塑料製品在生活中無處不在，它在給我們提供便利的同時，也對環境造成了不可逆轉的傷害。2008年6月1日起，我國在全國範圍內實行塑料購物袋有償使用制度，並禁止生產、銷售、使用厚度小於0.025毫米的塑料購物袋，但實際效果不盡如人意。今年1月19日，國家發展改革委、生態環境部聯合發佈《關於進一步加強塑料汙染治理的意見》，明確率先在部分地區、部分領域禁止、限制部分塑料製品的生產、銷售和使用，到2022年底，一次性塑料製品的消費量明顯減少，替代產品得到推廣。
在我區，塑料製品使用情況如何？各行業是否做足了“禁塑”準備？本報記者深入商場超市、農貿市場、制塑工廠實地調查——
農貿市場成“監管盲區”
“您需要購物袋嗎？”3月30日，新華百貨超市物美店收銀員樵雪琴在給顧客結算商品金額的同時，都會主動詢問顧客是否需要購物袋。“以前免費時所有的顧客都會選擇要塑料袋，現在約一半左右的顧客會自行準備環保購物袋。”樵雪琴說。該店負責人宋殷婷告訴記者，據公司數據統計，塑料袋消耗額從以前每年五六萬元的標準，下降至三四萬元。“從塑料袋使用量的下降可以看出，這些年老百姓的環保意識逐步在增強。”
“近年來，通過環保購物袋、購物車免費租賃等措施的推廣，華潤萬家超市塑料袋使用量正在以每年15%-18%的比例下降。”3月30日，華潤萬家生活超市正源北街店副總經理孫德軍說。
記者走訪銀川市多家大型商場、超市發現，這些場所提供塑料袋都是符合國家環保要求的，一般分大、中、小三個型號，價格相差一兩角錢，每個購物塑料袋上都有承重、厚度、執行標準、規格等標識。
根據關於限制生產銷售使用塑料購物袋的通知，2008年6月1日起，全國範圍內禁止生產、銷售、使用厚度小於0.025毫米的塑料袋，所有超市、商場、集貿市場等商品零售場所實行塑料袋有償使用制度。但在一些場所，施行狀況不容樂觀。
3月30日11時，在銀川市同心路農貿市場，記者注意到，每個攤位上，都擺放著大小不一、五顏六色的塑料袋，超薄的佔多數，都是免費提供。市民買菜時，攤主會主動套袋，買的種類多時，會在一堆袋子上再套一個大袋。前來買菜的市民都拎著裝滿蔬菜、水果的塑料袋，一次拎著五六個塑料袋的人比比皆是。“大家常用的這種塑料袋每卷50個，批發價3.5元。”一名批發塑料袋的攤主告訴記者，記者發現這種塑料很薄，上面沒有任何標識。正在買菜的朱女士表示，雖然自己帶了無紡布購物袋，但購買的每種菜還是要套上一層塑料袋：“這樣乾淨又方便，塑料袋帶回家還能當垃圾袋。”
當天，記者又走訪了銀川市興慶區唐徠市場、隆湖市場等多個農貿市場、小超市以及臨街小餐飲攤點，發現經營戶使用超薄塑料袋現象很普遍，均是免費提供。
自治區市場監督管理廳相關負責人說，由於塑料袋具有方便、耐用、低廉等特點，目前在日常生活中被廣泛使用，但它所帶來的“白色汙染”已成為亟待解決的難題之一。他建議治理塑料汙染要從源頭上解決，一方面大力推廣可降解塑料袋或其他可替代產品，另一方面嚴禁生產銷售不符合質量標準的產品。
超薄的塑料袋充斥農貿市場
餐飲企業尋找“綠色方案”
