诉调联动机制使得多年纠纷一朝化解——多元化调解之十四

平房林场电工黄某于2014年3月25日,在鸡东县林业局四山林场内的兴旺养猪场专用变台附近触电受伤。黄某触电当即被平房林场送鸡东县医院、鸡西市矿总院急诊,后转入哈尔滨市第五医院治疗,直至2014年12月出院回鸡东。目前,伤者左臂肘以下截肢,右臂神经受损丧失基本功能。

诉调联动机制使得多年纠纷一朝化解——多元化调解之十四


2015年3月份,伤者和家属到北京积水潭医院,咨询右臂接神经治疗,自己说(没有提供该医院的治疗方案书面材料):经过医院专家会诊,治疗右臂神经恢复功能,需花钱200余万元,治疗期历时4到5年,从腿部取神经,可能将来影响到腿部功能,而最终治疗成功率仅约20%。鉴于以上原因,经历一年的治疗和恢复后,伤者对治疗失去信心。个人提出条件多有反复。


近日,伤者在提出一次性200万元解决不能实现的情况下,向林业局提出在享受国家工伤待遇政策之外,个人的四方面要求:1.右臂接神经治疗55万元;2.左臂安装假肢标准就高不就低;3.直到退休前每月档案工资3000元、护理费2500元;4.安排儿子林场编制工作。


从2014年5月至今,黄某本人及家属多次向林业局提出触电伤害赔偿要求。当时,正值群众路线教育实践活动期间,为了各方和谐稳定,面对林业局多次到电业局协调,伤者家属情绪行为过激,事态严重,林业困难承担不起伤者医疗费,为了避免激化矛盾,电业局从同情帮助的角度,与林业局、黄某(家属)三方协商达成借款协议,电业局将借款转到林业局制定账户,由林业局监管,用于伤者治疗。借款协议条款中列明,电业局将以司法机关判定,依法承担责任,若无过错,林业局需返还借款。截止目前,电业局累计借款给林业局30万元(分别为6月10日8万元、7月14日5万元、9月16日3万元、12月2日4万元、12月23日10万元)。


近年来,供电企业开展依法治企,省公司、市公司对县局管控严格,财务归省公司集约一体化。省公司已对电业局前期借给林业局的30万元给予违规预警,要求电业局说明情况,马上解决。当时在没有权威部门对伤者责任划分的情况下,电业局继续下步工作很困难。为此,鸡东电业局诉讼来院。


因时间较长,对伤者责任划分存在困难,诉讼不宜解决纠纷,应发挥政治优势调解解纷。2020年4月8日上午立案庭将案件移送到鸡东县诉调联动中心,鸡东县政法委副书记、鸡东县诉调联动中心主任何国庆听取了情况后,协同国网黑龙江鸡东县电业局副局长李登宇、鸡东县林业和草原局副局长段建芝下沉到法院诉讼服务中心“一站式”解决该纠纷,经过半天的努力,终于引导当事双方达成调解协议。

诉调联动机制使得多年纠纷一朝化解——多元化调解之十四

    

为避免事后再产生纠纷,双方均向法院申请司法确认,当日上午便拿到了《司法确认书》。

    

“这宗案件在短期内未经诉讼程序就取得了圆满解决,是鸡东县探索破解矛盾纠纷瓶颈、推进诉调联动的又一次成功尝试。”何国庆表示,对经“大调解”促成的协议由法官现场出具《司法确认书》进行司法确认,使调解协议具有司法的权威性、确定性和强制力,实现案结事了、定纷止争,真正有效解决矛盾纠纷。



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