脫離英國,蘇格蘭獨立的實際問題

根據最近的民意調查,絕大多數蘇格蘭人支持獨立。這是一個重大的變化。

民調顯示55%的人支持蘇格蘭獨立。儘管領先優勢仍很微弱,這與英國在2014年公投中的領先優勢完全相反。

明年的蘇格蘭議會選舉將是事態發展的一個重要里程碑。如果蘇格蘭民族黨及其盟友贏得多數席位,再次舉行全民公投的壓力將進一步加大。

沒有什麼是不能的,現在當我們觀察英國、歐洲與西方,就不能不考慮蘇格蘭在未來十年內獨立的可能性。


脫離英國,蘇格蘭獨立的實際問題


關於獨立對蘇格蘭本身的影響,一直存在很多爭論。這些問題包括不可持續的財政赤字、貨幣上的艱難抉擇,以及建設一個新國家的成本。蘇格蘭獨立會帶來養老金的混亂,蘇格蘭企業的經濟風險,以及重新加入歐盟的不確定性。

蘇格蘭獨立對英國其他地區(或稱“留歐英國” r-UK ,在獨立後的世界裡被稱為“留歐英國”)可能意味著什麼?非常難以預料。對於“留歐英國”來說,實際問題將是非常麻煩、複雜以及成本高昂。雖然這不是不可克服的,但是對政治、經濟和民族信心的消耗難以避免。

這在很大程度上取決於獨立的蘇格蘭與英國之間未來談判關係的性質。在任何情況下,都必須重新考慮 r-UK 的安全安排。

蘇格蘭將是一個外國,即使是友好的國家,也必須尋求合作以維護不列顛群島防禦的完整性。由於目前的基地設在法斯蘭,而且沒有立即可用的替代方案,核威懾力量將成為一個即時和困難的爭論焦點。獨立的蘇格蘭不太可能無限期地允許外國的核武庫建立在自己的領土上。


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某種形式的貿易邊界也不得進行不談判,獨立的蘇格蘭重新加入歐盟的可能性使其更加令人擔憂。貿易邊界等於摩擦,等於商業成本。雖然蘇格蘭的國內生產總值只佔英國GDP的10% ,但是蘇格蘭獨立必然拖累英國的經濟增長,因為目前在一個高度一體化的市場中運營的數以千計的南北企業,為了滿足兩個不同管轄區的需求,將它們的業務進行了分解。

對於金融服務來說,將會有相當大的不確定性和隨之而來的混亂。獨立後的蘇格蘭政府將在貨幣問題上做出重大決定,但在任何情況下都必須建立一箇中央銀行。對於同時在蘇格蘭和英格蘭運營的金融服務企業而言,這意味著它們可能不得不與兩家監管機構以及可能的兩套監管機構打交道。

分裂的事實將滲透到公共生活的許多方面。從國家債務、稅收和海關數據庫到英國廣播公司(BBC)和國家博物館收藏的文物,治理體系和文化相互依存的關係必須被剝離開來。這需要多年的努力,而不是幾個月。這將是一個持續的政治問題,尤其是如果分離的壓力導致蘇格蘭經濟陷入混亂的話。


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毫無疑問,英國的國際聲譽將受到衝擊。其他國家,不管是友好的還是敵對的,會問縮水的英國如何才能保住聯合國安理會常任理事國席位?一個曾經是穩定燈塔的國家,如果一個國家拋棄了它的近鄰,然後分崩離析,那麼它就不可能在國際事務中昂首挺胸。

從情感上來說,這種衝擊將是深遠的。300年的融合然後分離不可能沒有巨大的痛苦。超過80萬出生在蘇格蘭的人生活在英格蘭,近50萬出生在英格蘭的人生活在蘇格蘭。對於他們中的許多人來說,分離將迫使他們重新評估國家歸屬感,這可能是非常痛苦的。


脫離英國,蘇格蘭獨立的實際問題


此外,我們不能不考慮北愛爾蘭。對北愛爾蘭來說,一個失去蘇格蘭的英國,很難讓聯合王國保持對北愛爾蘭的吸引力。他將會離開英格蘭,帶著好戰的威爾士人,邊界縮小到17世紀的樣子。

英國變成歐洲大陸西北部的一個殘餘國家,被歐盟包圍。那會是什麼樣的國家?


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