疫情之下,希臘難民營將何去何從

文丨南閣水哥

希臘,北愛琴海大區。這裡產橄欖油、葡萄酒、蜂蜜、棉花、小麥、水果和天然乳香樹膠。陽光、海洋、小島難得的旅遊勝地。可是誰能想象這裡卻擁有歐洲最大的難民營。而且不是一個,一共有5個。薩默斯、萊斯博斯、希俄斯、科斯或是萊羅斯這五座島嶼上建立起來的難民營成了歐洲的傷疤。大量的難民想進入希臘然後轉入歐洲內陸地區去。他們都抱著希望而來,可迎接他們的只有另外一個巨大的失望。

疫情之下,希臘難民營將何去何從


歡迎來到莫利亞“監獄”。

難民潮的湧現,希臘成為了歐洲的屏障

關於逃往希臘的難民最早一批是出現在1990年巴爾幹半島上的南斯拉夫人。當時國家分裂,戰亂不斷,很多南斯拉夫人紛紛選擇出逃,渡過海洋進入到希臘,然後輾轉遷往西歐。而莫利亞難民營就是那個時候興建的。只是當時的規模並沒有後來的敘利亞、伊拉克戰亂造成的嚴重。直到了2015年,整個敘利亞情勢惡化,萊斯沃斯島和希臘另外兩個“難民島”希俄斯島(Chios)和薩摩斯島(Samos)開始收容大量難民。其中在萊斯沃斯島的莫里亞難民營便有約2.5萬名來自中東和非洲的難民。而莫利亞本身修建的容量大約是3000人。這遠遠超過本身的難民潮第一次讓歐洲人感到了恐慌。

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2016年3月,土耳其與歐盟達成協議。在2016年3月20日後抵達希臘的難民將在各島申請難民資格,如果申請失敗,將自4日開始被送回土耳其。希臘每遣返一名難民,將有一名敘利亞難民從土耳其被直接安置到其他歐盟國家,名額上限7.2萬人。協議簽署之後,從土耳其進入希臘的難民人數下降了97%,這是一個非常了不起的成果。起碼歐洲沒有被難民給踩破產了。

可是另外一個問題就出現了,關於難民身份的審核和認定工作進展非常的慢。因為希臘管理這一塊業務的公務員明顯不夠用,並且時間繁瑣,一名難民身份的認定前後需要40天時間。而滯留在莫利亞等地難民營裡的難民這一住就成了半永久的情況。

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解決難民問題的三條路徑都是遠期目標,近期的是呆在難民營等救援

對於聯合國難民署而言,全球有6,560萬名流離失所者需要幫助,保障流離失所或無國籍人士的基本人權,使難民在尋求庇護國或最終居留國,不會被迫遣返回原籍國,在那裡他們會面臨迫害的。較長遠的解決方案是,通過自願返回祖國、融入庇護國或重新安置於第三國家,協助難民尋求適合的解決方案。

可是對於長遠計劃來說,更加現實的是能夠讓他們在難民營裡過的更加舒適一點,很遺憾,目前的財力辦不到,因為人實在太多了。希臘在2015年就接收到75萬人從第三國入境,這麼多人員的安置根本不是希臘的財政可以負擔的,於是他們請求歐盟。

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儘管因為無力承擔大量難民湧入,歐盟計劃增加邊境管制,但歐盟仍為持續湧入的庇護尋求者提供更好的生活環境。一方面由聯合國難民署在希臘設置收容中心,預計能收容2萬名庇護尋求者。另外一方面增加財政預算撥付給安置難民使用費用光2015和2016年就已經提拔了100億歐元。這已經是非常龐大的數字了,可是呢面對如此多的難民湧入。莫利亞難民營的生活質量在急劇惡化。

莫利亞的困境:超員、暴力和病毒

自從2016年開始,難民潮的出現就讓莫利亞變的壓力很大。

莫利亞這個村莊本身只有居民2000人。而到了2019年難民營居住的人員已經超過2.8萬人。這個數據的激增幾乎讓莫利亞這個地方陷入了災難性的人道主義危機。

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167個人共用一個馬桶,200人一個淋浴,1800人的可飲用水源,甚至沒有固定的食物來源,即使有也是非常稀薄,人們都在煩躁中等待著難民身份的審核。而有不少孩子在等待期間出生,這生下來就是難民,不得不說是一種悲劇。無國界醫生於2017年底開始,一直在莫利亞難民營以外的地方提供兒科、未成年人士的精神健康護理和性與生育健康服務。2016年10月開始,無國界醫生也在米蒂利尼(Mytilene)開設了一所精神健康診所。可是光靠國際救援提供的醫療服務顯然是無法給與當地難民最基本的醫療救援。更重要的是人口太多了,帳篷是不夠用的,更多的人並不願意住在難民營,而是在島上其他地方佔據一些廢棄的廠房生活。這讓希臘人非常頭疼,因為當地居民太少了,根本無法阻止難民的群體性霸佔,他們唯一能做的就是關好自己的門,用狼狗來對付他們,希臘人手中的獵槍也被政府沒收了,這對他們來說真的太難了。

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這些難民生活在莫利亞如同進入了一個大型的監獄。衛生、安全問題令人頭疼。難民營也不時出現暴力事件。有報道指,營內最少出現兩宗謀殺案,每日發生打鬥和傷人事件。無國界醫生指出,營內亦有惡劣事件,最多一週有一宗。加上難民通常需要等待多來才可獲批難民資格,無了期的煎熬實在叫人難以忍受。島上垃圾堆積如山,衛生條件差,人們身體狀態都不是很好,如果發生流行性疾病的話,這裡將成為一場災難。

很遺憾的是,如今這場災難即將到來。

疫情已經到來,難民營何去何從

4月11日,在希臘中部城市拉里薩附近的庫特塞赫羅難民營因新冠肺炎疫情在4月10日被隔離。這已經是第三起難民營內發生的確診案例。前面兩個難民營在首都雅典北部馬拉卡薩和裡措納難民營。不過現在根據規定都已經關閉。這不得不讓人開始重視,大批難民如果形成感染的話要如何的治療。

莫利亞並不在大陸上,他只是一個島。目前並沒有感染病例的發現,但是現在沒有一處是安全區,誰也不知道什麼會出現新的感染者,很顯然這裡的人也沒有做好準備,甚至連如何準備都無從下手。他們幾乎是一無所有。

疫情之下,希臘難民營將何去何從


聯合國已經向歐盟發出呼籲,正視難民營的疫情防治工作。而希臘移民部門官員喬治・庫穆察科斯3月27日與歐盟多國內政部長召開電話會議,呼籲歐盟向希臘提供緊急援助,一旦希臘境內難民營發生疫情,“將產生巨大影響,因此及時採取措施至關重要”。並且希臘現在也是窮國,無力支付難民那麼多的防疫所需的費用,甚至連隔離都困難。歐盟難道就有錢?有人?還是有物資?意大利、西班牙都無法顧忌 更何況是希臘,又何況是難民營。

何去何從,等待他們的可能是更加悲觀的未來。


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