聯城!融城!永州濱江新城“崛起”的背後

新城、新區,是城市做大做強的“殺手鐧”。

放眼全國,帶“濱江”二字的“新城”、“新區”無不炙手可熱。永州的地域和歷史特性使然,在成立地級永州市的那一刻起,就註定要擁有這麼一座功能獨特的新城。

昔日的“生態新城”,今日的“濱江新城”,擔負的重任就是:聯城!融城!

N年過去了,永州的“濱江新城”到底要多久才能成為一座真正的“城”?

今天我們就站在一個普通永州人的角度,來談談“濱江新城”。

联城!融城!永州滨江新城“崛起”的背后

濱江新城曲河段

從“連城”到“聯城”

“連城”和“聯城”到底有什麼區別呢?

乍一看,確實意思差不多。但仔細回味一下,還是有很大區別。

所謂“連城”,就是把兩座城市連起來,這很簡單。修一條路就可以了,比如永州大道。這條連接零陵和冷水灘的主幹道,從地級永州市第一任領導班子就開始修路了,陸陸續續升級了好幾輪,到2019年才算大功告成。

除了公路連城,還有水路連城,從零陵到冷水灘,有一條天然的水路——瀟湘平湖。

可惜的是,這麼好的條件,沒有成為老百姓能夠連接和溝通的航運線、觀光線。

联城!融城!永州滨江新城“崛起”的背后

瀟湘平湖

還有鐵路連城,兩個主城區,都有火車站,就是沒很好的連接。永州火車站現在每天動車、高鐵近100對,卻無法經停零陵站。

記得很多年以前,從長沙坐火車到永州,下車後已經晚上八九點,然後找中巴車轉零陵,都是主城區那感覺好像回了一趟鄉下老家。如果冷水灘前一站是零陵,直接下車,多好。

可見,“連城”意思很簡單,就是通過各種交通手段把城市連接起來。而“聯城”則是“聯合”“聯動”,不僅僅是地理意義的連接,還需要兩座城市的人在生活層面和精神層面聯合互動起來。

联城!融城!永州滨江新城“崛起”的背后

濱江新城麗水琴灣周邊

我們可以觀察得到,冷水灘和零陵現在雖然交通改善了很多,來去一趟也就2-30分鐘,可是兩個城區互動還是很少,兩區人各自生活在各自的區域。

這一點尤其體現在買房上,永州舉辦了很多市級屆房交會,但基本上都是冷水灘的樓盤。

零陵的樓盤看得很清楚,跑到冷水灘去參展賣房子,哪個冷水灘的會去零陵賣房子呢?

同樣的道理,冷水灘的樓盤也不會跑到零陵區推銷樓盤。

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永州第七屆房交會

從“聯城”到“融城”

從“連城”到“聯城”,需要解決方方面面的問題。最關鍵的一條,就是兩區兩城的生活、工作以及娛樂、休閒、購物等方面,需要融合在一起,也就是我們常說的“融城”。 一個現實是,雖然永州大道修好了,但自1997年市府北遷冷水灘之後,出於各種複雜原因,零冷兩區漸行漸遠,爭議和矛盾不斷,導致兩區人心很難聚攏。

怎麼辦?

要想“聯城”必先“融城”。

“融城”絕對不是簡單的基礎設施的改善,需要頂層設計。

2009年以來,《永州市土地利用總體規劃(2006-2020年)》、《永州市中心城區一體化規劃》、《永州市城鎮體系規劃方案(2009-2030)》相繼出臺,確定城區總體發展方向由冷水灘區和零陵區沿湘江相向發展。

由此,一座集生態建設、生態旅遊、現代服務於一體的複合型生態新城呼之欲出。

至此,通過打造永州城市“第三極”完成“融城”大戰略,成為了一種共識,也成為了接下來每一屆領導班子的主要任務和當務之急。

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濱江新城上的九嶷技師學院

從“生態新城”到“濱江新城”

2010年4月,永州成立了永州市生態新城建設發展有限公司(永州市生態新城建設指揮部),承擔生態新城規劃、建設、管理的智能,負責生態新城117平方公里建設範圍內市政設施建設、土地開發儲備、招商引資、融資、產業投資等。