記者走訪我區部分餐飲企業時發現，在人們消費觀念的“倒逼”下，越來越多的餐飲企業已經開始使用環保餐具。3月30日，銀川市金鳳區大閱城仙芋傳奇甜品店裡，店員正在忙著製作甜品，楊枝甘露、西米露、雙皮奶……每道甜品都盛放在紙質餐盒裡。該店負責人表示：“每份紙質餐具進價1元，比塑料餐具貴，但紙質餐具安全環保，消費者認可度高，對比之下，我們選擇了紙質餐具。”
近年來，外賣市場發展迅速，一次性外賣餐盒成為塑料汙染的重災區。面對塑料餐盒引發的環境汙染，銀川市很多餐飲外賣商家已在悄然改變。金鳳區尹家渠街井盒炒飯店負責人田先生介紹，作為加盟店，按照總公司要求所使用的餐具必須是環保餐具，其中紙質打包盒更是店裡的一大特色。“目前店裡一天最多使用400多個打包盒，紙質打包盒成本價為每個0.8元，而塑料打包盒成本價僅為0.2元左右，儘管如此，我們還是選擇用紙質打包盒。”田先生說。
“隨著人們環保安全意識的增強和消費理念的提升，檔次太低的包裝會影響銷售，這也促使更多的餐飲商家改用更美觀、檔次較高的環保餐具。”一家餐飲連鎖公司負責人吳剛說。“餓了麼”銀川區域運營負責人介紹，“餓了麼”平臺曾推出“一元換環保餐盒”活動，用衛生環保的餐盒替代泡沫餐盒，很受消費者青睞。2017年起，平臺推出了新一代環保可降解塑料袋，同時上線了“無需餐具”備註功能，用戶下單選擇該備註即可獲積分獎勵。據“餓了麼”平臺統計，2019年，該公司在寧夏“無需餐具”訂單量環比增長66%。
但記者走訪也發現，銀川市很多商戶仍在使用泡沫塑料盒等不可降解的餐具，尤其是便利小吃店、燒烤店等。興慶區富寧街一家烤餅炒飯店的自取和外賣都使用泡沫塑料盒，該店工作人員表示：“這種餐盒便宜，是不是環保沒考慮。”
“國家對塑料餐具使用會越來越嚴，我區餐飲業不能再置若罔聞，必須立即行動，尋找可替代的綠色環保餐具、提高餐具質量等。”吳剛說。他建議，政府相關部門應出臺措施，對違規使用不可降解塑料餐具的餐廳進行規範和處罰，督促我區餐飲行業積極進行餐具“改革”，引導居民更好接受環保餐具。
銀川市金鳳區大閱城仙芋甜品店工作人員正忙著打包
塑料製品企業迎接“考試”
“我們已經掌握了生產可降解地膜的技術，如果政府有要求或全面推廣，隨時可以開工生產。”3月31日，寧夏閩德塑業有限公司負責人鄭開煌說。
按照升級版“限塑令”規定，禁止生產和銷售厚度小於0.01毫米的聚乙烯農用地膜，禁止以醫療廢物為原料製造塑料製品。
記者走訪發現，我區塑料製品生產企業正積極採取舉措，迎接“考試”。“1噸不可降解地膜1.2萬元，而1噸可降解地膜約2.3萬元，如果單靠市場經濟推動，價格高的賣不出去。但是我們要做好準備，應對挑戰和要求。”鄭開煌說。據瞭解，寧夏閩德塑業有限公司成立於2017年，主要生產農用地膜。鄭開煌介紹，公司2018年就具備生產可降解地膜能力，但可降解地膜比不可降解地膜價格高出1倍，市場接受度低，所以至今仍在生產不可降解地膜。“我們增加了地膜厚度，從0.008毫米增加至0.012毫米，又在生產中添加抗老化劑，保證地膜1年不風華，利於殘膜回收。”鄭開煌說。
