湘江理論|深度|樑敏:從“跟跑”到“領跑”工作要走在前,作表率

習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上講話時指出,中央和國家機關黨的建設必須走在前、作表率,這是由中央和國家機關的地位和作用決定的。中央和國家機關離黨中央最近,服務黨中央最直接,對機關黨建乃至其他領域黨建具有重要的風向標作用。深化全面從嚴治黨、進行自我革命,必須從中央和國家機關嚴起、從機關黨建抓起。

習近平總書記這一重要指示精神,為機關黨建工作定了調子,明確了方向,值得我們廣大基層機關黨建工作者認真思考,積極作為,從政治站位和方法路徑上都要從“跟跑”向“領跑”轉變,不斷實現機關黨建高質量發展。

1.從政治站位上提高機關黨建“走在前,作表率”的思想自覺

(1)走在前、作表率是由機關黨建工作的定位決定的

“只有圍繞中心、建設隊伍、服務群眾,推動黨建和業務深度融合,機關黨建工作才能找準定位。”定好位,才能明座標;定好位,才能知方向。只有圍繞中心,機關黨建工作才能找準發力點;只有建設隊伍,機關黨建工作才能找到動力源;只有服務群眾,機關黨建工作才能找到結合點。

(2)走在前、作表率是由機關黨建的使命任務決定的

機關黨的建設的使命任務是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,以黨的政治建設為統領,著力深化理論武裝,著力夯實基層基礎,在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率,建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模範機關。

在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率。機關必須走在理論學習的前列,在學懂弄通做實上當好示範。機關黨員幹部要在學習理論上有更強自覺、在學懂弄通做實上有更高要求,不能隨大流,一般化。機關幹部要率先適應時代發展要求,在互聯網時代機關黨員幹部應主動學網用網,依託各類黨員教育管理信息化平臺,積極參加在線學習培訓,黨組織應當教育引導黨員嚴格規範網絡行為,敢於同網上錯誤言論作鬥爭,不得製作、發佈、傳播違反黨的紀律規定和國家法律法規的信息內容,不斷提高將黨的政治優勢轉化為基層治理的能力。

在始終同黨中央保持高度一致上作表率。廣大機關黨員、幹部特別是黨員領導幹部,首先要自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標對錶,要經常校正偏差,要牢記第一職責是為黨工作,重要提法都要同黨中央對錶。對黨忠誠,必須體現到對黨的信仰的忠誠上,體現到對黨組織的忠誠上,體現到對黨的理論和路線方針政策的忠誠上。

在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率。機關黨員幹部要履職盡責,做好本職工作,立足崗位,建功立業。機關容易出現脫離群眾 、脫離實際、脫離一線的現象,更容易滋生官僚主義、衙門作風。無論是作決策還是抓工作、促落實,都要體現宗旨意識、人民立場,都要貫徹黨的群眾路線。機關黨員特別是領導幹部要深入基層一線,學會做群眾工作的方法,“從群眾中來到群眾中去”,在基層實踐中找到解決問題的鑰匙,促進各項工作推陳出新、取得突破。要通過網絡向群眾宣傳黨的理論和路線方針政策,善於用網絡聽取群眾意見,聯繫服務群眾,將黨中央的聲音傳遞到基層,將黨中央的決定不折不扣的在基層實踐中貫徹執行到位。

2.從方法路徑上落實機關黨建“走在前,作表率”的行動自覺

(1)以提升組織力為重點,鍛造堅強有力的機關基層黨組織,這是提高機關黨建質量的根本。

抓緊解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題,推動基層黨組織全面進步,全面過硬。按照“增加先進支部、提升中間支部、整頓後進支部”的思路,抓兩頭帶中間,推動後進趕先進、中間爭先進、先進更前進。要發揮支部管到人頭的特點,嚴格黨員教育管理監督,落實好“三會一課”等制度,把黨員管住管好。

我們既要對標中央和國家機關提出的“政治功能強、班子強、黨員隊伍強、作用發揮強”四強黨支部建設標準,又要響應湖南省委關於黨支部“五化”建設要求,結合長沙實際,做好落地文章。要加強分類指導,制定分類指導意見,增強機關黨建工作的針對性和有效性。

(2)提高機關黨建質量,必須深入分析和準確把握規律和特點,使各項工作更好體現時代性、把握規律性、富於創造性。

一是要處理好共性和個性的關係,破解機關黨建難題。要善於把全面從嚴治黨理論轉化為推動機關黨建的思路和舉措。

二是要處理好黨建和業務的關係。解決“兩張皮”問題。關鍵是找準結合點,推動機關黨建和業務工作相互促進。要圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業務;要改進完善機關黨建工作考核評價機制,發揮考核的指揮棒作用、選擇作用的導向作用。

三是要處理好目標引領和問題導向的關係。要瞄著問題去、對著問題改,精確制導、精準發力。

四是要處理好建章立制和落地見效的關係。

五是要處理好繼承和創新的關係。思路創新、方式手段創新、基層工作創新,創造性開展工作。要緊扣機關黨建時代特點和黨員思想行為特徵開展工作,積極探索信息化條件下開展工作的新載體新路數。充分運用互聯網技術和信息化手段,改進黨員教育管理工作,推進基層黨建傳統優勢與信息技術深度融合,不斷提高黨員教育管理現代化水平。推進黨員教育管理網站、移動客戶端等平臺一體化建設,建立黨性教育基地網上平臺,打造黨務、政務、服務有機整合的網絡陣地。堅持網上和網下相結合,依託黨員教育管理信息化平臺,開展黨員信息管理、黨組織活動指導管理、流動黨員管理服務、發展黨員管理和黨費管理等業務應用,為黨員提供在線學習培訓、轉接組織關係、參與黨內事務和關懷幫扶等服務。注重利用信息數據,對黨員隊伍狀況和黨員教育管理工作進行實時分析研判,及時發現問題,不斷改進工作。 要探索分眾化、差異化的招數,增強工作有效性。

(3)提高機關黨建質量,關鍵靠“人”。

任何事業都要靠人去完成,要使機關黨建走在前,做表率,必須建設一支高素質的幹部隊伍。要堅持“書記抓、抓書記”,選拔政治強、業務精、作風好的幹部從事機關黨建工作,推進黨務幹部和業務幹部的交流,使黨務工作成為既成就事業又成就人才的工作,把黨務幹部培養成為政治上的明白人、黨建工作的內行人、幹部職工的貼心人。


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