從今天開始，推出公共工程竣工決算審計系列文章，供建設單位、施工單位等從業單位借鑑，通過審計揭示，從而避免在施工中或管理中少走彎路，甚至經驗教訓。
一、公共工程的概念
通常來說，我們所熟知的公共工程一般指政府投資或政府投資為主，或涉及國家利益和公共利益的建設項目。公共工程項目主要包括：政府投資或政府投資為主的建設項目，全部或主要使用政府部門管理或受政府委託管理的公共資金的建設項目，國有和國有資本佔控股地位或主導地位的企業投資的公共基礎設施項目，以及其他涉及國家利益和公共利益的建設項目。
二、公共工程竣工決算審計的重點內容
重點審計內容主要包括竣工財務決算、工程造價、建設管理、徵地拆遷和移民、投資績效等全面投資審計內容。本篇主要介紹竣工財務決算的審計內容。
竣工財務決算審計。主要審查財務制度和管理的完整性、有效性，財務處理、項目建設資金籌集使用等的真實性、合規性。
1、建設資金審計。審查建設項目的資金來源、使用和結餘是否真實、準確、合規。檢查有無挪用資金和非法集資等情況；有無擴大開支範圍、提高開支標準，以及存在違反中央八項規定及實施細則精神和涉嫌貪汙腐敗等其他違紀違法的情況；剩餘的設備、材料及其他物資的處理和資金的收回是否得當等。
2、建設成本審計。審查成本核算是否準確、完整，有無擠佔工程成本、虛列成本和其他建設成本不實等問題。
3、交付使用資產審計。審查竣工決算中所列的交付使用資產價值是否真實、準確；應計入交付使用資產成本的報廢工程損失、壞賬損失和非常損失等，是否已按規定程序報經有關部門批准等。
4、基本建設收入審計。審查基本建設收入分類是否準確，部分工程投產的經營淨收入是否納入項目基本建設收入核算，項目試生產期和生產期的劃分是否合理，有無自行延長或縮短試生產期，造成建設項目資本化和費用化劃分不清楚等問題。
5、其他基建支出審計。審查轉出投資、應核銷投資和應核銷支出的列支是否充分，手續是否完備，內容是否真實，核銷是否合理，有無虛列投資的問題。
6、竣工財務決算報告審計。審查竣工財務決算編制依據是否真實、完整、合法，竣工財務決算中所提及的文字和數據均有來源，相關鉤稽關係正確。
在下一篇文章中，將給大家介紹工程造價審計的重點內容，歡迎大家關注交流學習。
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