本網訊：四川省政府為貫徹落實黨中央國務院關於加快發展數字經濟的戰略部署，構建現代產業體系的意見要求，加快建設網絡強省、數字四川、智慧社會，形成具有較強核心競爭力的數字經濟生態體系，結合全省實際情況，印發《關於加快推進數字經濟發展的指導意見》，以下簡稱《意見》。
四川省政府正在大力推動數字經濟發展，《意見》不僅為四川省中小企業指明瞭數字經濟發展未來方向，也可以作為其他地區創業者和經營者們對數字產業、數字鄉村、數字城市，甚至數字社區建設提供政策參考，下面為廣大讀者朋友們帶來簡要解讀：
一、 總體要求
1、圍繞“一干多支、五區協同”“四向拓展、全域開放”戰略部署
一干多支：
打造各具特色的區域經濟版塊，推動環成都經濟圈、川南經濟區、川東北經濟區、攀西經濟區競相發展，形成四川區域發展多個支點支撐的局面。
五區協同：
推動含成都和環成都經濟圈的成都平原經濟區，川南、川東北、攀西經濟區和川西北生態示範區協同發展，推動成都與環成都經濟圈協同發展，推動“三州”與內地協同發展，推動區域內各市（州）之間協同發展。
2、以“創新驅動、融合發展，市場主導、重點突破，開放共享、安全規範”為發展原則
3、以“數字產業化、產業數字化、數字化治理”為發展主線
數字產業化
是通過現代信息技術的市場化應用。
是將數字化的知識和信息轉化為生產要素的過程。
通過信息技術創新和管理創新、商業模式創新融合，不斷催生新產業新業態新模式，形成數字產業鏈和產業集群。
產業數字化
利用現代信息技術對傳統產業進行全方位、全角度、全鏈條的改造。是提高我國經濟綜合競爭力的關鍵舉措。
通過推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合，提高全要素生產率。
數字化治理
推進數字基礎設施建設，提升對創新相關行為主體的服務能力和有效監管推動創新治理的數字化轉型；
重塑創新治理、管理和服務模式，推動建立全方位、立體化的創新管理和服務格局，提升政府管理能力、提高政府效率並提供更高品質的服務；
政府部門從創新數據的收集、分析和開發等維度出發搭建“創新數據資源服務平臺”，推進政府相關部門對涉及創新領域數據資源的全方位開放。
二、數字四川建設目標
1、數字經濟總量
數字經濟成為四川省創新驅動發展的重要力量，經濟總量超2萬億元；
2、數字產業規模
數字經濟核心產業規模壯大，電子信息產業在全省經濟高質量發展起明顯的核心支撐作用；
3、數字經濟融合
數字經濟與實體經濟融合發展水平顯著提高，兩化融合總指數超90。
4、數字治理環境
數字化治理能力獲得提升，具備數字經濟活躍發展營造良好環境。
三、四川數字經濟發展指導內容
加快發展數字經濟核心產業
做大做強大數據產業
建設產業集聚區和產業園
1、建設3—5個大數據產業基地，
2、打造“成德綿眉瀘雅”大數據產業集聚區
發展公共平臺
1、加強大數據流通交易、技術服務、科研“雙創”，
2、加強數據採集、存儲管理、挖掘分析、安全保護等領域關鍵技術攻關，
3、形成一批自主創新、技術先進、滿足重大應用需求的產品、解決方案和服務應用。
打造應用場景
1、推進政務服務、普惠民生、公共服務、產業創新領域大數據應用，
2、加快數字經濟與實體經濟融合發展。
加快發展人工智能產業
建設集聚區和產業園
1、建設天府新區人工智能產業聚集區、智能製造產業園，
2、申建國家級人工智能創新試驗區和產業示範區
3、培育建設人工智能產業創新集群。
建設創新平臺
1、加強人工智能領域基礎理論研究與關鍵共性技術攻關，
2、培育智能機器人、無人機等人工智能重點產品和人工智能龍頭企業。
打造大數據應用場景
1、打造人工智能深度應用場景，
2、推進中德智能網聯汽車等區域示範，
3、推動人工智能技術在社會各領域大規模應用。
促進5G產業突破發展
建設產業園、創新平臺、打造產品和產業鏈
大力建設“天府無線通信谷”、中國移動（成都）產業技術研究院、中國電信雲錦天府5G應用產業園、中國聯通5G創新中心等產業載體和創新平臺。打造5G產業領域重點產品，構建5G完整產業鏈。
推動應用場景示範
