近日，湖南省委改革办组织召开内评会，审议《关于建立全省国土空间规划体系并监督实施的意见（代拟稿）》，为湖南省委深改委第七次会议做准备。
这份文件，是湖南省建立国土空间规划体系的纲领性文件。如果湖南省委深改委审议通过并发布后，湖南省就基本完成了国土空间规划顶层设计。
一年多前，中央深改委第六次会议审议通过了中央18号文，即《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》。四个月后，中央18号文正式发布，标志着我国基本完成了国土空间规划顶层设计。
中央18号文发布后，自然资源部发文要求全面开展国土空间规划工作。
对地方省级政府而言，除了要做好全省国土空间规划工作外，也要出台省级国土空间规划纲领性文件，以完成本省国土空间规划顶层设计。
本号曾于2019年11月24日发布的一篇文章，即《四省区贯彻落实中央18号文，建立省级国土空间规划体系》提到，截至当时，全国已有四省区完成这一任务。
从中央18号文发布到现在，再过一个月就满一年了。
这期间，究竟有多少个省完成了国土空间规划顶层设计？
据本号梳理，截至2020年4月12日，我国除了港澳台三地外，总共31个省级行政区，只有11个发布了本级国土空间规划纲领性文件，完成了这一任务。
这11个省级行政区，分别是：山东、四川、吉林、江苏、江西、广西、贵州、山西、湖北、浙江、海南。
也就是说，全国约三分之一的省级行政区，完成了国土空间规划顶层设计。
除了上述已完成的11个省级行政区，剩下的20个省级行政区进展如何呢？
根据公开消息，目前可知湖南省正审议本省国土空间规划纲领性文件，云南、广东两省提出将于2020年制定出台本省国土空间规划纲领性文件。
其他省级行政区，还未见公开消息。
本号注意到，除了省级行政区之外，另有几个地市也出台了本市国土空间规划纲领性文件。
比如，陕西省延安市人民政府办公室去年就已印发《延安市深化“多规合一”改革建立国土空间规划体系的实施意见》，浙江宁波市今年1月就对该市自然资源局起草的《关于落实国土空间规划体系建设并监督实施的意见（征求意见稿）》公开征求意见，河南省新乡市已在研究《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干举措》。
由上可知，各地在国土空间规划顶层设计上，即使是同一个省也步调不一。
中央18号文提出，我国将于2020年基本建立国土空间规划体系。今年以来，已有多个省份印发通知，将2020年定为规划攻坚年，加快开展国土空间规划工作。
其中，还未完成国土空间规划顶层设计的省份，比如云南、广东，都在前不久印发的2020年国土空间规划工作要点中，提出要制定国土空间规划纲领性文件。
因此，今年预计将有更多省份发布国土空间规划顶层设计的纲领性文件。