3月27日，吳忠市東星塑料製品有限公司縫製車間內，18臺機器轟鳴，忙碌的進行產品生產末端環節。“可靠的產品質量是我們企業生產和發展的基礎。20年來，我們通過引進先進設備和專業技術、質量檢驗人員，不斷提升產品質量。”公司負責人顧林說。吳忠市東星塑料製品有限公司2000年成立，主要生產化工、建材等工業類包裝，麵粉大米等民用類包裝和集裝袋工業用原料，是西北地區同行業中規模最大塑料製品企業。“我們嚴格把控原材料，絕不會使用回收料或殘次原材料，嚴格執行有關法律法規，生產符合相關標準的產品。”顧林說。
廢農膜回收防汙染
3月30日17時，太陽斜照在蔬菜大棚上，反射出點點光芒。銀川市興慶區掌鎮鎮春林村春林6隊農民王志剛貓著腰走進大棚，大棚中種植的西紅柿有的已經搶先“紅了臉”，垂著腦袋，憨態可掬。
種植溫棚蔬菜15年，王志剛是種菜的“好把式”。“蔬菜長勢好壞，除了跟施肥澆水有關，還跟這個夥計關係很大。”王志剛指著頭頂的棚膜告訴記者：“大棚覆膜的好壞，直接影響到採光度，黃瓜西紅柿只有光照充足，才能個大味甜。”
王志剛說，一公斤棚膜質量好一些的四五十元，差一點的十幾元，他通常選20多元一公斤的膜，一棟棚算下來，棚膜價格2000多元。“仔細些用，一張膜能用4年，最差也得2年。”“壽終正寢”的棚膜該怎麼處理？王志剛說，幾十塊錢賣給收廢品的人，具體怎麼處理，他也不知道。
那麼，廢棄的農用覆膜到底去了哪裡？
記者從自治區農業農村廳瞭解到，2019年我區各縣（區）覆膜總量為1.67萬噸，實際回收殘膜1.6萬噸，殘膜回收率為95.5%。近年來，各部門通過實施殘膜回收利用工作，提高了農民環保意識，農村鄉村道路、農田地頭、河壩堤岸和旅遊區等區域的殘膜堆放、飄掛現象得到了有效管制。農膜有效回收也降低了土壤地膜殘留量，減輕了對土壤的危害和對作物生長髮育的影響，土壤結構得到改善。
“然而，農用殘膜回收還存在著很多問題。”農業農村廳相關負責人說：“目前，我區殘膜回收成本高且沒有形成嚴格的回收質量標準。”該位負責人介紹，殘膜分揀存在著勞動生產率低、勞動強度大、用工成本高等問題，造成殘膜回收成本相應提高，制約了殘膜回收工作；殘膜回收質量標準無法界定，網點回收隨意性大，加工成本高。
該位負責人建議，應積極宣傳廢舊農膜汙染的危害性及回收再利用的重大意義，增強農民對廢舊地膜撿拾、回收的自覺性。充分利用春耕生產和秋季農田水利基本建設的有利時機，廣泛動員農民群眾到田間進行挖掘式撿拾殘膜，儘可能做到殘膜零汙染；推廣適時揭膜、機械撿膜、一膜兩用等技術，減輕破損，提高地膜使用壽命；引進農用殘膜加工再生和回收利用的新機械、新技術，建立覆膜收膜一條龍服務，提高殘膜回收利用率。（記者 秦磊）
多方協力遏制“我行我塑”
“這次升級版的‘限塑令’加大了政策的覆蓋廣度，有利於精準施策。”3月31日，自治區發改委環資處相關負責人表示，寧夏多部門將依據國家發改委、生態環境部印發的《關於進一步加強塑料汙染治理的意見》，結合我區實際，緊扣職能部門任務，拿出切實可行的細化措施，進一步明確寧夏實施塑料汙染治理的“時間表”。
“近年來，我區在限塑方面做了大量工作，但結果不盡如人意，塑料製品濫用現象普遍存在。”自治區發改委相關負責人介紹，與2008年國家推行的“限塑令”相比，《意見》覆蓋範圍更大、可操作性更強，不少具體舉措與老百姓日常生活息息相關。《意見》明確，到2020年底，禁止生產和銷售一次性發泡塑料餐具、一次性塑料棉籤；禁止生產含塑料微珠的日化產品；餐飲企業行業禁止使用不可降解一次性塑料吸管；到2022年底，星級賓館等場所不再主動提供一次性塑料用品等。《意見》還將電商、外賣等新興領域作為塑料汙染治理工作的重要內容，要求強化對平臺入駐商戶管理，制定一次性塑料製品減量替代實施方案；快遞行業禁止使用不可降解的塑料包裝袋、塑料膠帶、一次性塑料編織袋等。