開展成都天府國際機場5G網絡商用示範，推動“一杆多用”試點和窄帶物聯網（NB—IoT）應用示範，率先在主要城市主城區實現5G規模商用。實施5G在車聯網、智慧醫療、智慧物流等領域示範工程。
發展超高清視頻產業
1、加強超高清產業整體佈局，建設成都影視硅谷、超高清視頻（四川）製作技術協同中心，打造國家超高清視聽創新基地。
2、積極推動4K/8K產業的圖像傳感器、核心芯片、顯示面板、終端設備等核心產品技術研發和關鍵設備產業化。
3、開展5G+VR+4K/8K和5G+4K+AI視頻監控示範工程，推動超高清視頻產業與垂直行業深度融合，爭創國家超高清視頻產業基地。
鞏固發展電子信息基礎產業
1、聚焦“一芯一屏”，著力推進“設計—製造—封裝測試—材料設備—信息服務”產業鏈一體化發展。
2、重點發展集成電路設計、製造、封測，配套發展集成電路材料和設備業，打造全國領先、中西部地區最大的集成電路產業基地。
3、聚焦柔性顯示、透明顯示兩個方向，打造國際一流、國內最大的新型顯示產業基地。
4、積極落實軟件企業稅收優惠政策，重點支持軟件產品、軟件服務和嵌入式系統三大產業方向，打造世界知名、國內一流的軟件和信息服務業基地。
5、加強密碼算法、核心芯片、量子加密、網絡安全、數據安全等方向技術攻關，建設省工業信息安全創新中心，打造中西部領先、國內一流的國家級信息安全產業基地。
大力發展數字文創產業
1、發揮我省特色自然資源、民族資源、文化資源優勢，建設全國重要的數字文創中心。
2、建設天府文創城、成都遊戲動漫基地、區域數字出版基地、四川傳統文化影視內容基地、四川電競產業基地。
3、支持互聯網龍頭企業建設分發平臺，支持新型主流媒體和龍頭企業建立互聯網傳播平臺。
4、大力發展數字媒體、數字出版、3D動漫等數字內容供給。
5、開展大數據和虛擬/增強現實（VR/AR）技術深度融合應用。
加快產業數字化轉型
工業：
發展工業互聯網
1、建設一批五大支柱產業龍頭企業的省級工業互聯網平臺，培育國家級跨區域跨領域工業互聯網平臺。
2、支持成都建設工業互聯網標識解析核心節點，推動工業互聯網標識解析體系在典型行業深化應用。
3、實施“萬家企業上雲”行動，新增上雲企業10000家，打造上雲示範企業100家。
4、開展工業互聯網集成創新應用試點示範，形成一批面向中小企業的典型應用。
5、實施製造企業互聯網“雙創”平臺建設工程，培育一批支持製造業發展的“雙創”示範基地。
6、建設智慧產業園區，搭建四川省產業園區雲平臺，打造全省產業園區數據庫，建設全省統一的園區管理和監督體系。
製造業：
深入實施智能製造工程
開展智能製造試點示範
1、推動企業數字化、網絡化、智能化發展，培育一批智能製造系統集成商。
2、在航空航天、電子信息、裝備製造、汽車製造等重點領域，實施“設備換芯”“生產換線”“機器換工”，
3、建設1000家以上智能工廠/數字化車間，培育100家以上“互聯網+協同製造”示範企業。
農業：
加快農業農村數字化進程
1、完善農業農村領域統計監測、預警防控、質量安全、綜合服務等信息系統建設，推進農業大數據開放共享。
2、開展全省數字農業示範工程建設，推進現代農業園區數字農業工程。
3、推動農業電商經營體系建設，重點打造“川”字號農產品網上展示平臺。
4、推動信息進村入戶與基層農技推廣體系、農業信息服務體系融合，就近為農民和新型農業經營主體提供培訓體驗服務。
服務業：
推進服務業數字化升級
1、大力培育網絡體驗、智能零售、共享經濟、平臺經濟等新模式新業態。
2、實施“領軍企業行動”，重點培育食品、農產品、文旅等領域垂直電商供應鏈平臺。
3、發展線下線上結合的跨界業務融合模式，開展餐飲、零售、家政等智慧服務新場景。
4、推動數字商業街區打造和基地建設，創建智慧社區服務示範中心。
5、加快發展跨境電子商務，加快服務貿易數字化進程，推動四川產品和服務“走出去”。
加快推進數字化治理
數字化治理的三個建設方面：
支撐能力
監管水平
服務水平
強化數字政府基礎支撐能力
加強電子政務內外網、政務雲平臺等政府信息化基礎設施建設，完善省市縣鄉村五級互聯互通的基礎網絡體系建設。推動全省政務數據、公共數據、社會數據匯聚融合，為各地各部門（單位）管理、服務、決策提供數據支撐。支持城市公共設施、建築、電網等領域的物聯網應用和智能化改造，推進數字城管與智慧社區融合發展。
