8日，一张“怀化市要求从教师工资中扣取促进消费款”的微信截图在网上流传。网友反映称，湖南怀化要求从工资中扣取这部分消费券额，并规定在5月5日前消费完毕。记者获悉，“是怀化市财政局和总工会联合发文”。引发争议后又新发文件，厅级干部直接扣，科级和科级以下自愿扣。（4月9日红星新闻）
各地消费被疫情抑制后，相关行业、企业、职工、消费者均受到影响，在疫情防控形势好转后，截至4月6日，全国至少有40多个地区推出了数百万元到上亿元不等的消费券政策，以激发居民消费热情，助力相关行业加速恢复经营。同时，不少地方领导干部带头消费也有积极示范作用。
值得注意的是，“带头消费”呈现升级趋势。最初，“带头消费”是一种自主行为，随后升级为“红头文件倡议最低消费标准”，如今又在怀化升级为“扣工资促消费”。虽然这些促消费的初衷都是为了推动消费复苏，但“红头文件倡议最低消费标准”有争议，“扣工资促消费”做法更不妥。
显然倡议领导干部带头消费是可以的，但倡议书中设最低消费标准被一些声音质疑，认为领导干部也有消费自主权，不应该强迫最低消费多少钱。争议的问题，有质疑的自然也有赞成的。但怀化市“扣工资促消费”的做法恐怕得不到多少掌声，因为此举强制色彩过于浓厚，甚至涉嫌违法。
从报道来看，该市发过两份文件，根据37号文件规定，教师、公务员等群体的工资中，都会被扣取消费券额，网络信息显示扣费标准不低，如绩效工资是2600（元）的扣2000（元）。一旦该文件实施，似乎意味着教师等群体要在5月5日前消费2000元，恐怕这是部分家庭难以承受之重。
因37号文件下发后引发争议，新出台的文件规定，“厅级干部执行，处级干部倡导执行，科级和科级以下自愿”。相比37号文件，虽然新文件允许教师等普通公职人员自愿扣款，但仍然有诸多不妥，比如对厅级干部直接扣款就有违法之嫌，自愿扣款过程中会不会存在隐性强制也值得关注。
《公务员法》第八十条规定，公务员工资应当按时足额发放。第八十四条：任何机关不得违反国家规定自行更改公务员工资、福利、保险政策，擅自提高或者降低公务员的工资、福利、保险待遇。任何机关不得扣减或者拖欠公务员的工资。怀化直接从厅级干部工资中扣消费券额涉嫌违法。
37号文件中扣教师等群体工资的做法，也涉嫌违反《劳动法》《工资支付暂行规定》。法律明确规定，工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。可见，从37号文件到新发文件，扣工资的规定都涉嫌违法。虽然促消费的初衷是好的，但守法是前提。
笔者以为，疫情背景下促消费理想的办法是出实招鼓励市民消费，比如免费发放消费券就是个好办法。最忌讳的是强迫消费，因为这不仅侵犯消费者自主权，也增加了消费者负担。无论是官员、教师和其他市民，在消费环节的共同身份是消费者。谁也无权强制官员、教师去消费，这是常识。
也就是说，在任何时候，现代政府都应该是法治政府，都应该是尊法守法的榜样。希望怀化市能及时撤消相关不规范文件，叫停“扣工资促消费”的做法，用合法、合理、合情的方式去刺激消费者上街消费。
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