近日，甘肅省蘭州市民政局公佈的《中共蘭州市民政局黨組關於2019年全市民政工作總結和2020年度工作打算的報告》（蘭民黨發〔2019〕58號），提到了榆中縣撤縣設區已經完成了申請的前期工作。蘭州市民政局總結報告中原文敘述如下：結合我市經濟社會發展實際，牽頭啟動了榆中撤縣設區工作，組織召開了全市行政區劃調整調研會議，完成了專家論證、風險評估等前期工作。
去年，根據《國務院扶貧辦關於印發〈貧困縣退出專項評估檢查實施辦法（試行）〉的通知》和《甘肅省貧困縣退出驗收核查辦法（試行）》的相關規定和要求，甘肅目前已經有36個縣退出國家貧困縣名單，其中榆中縣在列！而榆中正式退出貧困縣為榆中撤縣設區掃清了最後一個障礙，最近蘭州市民政局總結報告透漏出的信息則意味著榆中撤縣設區只差臨門一腳蘭州也向著中心城市又邁進了一步。
對蘭州來說，要與周邊中心城市競爭，蘭州亟需做大做強自己。小時候玩過紅色警戒、星際、魔獸爭霸等策略遊戲的朋友會有體會，我們會很自然的將主基地建在其他建築的中間位置，原因很簡單，主基地到伐木場、鐵匠鋪等產業的距離越短，單位時間產生的交換頻次越高，產生的經濟效應也就越大。將榆中“撤縣改區”有利於“將榆中轄區內土地等資源與蘭州主城區統籌規劃，做大城區規模，突破重要瓶頸”。
其實，蘭州在撤縣設區，甚至是城市兼併的路上走得很滯後。2011年安徽正式撤銷地級巢湖市，原地級巢湖市所轄的一區四縣分別劃歸合肥、蕪湖、馬鞍山三市管轄。廬江縣劃歸合肥市管轄。無為縣劃歸蕪湖市管轄。含山縣、和縣（不含沈巷鎮）劃歸馬鞍山市管轄。至此地級巢湖市不復存在。只短短存在了12年。
巢湖的撤銷對合肥意義重大，首先對合肥的市域面積、人口數量、經濟總量是一個壯大，合肥吞併巢湖市後，五大淡水湖的巢湖成為了合肥的內湖，利於合肥進一步拓展城市發展空間，吞併巢湖後，合肥直指長江，經濟也快速騰飛。
如果說合肥吞併巢湖，還是多年博弈的結果。那麼成都吃掉簡陽，可以說就一句話的事，就這麼自然而然的發生了！作為國家中心城市的成都，共有20個區縣，包括11個市轄區和9個縣(包括5個縣級城市)，而這九個縣(市)中的一些縣(市)也在試圖改變地區。
2016年5月16日，成都成功收編簡陽，沒有更多的解釋。吞併簡陽後，成都總面積接近1.5萬平方公里，常駐人口1600萬，GDP超過1.3萬億（2017），是一個不折不扣的超級大都市。別的城市都在拼命的吸引人口，吸納人才，而成都佔據了1600萬的人口，未來目標直指2000萬。
與成都、合肥類似，武漢、西安對於自己旁邊的鄂州和咸陽也是虎視眈眈，尤其最近鄂州拉到了順豐總部，更是讓武漢垂涎三尺，西安為了快速提升首位度也是對咸陽勢在必得。
此前，關於榆中“撤縣改區”，一直甚囂塵上，對榆中來說，一旦“改區”之後，城鄉發展方向調轉，土地增值，這一點是毫無疑問的。去年筆者就聽說榆中已經做了問卷調查，從蘭州市報告中可以看出，蘭州市最近已經在低調中完成了榆中縣撤縣設區的前期工作，待榆中縣逐級上報，就走進了撤縣設區的快車道。
蘭州市區坐落在沿黃河兩岸的狹窄地帶，大大限制了蘭州市作為一個大城市的發展空間。當然撤縣設區須經省、自治區、直轄市和地級市政府申報與審核同意，最後經過民政部和國務院同意，通過實地考察批准，再由省政府批准後，市政府宣佈更名，這一基本程序。
在目前中國行政區劃的大環境下，行政上不統一，其他一體化都舉步維艱，此前榆中的發展就因為此而多次被耽誤。更甚的是，榆中和新區都今後蘭州發展的重點，蘭州發展蘭州新區，是為了彌補工業短板；而發展榆中，則是主城區東拓的需求。目前榆中已經退出貧困縣，撤縣設區水到渠成，在此關鍵時刻，榆中撤縣設區將決定蘭州的城運。
外部交通條件的改善，給了蘭州快速發展的機遇；而城市自身的變革，才是持續發展的動力。榆中撤縣設區的意義，不僅僅在於城市內部的架構調整；更重要的是蘭州城市發展方向的轉變。現代的城市競爭，已經不是單一城市與城市之間的PK，而是核心城市與周邊城市有機組合後的城市群之間的比拼。
對於榆中來說，撤縣設區將更加有利於提高蘭州城市化水平，同時促進榆中經濟社會發展，分享行政區劃屬性變革所帶來的政策制度紅利；同時也有利於榆中城市基礎設施建設的改善和城市規模的擴展；擴大榆中二、三產業規模，提高城鎮化、工業化、信息化水平，促進社會關係和民生福祉的改善；再者也有利於人口城鎮化結構及其屬性的改善和行政管理層級提升和幹部待遇的改善與激勵。
具體來看，傳統的市、縣兩套社會服務體系，會被功能強大、級配合理、覆蓋面廣的中心城市服務網絡所取代。榆中老百姓在醫療、社保、最低工資等方面，也都會隨之調整，享受與主城區居民同樣的待遇。
城市也要合適自己的路，接下來蘭州，必須走“成都模式”：通過行政調整，做大平臺、做強實力、做足知名度。榆中撤縣設區只是個開始，希望蘭州的區劃調整能更快一點，蘭州新區設立行政區，吞併白銀，甚至是拿下臨洮和永靖都可以遐想一番。才能使得蘭州真正變成一個類似成都的“超級城市”，構建大蘭州發展的“命運共同體”，否則，只能是一盤散沙、各自為政。
最後我們要明確一個共識：蘭州區劃調整，甚至未來蘭白合併，不是救蘭州市，而是救甘肅省……
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