“這次升級版的‘限塑令’著眼於全產業鏈佈局，涵蓋生產者、經營者和消費者，實行分階段、分區域精準限塑，執行力度顯著提高，是落實生態文明理念的具體體現，也為經濟高質量發展注入綠色力量。”自治區發改委相關負責人說。“塑料汙染治理工作涉及領域廣、主體多，需要多部門共同協作推進。”該負責人介紹，我區將以完善塑料汙染治理工作的支撐保障體系為基礎，加大對塑料製品減量、新型模式培育等方面的支持力度，提升塑料汙染環境風險評價、替代產品技術研發能力。
自治區生態環境廳相關負責人提出建議，應將“限塑”“禁塑”內容列入校園教學內容，以小手拉大手，影響帶動家庭成員理念和行為培養。相關專業人士認為，加強塑料汙染治理，應建立健全法規制度和標準，將塑料汙染防治納入相關法律法規要求，通過建立健全新興領域企業綠色管理和評價標準等舉措，讓升級版的“限塑令”能夠落地落實。
塑料編制袋企業負責人正在向生態環境執法人員介紹生產工藝
快遞包裝悄然變臉
簽收快遞時，快遞箱上的紙質四聯單不經意間已換成了帶有二維碼的電子面單、快遞包裹被膠帶纏成“粽子”的現象少了許多，甚至連膠帶都變窄了……這些推進快遞行業綠色化、減少汙染的小舉措不知道您是否留意過？寧夏郵政管理局市場監管處處長王瑞軍介紹，2018年至今，郵政部門在快遞行業內探索綠色包裝工作，逐步實現包裝材料的減量化和再利用，以避免造成不必要的浪費，減少對環境的汙染。
“為了減少紙質浪費，我們在快遞單上也花了心思。”王瑞軍說，快遞行業不僅逐步提升電子面單的使用率，還將電子面單逐步縮小尺寸，減少紙質材料的使用。按照加快快遞包裝綜合治理工程的要求，從“瘦身膠帶”到不再二次包裝，從使用循環中轉袋到設置包裝廢棄回收裝置，截至2020年一季度，全區寄遞企業電子運單使用率已達到99.66%，電商快件未二次包裝比例目標已達到80.95%，循環中轉袋使用率目標已達80%，“瘦身膠帶”封裝比例為86.37%，電商快件不再二次包裝率為79.54%，循環中轉袋使用率為85.56%，符合國標標準的包裝廢棄回收裝置58個，企業自行購置的包裝廢棄回收裝置225個。
“快遞行業汙染防治是一場持久戰，需要多個環節聯合作戰。”王瑞軍說，治理還應該從電商企業源頭抓起，在限制其對塑料袋和膠帶使用的同時，還應找到更結實耐用的可降解材料進行推廣。
對此，銀川市翔宇速遞有限公司韻達分部負責人赫彥虎深有感觸。“為了控制成本，我們會節約使用膠帶，但貨物使用什麼樣的包裝並不受快遞企業控制。”赫彥虎說，他們這家設在小區周圍的站點，收發貨物中60%都是衣服類，哪怕一件衣服也會里外包至少兩層塑料袋，如果能研發出可循環利用的包裝，就能極大地減少汙染和浪費。
政工作人員正在組裝環保紙箱
（來源：寧夏日報）
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