为了避灾和脱贫，过去5年间，安康市汉阴县近3万人搬出大山，入住移民搬迁小区。
伴随着全新生活环境，不少新问题也在涌现。
2019年5月，汉阴县对移民搬迁社区现状进行调研，结果显示三方面的问题较为突出：
社区人手短缺，导致党组织作用不明显；住户就业需求旺、岗位少，依然靠“土里刨食”的不在少数；人已经住进了社区，思维和习惯仍在农村的大有人在。
怎样让搬迁群众稳得住、能致富、融入快？考验着汉阴县的社会治理水平。
建强党组织、建立产业园、建成社区工厂，留住人的同时留住心。在倡导“新居民”改变陋习的同时，为保留他们原有好的生活习俗创造条件。
要管吃饭的嘴，也要管说是非的嘴
初到蒲溪社区上任的沈小山，是“光杆司令”一个。在全新的社区，他所见的并不如名字那般美好。
沈小山本是一名村委会主任，2019年8月，汉阴县决定在100户以上的搬迁社区成立党组织，抽调最硬的干部建强党支部班子，沈小山被选中，成为蒲溪社区党支部书记。
在原来岗位上，他只负责村里经济发展工作。如今，建设班子、发展产业、服务群众，所有工作要“一肩挑”。
沈小山从10个乡镇，精选出20多名党员，挨个联系后，最终确定7人，成立了蒲溪社区党支部委员会。
光有人不行，要发展集体产业，引领居民干事。社区合作社是在一边没有土地，一边是劳动力扎堆的背景下成立的。
沈小山与邻近的蒲溪村搞合作，请村里有名望的老党员出马，帮忙流转土地；成立劳务公司，给社区内有务工需求的贫困户建立档案，由公司统筹务工的人数、时间。
“既要在瞬息万变的市场中万无一失，又要考虑与年老体弱群众的劳动技能、强度相匹配，哪种产业能同时满足这两个苛刻要求呢？”最终，沈小山选定猕猴桃和草莓作为合作社的发展项目。
对接好省上的猕猴桃南移政策，联系好愿意投资种植草莓的浙江公司后，沈小山叫来居民代表共同商议，拉着大家走出去学技术。
起初，群众不以为然，“你一个年轻娃，谁都不认识，还真能帮上忙？”他不着急也不辩解：“大家不认识，我就多服务；干活信不过，我就多干点。”挖渠松土、挑粪背种，他比干自家活还卖力。
随着蒲溪社区20个草莓大棚里第一批草莓上市，猕猴桃基地500亩土地栽苗完成，大家从心底里认可了沈小山。
从农村到社区生活，搬迁群众需要一些时间来适应。这个过渡期的工作困扰，紫云南郡社区党支部书记张红霞体会很深。
与沈小山不同，张红霞有十几年的社区工作经历，但是有些事依旧让她难以适应：上门收集信息时，很多男人光着膀子；有的老太太不听劝，楼道经常堆着柴火；有的人容忍孙子随地大小便，等等。
“书本上说，人的习惯形成需要21天，但我们社区居民至少需要100天。”张红霞打趣地说，为了让群众思想也能“进城”，有时候她会吓唬老太太，“你不收拾柴火，我就叫城管来收”。
让张红霞头疼的还有嘴碎、爱说闲话的妇女。
“张书记，你快去看看，李育英回家拿刀子了，说要杀人。”2019年12月的一天，7号楼楼长赶到社区一顿喊叫。
这还了得，张红霞连忙上楼，只见李育英和一群妇女已经吵成一团。听完原委，张红霞心里有了底。
原来，早年间丈夫过世的李育英，去了同样是单身的胡启军家里，上楼时手上的雨伞不小心碰到了邻居，邻居便破口大骂。李育英深感委屈，吵嚷着要回家拿刀子。
“别人说闲话，那是她们不懂事，你行得端坐得正，怕什么？”张红霞一边安慰李育英，一边挨家挨户说理。见到张红霞，大家不再犟嘴，还相互道了歉。
在张红霞这儿，事情还没完。让群众尽快融入社区生活，培育新民风才是根本之策。
喜爱文化活动的张红霞知道，举办活动是彼此熟悉的最好方法。于是，她联系社区周边店家，开展义诊、义务理发等活动，并策划筹办社区“春晚”。
“闲了的时候，我还教群众唱花鼓戏，把晚上的广场活动也搞起来了。”张红霞说，群众相互不熟悉时，都有戒备心理，一旦大家能嗨在一起，农村熟人社会的邻里和睦关系，在社区也可以有。
可以务农活，也可以当工人
2020年1月10日，搬迁户宅基地腾退的最后时限，刘传贵又回到了老家。
同样的地点，同样的房子，谈到感受时，他把脸扭向了远处的大山，一句话不说。
十年前，刘传贵家的百年老房垮掉了。他借遍亲朋好友，凑了6000块钱，买了院旧房子。房子在滑坡点，漏风漏雨，家里仅有的几亩地只能种点苞谷、洋芋，刘传贵抽空在高速路上做小工，一家4口人勉强生活。
2019年初，刘传贵突然得了脑梗，导致一年时间没有干活，本就勉强的生活难以延续。
