國之大典理政體系的深刻歷史意義

國務院總理李克強同志提出放管服管理體系已經有9個年頭了，過去由於自己的知識儲備、見識和格局有限，對放管服理政體系理解的不是很透徹，沒有認識到其時代適宜性和歷史及時性，直到前一段時間突然頓悟，感覺放管服理政體系的偉大性，對放管服理政體系敬畏之心油然而生。

放 一個人、一個集體、一個社會發展到一定階段，各種行為體系趨於穩定，主體運轉有跡可循、有章可循，這時候管主體會按照已有程序去運行，不管主體也會按照已有的程序去運轉，如一個學校的運轉，教學工作、學習過程和上下學，管與不管它都會按時去做，不做反而覺得不正常；一個企業的生產經營活動，管與不管它都會按照法律法規和市場的需求去生產產品，任何的限產或擴大規模都可能引起相應的連鎖反應，反而不利於生產的持續；一個農民或一個上班族，他已經形成了日出而作，日落而息，春種秋收的習慣，管與不管他都會這麼去做。社會進入穩定期後，各種主體在實踐中積累了自我運行，高效運轉的優化模式，不管、管、管的過多與主體的運轉都會形成兩張皮，不合理的管控可能會影響主體的運行，反而會阻礙主體的發展，這時候放就顯得尤為重要，恰逢其時。

管 放開了是不是就不需要管了呢，不是。這時候管要上升到另一個更高的層次，法律法規需要完善的完善，需要修改的修改，用法律來管理社會的行為規範運行。管理機構作為法律法規的執行者，不但要善於根據社會經濟的發展水平適時的修改調整法律法規條款，還要按照法律法規的要求嚴格管理社會活動，以法律為準繩！這時候管理者和被管理者都變得輕鬆，社會活動變得簡單而高效，嚴格執法是管的主要方式，社會活動最主要的人力要素會被解放出來，更好的研究社會高效的發展方式，管理者與被管理者都按照法律法規去規範自己的行為活動，會節省大量的社會勞動時間，消費這駕拉動經濟的馬車會被驅動，社會活動興興而又向榮，規範而又有序，管理者有限的精力會專注更有用的社會事項，這是克強總理管的核心要素。

服 服是放管工作中最後也是最核心的要素，克強總理認為政府的工作要在服務上下功夫是有非常深刻道理的，在社會運轉正常和構建完善後，政府不但要做好企業、機構的服務工作，而且要做好個人的服務工作，是他們能夠正常舒心的運營活動，提高個人、機構、企業的核心要素地位，政府以服務者的姿態展現寬大的胸懷和格局，服的關鍵核心是使被服務者滿意，以促進社會更加和諧、健康、有序的發展，同時促進社會生產力的進一步解放和生產關係的進一步跨入高級階段並穩定運行。

放管服理政體系的落實和規範，是社會發展進入高級階段最合理有效的管理規範模式，是解放人力資源要素，破除形式主義，驅動消費潛力，活化社會細胞、邁向高級管理模式並穩定持續的理政體系，是解放生產力、發展生產力，跳出中等收入陷阱，簡化社會管理運行成本最高效的理政體系，是李克強總理站在歷史的高點提出和踐行的，具有深刻的歷史意義和現實意義。