今年的寒假，是一個特殊的寒假，肯定會讓很多學生畢生難忘。同時，隨著3月11日上海市教委公佈《2020年本市義務教育階段學校招生入學工作的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），上海義務教育階段的家長和孩子們也不用太過糾結升學問題了。
但是關於《實施意見》的解讀，似乎又成了家長們的另一個難題。就像華山醫院張爸爸的那句名言：我講的每一個漢字你都能聽明白，但不會知道是什麼意思。
那麼孩子到底該怎麼升學？志願怎麼填？搖號怎麼搖？或者換句大家更容易理解的話：優質教育資源是有限的，好學校該到底該怎麼進？
小編請教了多位中小學升學政策與教學研究專家，就以上問題進行了簡單的解讀，希望能夠給到學生和家長一點幫助。
● 細則1 ●
民辦學校招生納入審批地統一管理，與公辦學校同步招生；對報名人數超過招生計劃的，由各區組織實施電腦隨機錄取。
● 解讀 ●
這句話不難理解，就是100%搖號。另外，這裡有一句沒有說明的隱含的話就是：報名人數未超過計劃數的，全部錄取。
● 細則2 ●
民辦學校應在各區核定的招生計劃與範圍內招生。有寄宿條件的民辦校可適當擴大招生範圍。
● 解讀 ●
很多家長只聽說過公立有學區的說法，現在民辦學校也要分區了。大多數情況下民辦初中只能在所在區內進行招生，部分情況（比如學校有寄宿條件）可以跨區招生。
● 細則3 ●
民辦學校要在招生簡章中公開“三個承諾”，包括：不提前組織學生報名或變相報名，不舉行任何形式的測試、測評、面試、面談或調查，招生錄取不與任何培訓機構掛鉤。
● 解讀 ●
這樣一來，就堵死了民辦學校挑選生源的路子，讓每個學生都有均等的享受優質教育的機會，是我市促進教育公平的一項重大舉措。
對於家長來說，孩子的教育是長久的，不為升學為目的的培訓也是必不可少的。此舉可以讓孩子們有更多時間和機會發展自己的特長，也是符合教育客觀規律的。對於民辦學校來說，踏踏實實關注課程、師資，形成並鞏固自己的辦學特色，是發展壯大的必由之路。
● 細則4 ●
今年本市義務教育階段民辦學校招生採取“分類計劃、分類報名、分類搖號、分類錄取”。
● 解讀 ●
我們應該清晰地看到，總有一些需要特殊照顧的人群，比如烈士子女，這次武漢醫療工作者的家屬，為國家做出特殊貢獻的人才的子女，等。實際上對他們的特殊照顧，是用巨大的貢獻乃至犧牲生命換來的，是他們應該享有的，大家要放平心態。
關於分類方面，我們可以舉個例子：
- 比如某學校計劃招生共100人，其中教職工子女10人，特殊人才子女10人，其餘80個名額則面向社會招生。
- 而在實際的報名中，全校教職工子女報名5人，特殊人才符合條件的人，社會報名500人。
- 最終的錄取結果就是：教職工子女全部錄取，錄取率100%，並剩餘5個名額，二次分配至社會招生；特殊人才子女則搖號錄取，錄取率50%，10人未被錄取，由相關區教育行政部門統籌協調至其他學校；社會報名搖號錄取85人，錄取率為17%，415人未被錄取，由相關區教育行政部門統籌協調至其他學校。
● 細則5 ●
民辦一貫制學校可設置小升初本校免試直升計劃和校外招生計劃，如本校直升意願人數大於免試直升計劃數，將由區教育行政部門實施電腦隨機錄取。
● 解讀 ●
由此可見，直升還是有的，而且直升也要搖號。但是《實施意見》另外規定：民辦一貫制學校2020年校外招生計劃數原則上不得少於2019年校外實際招生數。所以非直升受益者的家長在這塊兒也不必太過憂心，該有的還是會有，而且要比去年只會多不會少。
● 細則6 ●
未被民辦中小學校錄取的，根據公辦中小學已分配入學的實際情況由相關區教育行政部門按照當年度區、校招生政策和細則安排入學。
● 解讀 ●
對於家長們來說，在公民同招方面，最最關心的焦點就是：如果我去參加民辦校的搖號，如果沒搖上，那我還能回到對口公立校嗎？《實施意見》的這條規定算是給家長們吃了一顆定心丸。也就是說，直升搖號沒有錄取的、第一志願沒有錄取的、調劑志願沒有錄取的，都可以參加由各區公辦初中招生政策安排入學。換句話說就是：公辦初中肯定會兜底。
● 細則7 ●
每個學生填報1所民辦學校參加電腦隨機錄取，並可填報1個民辦學校調劑志願。調劑志願有三種選擇：
- 同校調劑（同校內住宿或走讀等分類計劃間調劑）
- 區內調劑（就讀意願區內其他民辦學校間調劑）
- 集團內調劑（同一集團內外區其他民辦學校間調劑）
● 解讀 ●
關於志願調劑，也是家長們理解比較模糊的地方之一。根據《實施意見》，我們可以再舉一個例子：
某家長為孩子填報了一所民辦初中的寄宿志願，該家長在填報調劑志願時可以填（以下三者選一）：
- 這所學校的走讀志願；
- 該學校所在區內其他有寄宿條件的民辦初中的寄宿志願；
- 這所學校所屬集團的（區內區外皆可）有寄宿條件的民辦初中的寄宿志願。
● 細則8 ●
本市將加強對義務教育階段學校招生入學工作的指導、監督和管理，特別是加強民辦學校電腦隨機錄取過程和結果的監督與管理。
● 解讀 ●
看到這裡，絕大多數的家長就放心了。以後的孩子升學，過程只會越來越透明公開，越來越自信淡定；所謂的暗箱操作，只會越來越少，只會越來越抬不起頭。
家長策略
關於上海小升初新政下家長該如何應對的問題，小升在2月28日的推文中已經有了初步闡述，點此可查看。下面是小升必須要再次強調的兩個重點：
人戶一致 對口優質公辦
這種情況不必猶豫糾結，立刻報名吧。要相信以後身邊的好學校只會越來越多，出於搖號排序的需要，以及方便孩子的需要，都應該儘量挑選離家最近的辦學質量較高的公辦學校。
人戶一致 對口民辦
如果對口民辦好學校，理念非常符合，那就打定主意趕緊報名。同時要順勢而為，搖號不中也要坦然接受，畢竟只是沒能搖上這所學校，並不是孩子沒法升學了，更重要的原因是，孩子的教育絕大程度上還是依靠家庭。
總結
教育，實際上是很多年以後忘卻了很多知識，最後留下的那些東西。
當年，我們也學了很多知識，現在真正用得上的，也就那麼一兩個小點。
這次小升初新政的指導思想，實際上還是教育如何才能均質化發展。在未來，公、民學校只會越來越趨同，這也是教育的發展大勢所趨。
我們不鼓勵提前學習，不贊同精英教育，而是要回歸教育的本質，讓孩子們放下負擔快樂學習。或許，這一代的孩子，有他們自己的使命，只是我們現在看不到、預料不到、想象不到而已。
對於孩子的成長，家長要更多地參與進來，多陪伴孩子，而不是焦慮地應付考試，不揠苗助長準備競賽，不用參加那麼多的五花八門的奧賽班。同時，家長還應該更加個性化地規劃孩子的成長道路，聚焦孩子的特長，更加長遠地看待孩子教育，靜待花開。
其實，作為家長，我們想的，不也是讓孩子健康快樂的做他們自己麼？
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