汉阴县针对贫困户实施的搬迁扶贫工程加速推进，制定了“加入一个组织、发展一项产业、奖补一笔资金”的“三个一”扶贫模式。
有了政策支持，刘传贵离开生活半辈子的观音镇，搬到30公里开外的中坝移民安置点，成为中坝村人。
“十年前掏6000元买了一个旧房子，如今出1万元就住进楼房。”刘传贵直言，这太划算了。
更“划算”的是，中坝村相对富裕，对新来的400多户贫困户，从不“另眼相待”。
吸纳政府给贫困户配套产业奖补、入住扶持资金成立合作社，建成了200亩猕猴桃基地，并通过直接参与、反租倒包、委托代管三种形式，让贫困户加入合作社。
“这下有了希望。”刘传贵介绍，社区物业中心给他的妻子安排了打扫卫生的工作，一个月能挣1300元。
其实，贫困户们更大的“希望”是汉阴制订的“一区一园一厂”规划——按照规模给搬迁社区配备产业园、社区工厂，让搬下来的人待得住、能致富。
中坝安置点的选址颇有深意。两年前，汉阴开始实施万亩猕猴桃计划，陕果集团的基地位于中坝村。如今，这里建成的1500亩猕猴桃产业园，给村民提供了大量技术培训、就业岗位、务工机会。
借助脱贫攻坚的东风，传统的蚕桑、蔬菜产业，新兴的草莓、稻田养鱼等产业在汉阴移民搬迁社区生根发芽。
按照不同的需求就业，有的人追随产业园，继续当农民，有的人则穿上工装，成了工人。
家住双乳镇集镇社区的孙海丽从没想过，这次搬家解决了她的两难之虞。
和生产线上的大多数女工一样，孙海丽拥有最寻常的家庭。两个老人，一儿一女，老公虽然身体不太好，但以前却是家里唯一的劳动力。
又和大多数家庭妇女不一样，孙海丽略显肥胖，干什么事总比别人显得费劲，尤其是骑着电动摩托车，往返于集镇和村子之间，接两个孩子上下学。
就在她纠结于要不要到集镇供孩子读书时，汉阴的移民搬迁政策让她松了一口气，不仅他们家的住房问题得到了解决，还把社区工厂搬到家门口，孙海丽从此当上了“织女”。每月2000多元的工资，既减轻了丈夫的压力，还照顾了家庭。
孙海丽上班的工厂是民安毛绒玩具加工厂，2019年10月份开业，已经为双乳镇提供300多个就业岗位。加上民安工厂，目前仅在双乳镇就有7家社区工厂。
“对于搬迁来的农户，就业问题是重中之重，科学设置工厂是群众脱贫致富的前提。”集镇社区党支部书记罗剑波说。
有“花园”，也有“菜园”
搬出大山、住上楼房的村民，没有种菜的地方怎么办？
兴隆社区不仅建了蚕桑产业园保“钱袋子”，还按户头留出一块地，保“菜篮子”。
这个走心的主意来源于社区党支部书记欧波，“社区要想服务好，就要想农民之所想，保留‘农’的底色。”
不仅如此，兴隆社区还专门划出摊位，蔬菜丰收的时候，群众可以摆摊卖菜赚钱。
这些想法，都源自发生在住户身上的“问题”：买菜找不着地儿、到处“蹭厕所”，今天办丧事、明天办喜事，有的不讲卫生、有的铺张浪费……
“一系列生活问题暴露以后，我们明白，社区只有贴心服务，群众才会融入快。”汉阴县委副书记王毅介绍，县里先后建设和完善了8个涵盖便民服务、文化活动、儿童托管功能的便民服务中心。
服务和治理常常相生相伴，兴隆社区在扼制红白喜事大操大办就是一个例证。
1月初，李林杰来社区物业中心报备，说一周后要在社区举办婚礼。他前脚刚走，陈前斌就进门，说要在同一天举办葬礼。
一边要举办婚庆、大放鞭炮，一边要请法师、大办酒席，物业解决不了，便找到欧波。
“社区有400多户居民，不能打破原则，但也不能不近人情。”欧波力倡，喜事新办、丧事从简。
最后，李林杰放完鞭炮便打扫干净院子；陈前斌也省去了请法师搞仪式的步骤，只请亲朋好友吃了个饭。
其实，这两件事能妥善解决，缘于欧波了解农民的心思，把很多工作做在前头。社区早就联系定点饭店，规定每桌酒菜不得超过200元，还说好提供早餐和接送车。
考虑到楼房不比农村大院，装不下一时凑来的亲戚，社区预留了一间会客厅，供来往的亲戚朋友歇脚。
家住浦西社区的文期才，是一位70多岁的退休老教师。社区工作人员张玉凤注意到，文期才每天都会出来散步，从社区门口经过。
不会使用水卡电卡的文期才经常来社区找人帮忙，看着文老师走路不是很正常，赵玉凤便留了他儿子的电话，以防万一。
2019年底的一天，已到下午两点半赵玉凤不见文老师身影，便去敲门，没人应。她想，老人可能回老家了。
第二天，赵玉凤再次去敲门，还是没人应，便给老人远在广东的儿子打电话。确定两位老人没回老家后，报了警。撬开门发现，文期才和妻子都已去世。
这件事后，浦西社区的楼长多了一项工作，定期入户看望自己楼里的老年人。