2011年,永州市委決定成立生態新城管委會。當年11月11日,市委書記張碩輔主持召開永州市委常委擴大會議,專題研究生態新城控制性詳細規劃。

2012年11月22日下午,永州市委書記張碩輔主持召開書記辦公會議,專題研究加快推進永州生態新城建設事宜,指出加快建設生態新城,是市委、市政府聯城、融城,做大中心城市,提高輻射帶動能力,提升城市對外形象和產業轉移承載力與吸引力的重大戰略舉措,也是永州新型城市化、承接產業轉移示範區的重要舞臺和經濟發展的增長極,並明確要求永州生態新城的建設要按照公司化的運行機制,集中精力加快基礎設施的配套和完善,加快項目建設。

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建設中的濱江新城

2013年12月,市委常委會議研究決定了15名擬任職人選,搭建了以柏菁為主的永州經建投領導班子,和以金彪為主的永州城投集團領導班子。

目的十分明確,就是要加速推進生態新城的建設。可惜的是,幾年後柏菁和金彪相繼因為貪腐而落馬。

2013-2016年期間,以陳文浩為主的永州第五任領導班子將“生態新城”規劃升格為“濱江新城”,提出用“四個百億”力推濱江新城中部崛起,制定了《瀟湘城市群》規劃,確定了“一江兩岸、南北聯城、東擴西跨、中部崛起”的發展戰略,提出了“冷水灘商業組團”、“零陵區旅遊教育組團”、“濱江新城區政務組團”的功能分區定位構想,確立濱江新城“一場(零陵機場遷建)二片(玫瑰灣、萬商紅)三線(湘江東岸生態治理、永州大道後續配套、陽明大道建設工程)六中心(工人文化宮、博物館、圖書館、政務服務中心、文化藝術中心、婦女兒童活動中心、科技中心、青少年活動中心、老年活動中心等)”開發思路。

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冷水灘的商業

在接下來兩任繼任者的繼續推動下,濱江新城開發建設應該說還是取得了相當大的發展,尤其是2019年以來,濱江新城成為了永州開發建設的主陣地,國企央企、品牌房企、文旅教育品牌扎堆進駐,目前在建的項目達到了十餘個,其中不乏千畝以上的大項目。

濱江新城,真的火起來啦!

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中建·濱江新城項目

“濱江新城”未來的三個暢想

客觀地說,在幾任領導班子的強勢接力下,永州經建投在打造片區綜合開發、文旅產業、能源產業3個新增長極方面,永州城投在基礎設施建設方面,均功不可沒。

但是,如果不是柏菁、金彪等人的貪腐延誤,以及國家叫停了部分未開工項目,濱江新城區應該又會是另一幅景象吧。

不管怎麼說,濱江新城經過十年的努力,還是迎來了比較不錯的局面。

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濱江新城玫瑰灣片區的華僑城卡樂文化旅遊項目

最後再暢想一下它的未來吧!

首先,希望“濱江新城”未來更加突出“濱江特色”。

目前來說,“濱江新城”一直是沿著永州大道進行開發,希望接下來加強對湘江兩岸的開發力度,改善湘江東西兩岸的基礎建設,圍繞嵐角山鎮和蔡市鎮的建設形成兩翼齊飛的局面。

在九嶷大橋順利通車後,將李達大橋額規劃建設提上日程。同時,將湘江西路向蔡市方向推進,蔡市離城區僅7公里,現在僅靠一條兩車道小道出入,太不容易了!

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九嶷大橋

其次,抓緊明確新機場、新高鐵站的佈局選址。

畢竟,這些“大項目”不把規劃先定下來,其他的建設項目也不太好鋪排。尤其是未來幾年裡,永州或將迎來多條高鐵線,沒有相應的高鐵站對接,肯定也是不行的。

另外,個人認為,濱江新城區既然已經形成了比較良好的局面,那設立行政區也是遲早的事,不如早一點向上級部門申報。

如果“濱江新城區”的規劃批覆了,不但有利於大刀闊斧推進整個新城的建設,也便於組建新的機構協調各方矛盾和利益,對輿論引導、市民信心和進一步招商引資,也將是一劑無可比擬的強心針。

联城!融城!永州滨江新城“崛起”的背后

濱江新城的萬商紅商貿新城

往者不可諫,來者猶可追。

從“設市”、“遷府”到“連城”、“聯城”、“融城”,這一路走來,恍惚間已經近30年,做大永州已成為烙在數代永州人心中的夢想。

願我們懷著最美好的心願,祝福永州變得越來越好,越來越強,越來越大。

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