提升政府數字化監管水平
完善省、市兩級互聯互通的政務信息資源共享交換體系，加快各地各部門（單位）整合共享樣板建設，強化數字在政務、市場監管、生態環保、食品安全監管、公共區域監測監控、公共安全等領域的應用。建設“互聯網+監管”平臺，通過大數據提升事中事後監管規範化、精準化和智能化水平。
提高政府數字化服務水平
加強全省一體化政務服務平臺建設，全面實現“一網通辦”。依託“12345”政務服務熱線平臺，健全全省統一的政務服務熱線辦理機制。推動“最多跑一次”改革向基層、老少邊窮地區延伸，充分利用社會第三方拓展辦事渠道，實現公共服務“就近辦”。推動社會保障卡、居民健康卡、金融IC卡等深度融合應用；加快推進智慧法院、智慧檢務和智慧司法建設。
深化智慧社會建設
四川省智慧社會建設五個方面：
智慧教育
智慧醫療
智慧文旅
智慧交通物流
智慧金融
大力推進智慧教育
深化“三通兩平臺”建設，整合資源，形成覆蓋全省、互聯互通的數字教育資源服務體系。鼓勵數字校園、智慧校園、未來學校等新模式，開展“省級智慧教育示範區”和“四川省智慧教育學校”創建活動，引導優質教育資源向老少邊窮地區覆蓋。推動各類學校對接線上線下，開發數字教育資源，開展個性化教育和精準化教學管理，提供多樣化、精準化、個性化的學習支持服務。
積極發展智慧醫療
建設“國家級健康醫療大數據應用中心”。完善互聯互通的省、市、縣三級全民健康信息平臺。完善各類人口和健康相關數據庫，實現全民健康信息共享應用和業務協同。發展個性化醫療，建立遠程醫療應用體系，開展高質高效的“互聯網+醫療”健康服務。創新“互聯網+居家社區養老”模式，打造一批智慧微型養老院和智慧養老社區。
加快發展智慧文旅
推進數字化景區、智慧旅遊城市建設。打造“智遊天府”文旅公共服務平臺。構建省、市、縣、鄉（鎮）、企業等智慧文旅和公共服務的一體化體系，建設一批智慧景區、智慧酒店、智慧文旅小鎮、數字圖書館、數字文化館、數字博物館。加快省文旅大數據中心建設。打造一批文化和旅遊數字經濟產業園。結合影視新媒體推動文旅融合。探索推動自然景觀與虛擬現實技術的融合，提高旅遊數字化管理、精準營銷和服務智能化水平。
發展智慧交通物流
大力推進交通設施數字化改造，建設綜合交通信息樞紐，搭建綜合交通出行信息服務平臺；開展平安智慧高速公路建設和智慧普通公路建設試點。完善交通旅遊信息採集體系，提供“運遊一體化”信息服務產品。開展全省物流大數據中心建設。加快企業物流信息系統建設，實現物流信息全程可追蹤。抓好智能倉儲系統、冷鏈物流中心等建設，積極打造無人機配送示範區域。
積極發展智慧金融
打造天府數字金融產業聚集區。逐步建立金融與政府、其他行業領域的數據資源共享交換機制，加強金融數據的交換共享和協同流動，為金融大數據分析與智能決策提供支撐。做好企業信用信息歸集和整理工作，與省社會信用信息平臺相銜接，建設數字信用平臺。
結束語：
2019年4月，四川省政府印發《四川省人民政府關於加快推進數字經濟發展的實施意見（徵求意見稿）》向社會公開徵求意見 ，經過四個月後的研究，政府印發了《指導意見》，從內容來看，數字經濟的發展在地理區位上包含了全省經濟規劃，在注重數字經濟在各個產業的應用發展和融合；從方式來看，《指導意見》提出了三個落腳點，即：主要是以建設平臺為支撐，以打造產業示範區，聚集區和園區來壯大數字經濟的核心動力，以數字化的應用場景打通、融合整個數字產業鏈。同時，《指導意見》還結合了四川省實際情況和發展特點，提出了重點行業和重點區域。
四川省作為內陸城市，又是西部開發重點區域，藉助數字經濟的優勢，從一定程度上跨越了漸進式發展過程中遇到的信息不對稱，低效率，高成本等問題，通過推動數字產業發展加速各個產業融合，讓經濟發展不再受制於地理環境，不僅僅是四川省，全國範圍內各個產業的大中小企業都將在四川數字經濟大發展的浪潮中尋找到商機和市場。
媒體記者：魏全明
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