機、裝載機、鏟運機、平地機、側翻機等）；
（三）工程起重機械（塔式起重機、輪式起重機、履帶式起重機、捲揚機、攪拌機、施工升降機、高空作業機械等）；
（四）綜合機械（叉車、堆垛機、牽引車、夾裝機等）；
（五）壓實機械（壓路機、夯實機械、振動機等）；
（六）路面機械（攤鋪機、拌和設備、壓路機、養護機械等）；
（七）樁工機械（打樁錘、壓樁機、鑽孔機、旋挖機械等）；
（八）混凝土機械（混凝土攪拌機、混凝土泵、混凝土泵車、混凝土製品機械等）；
（九）鋼筋和預應力機械（鋼筋加工機械、預應力機械等）;
（十）裝修機械（塗料噴刷機械、地面修正機械、擦窗機等）；
（十一）岩石機械（巖機、破碎機、鑽機等）；
（十二）鐵路線路機械（道床作業機械、掘進機，軌排軌枕機械等）；
（十三）市政工程與環衛機械（市政機械、環衛機械、垃圾處理設備、園林機械等）；
（十四）工業設備（柴油發電機組、內燃機組等）；
（十五）其它燃用柴油類和電動類非道路移動機械。
高排放非道路移動機械指未按照《中華人民共和國大氣汙染防治法》第五十九條的規定加裝或者更換符合要求的汙染控制裝置，未達到國家第三階段排放標準的或者尾氣排放不達標的在用非道路移動機械。
二、非道路移動機械的排放危害
非道路移動機械柴油發動機排放汙染物主要有氮氧化物(NOx)和顆粒物(PM)。其中，氮氧化物(NOx)的危害為:氮氧化物與空氣中的水分及其他物質反應生成酸，形成酸雨、酸霧或酸雪，腐蝕汽車、建築物。氮氧化物與空氣中的水分、氨以及其他化合物反應，生成含硝酸的細微顆粒物，影響呼吸系統，損害肺組織。顆粒物(PM)的危害為:顆粒物特別是直徑小於2.5μm 的細微顆粒物可以進入肺部，引起或加重哮喘病、急性呼吸系統症狀、肺功能損傷以及慢性支氣管炎，對老年人和兒童的危害尤為明顯。細微顆粒物可以隨著氣流擴散到很遠的地方，是造成能見度降低的一個主要原因。
三、濮陽市禁用區如何劃定
濮陽市城區內高排放非道路移動機械禁用區範圍包括市城區209省道以西、濮範高速以南（包括經濟開發區胡村鄉、國道342以內區域）、大廣高速以東（包括皇甫全域）、晉豫魯鐵路以北(包括鄭吳公路以北、華龍區全域）所包括的區域。禁用區內禁止銷售和使用高排放非道路移動機械，在用和新增非道路移動機械必須達到國家第三階段排放標準。粘貼環保綠標的非道路移動機械可以使用，非環保綠標的非道路移動機械禁止使用。
各縣參照市區規定執行，各自劃定了禁用區，具體如下：濮陽縣：帝舜大道（新南環）以北至縣界，106以西至縣界。清豐縣：縣城建成區、城關鎮、馬莊橋鎮、固城鎮、柳格鎮、雙廟鄉、韓村鎮、大屯鄉、高堡鄉、紙房鄉所包括的區域。南樂縣：縣城新外環以內區域。範縣：迎賓大道以東，重華路以西，金堤大道以南，龍盤路以北所包括區域。臺前縣：北金堤以南，鳳台大道以北，東環路以西，西環路以東的縣城建成區。四、濮陽市對非道路移動機械如何治理
我市以加強宣傳、檢查、嚴管嚴控為原則，通過嚴管嚴查“四無”（無檢測、無定位、無環保標、無環保號牌）機械，進一步推動我市非道路移動機械尾氣排放達標工作，清理禁用區道路兩邊非法佔地、亂停亂放的“四無”非道路移動機械。將“四無”機械納入平臺管理，逐步實現非道路移動機械網格化管理，有效降低機械尾氣排放，確保禁用區內無國二及以下非道路移動機械，確保全市無“四無”非道路移動機械和冒黑煙機械，堅決打贏藍天保衛戰。
1.加強宣傳引導。各縣（區）政府要依託電視、網絡、微信、報紙等主媒體，宣傳非道路移動機械汙染防治的普查工作及相關政策，形成良好的輿論氛圍。由生態環境部門牽頭，依託各街道辦事處、鄉鎮一線工作人員對“四無”機械進行註冊登記。依託第三方檢測機構對已註冊登記機械進行尾氣檢測、安裝北斗定位並出具檢測報告。車主可憑檢測報告到各縣（區）生態環境分局領取環保號牌及相應環保標識。
2.強化監督檢查。 4月1日起，禁用區域內禁止使用國二及以下非道路移動機械。市生態環境局將聯合各部門進行檢查。對違反禁用區管理要求的，由行業主管部門負責清退出場，生態環境部門將根據《中華人民共和國大氣汙染防治法》對使用不符合要求的非道路移動機械的單位和個人進行5000元的罰款。對非法使用、租賃不達標機械的企業、工地，將根據《中華人民共和國大氣汙染防治法》及《河南省大氣汙染防治條例》實施一案雙處制度，處5000-20000元的罰款。對使用超標排放非道路移動機械問題突出的單位，納入失信企業名單，實施聯合懲戒。機械所有人不得私自改裝機械，不得私自拆毀北斗定位器，一經檢查發現視為不達標機械。強化銷售和新購置非道路移動機械監管，新購置或者轉入的未進行信息採集的外地市非道路移動機械，應在購置或轉入之日起30日內完成編碼登記。
3.實現網格化管理。2020年5月底前，全市完成非道路移動機械摸底調查、編碼登記及信息聯網工作，包括非道路移動機械信息採集錄入、尾氣檢測、分類環保標誌核發、號牌核發、北斗定位系統安裝等工作，形成非道路移動機械信息庫，並納入河南省非道路移動機械信息管理平臺。執法監督人員可通過省平臺對進入禁用區作業的機械進行定位、監督、檢查等各項工作，逐步實現非道路移動機械網格化管理。
4.推進淘汰治理。有效推進非道路移動機械深度治理和淘汰更新。對於檢測超標車輛,按照政府引導、改造企業負責、車輛所有人自願的原則，採取限制使用等措施，促進老舊工程機械加快汙染物排放設施改造，加快推動新能源非道路移動機械使用。在劃定的禁用區內，鼓勵優先使用新能源或清潔能源非道路移動機械。
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