東莞銀行運用央行再貸款資金向東莞市衡正光學科技有限公司發放貸款,企業獲貸後趕工生產。受訪者供圖
為助力企業復工復產,中國人民銀行已通過降準、專項再貸款、再貸款再貼現等一系列貨幣政策,加強逆週期調節,力求將金融“活水”傳導至資金鍊緊張的企業。目前,這些政策在廣東的落地情況如何?有多少企業受惠?帶著這些問題,南方日報記者獨家專訪了人民銀行廣州分行行長、國家外匯管理局廣東省分局局長白鶴祥。
▶▷破局
釋放降準資金764億元支撐實體經濟
南方日報:金融“活水”如何通過貨幣政策傳導至企業,助力其復工復產?
白鶴祥:首先是擴總量,發揮信貸總量對實體經濟的支撐作用。我們落實全面降準、普惠金融定向降準、部分中小金融機構降準政策,累計向轄內法人金融機構釋放資金約764億元,有效增加金融機構支持實體經濟的資金來源,引導貸款增速保持高位增長。3月末,廣東本外幣貸款餘額17.85萬億元,同比增長16.4%,增速比上年末高0.7個百分點;比年初增加1.05萬億元,同比多增3260億元。
其次是調結構,聚焦復工復產重點領域。3月末,廣東製造業貸款餘額1.63萬億元,同比增長16.0%,增速比上年末、上年同期分別高4.9個和7.3個百分點;批發零售業、住宿餐飲業貸款增速穩中有升,餘額同比分別增長13.6%和9.6%,比上年同期分別高10.6個和6.5個百分點;民營企業貸款餘額4.94萬億元,同比增長20.9%,增速比上年末、上年同期分別高3.7個和7.2個百分點,佔企業貸款餘額比重54.8%,同比上升1.2個百分點;普惠小微貸款餘額1.64萬億元,同比增長34.3%;比年初增加1375億元,同比多增345億元。
然後是降成本,引導貸款利率下行。我們正有序推進存量浮動利率貸款定價基準轉換工作,督導金融機構加快新增貸款LPR推廣工作,通過提高市場化定價能力,促進各項降成本的政策更好傳導到貸款定價中,引導降低融資成本。3月轄內金融機構新發放企業貸款加權平均利率為4.55%,同比下降0.73個百分點,其中,小微企業貸款利率為5.08%,同比下降0.59個百分點。
最後是拓寬支持渠道,多層次補充疫情防控資金來源。我們正在推動金融機構發行“疫情防控專項同業存單”、小微企業金融債,多渠道補充疫情防控的資金來源。截至3月末,轄內地方法人銀行機構合計發行疫情防控專項同業存單11.1億元,發行小微金融債20億元。指導金融機構積極承銷非金融企業發行的“疫情防控債”,截至3月末,轄內銀行機構主承銷省內企業在銀行間市場發行的“疫情防控債”共43.6億元。
▶▷實效
再貸款再貼現政策惠及1.19萬戶企業
南方日報:1月31日,人民銀行總行設立專項再貸款3000億元,向金融機構提供低成本資金,支持金融機構向直接參與防疫的重點醫用物品和生活物資的生產、運輸和銷售的重點企業提供優惠利率信貸支持。請問,目前專項再貸款政策在廣東實施情況如何?
白鶴祥:我們把用好專項再貸款作為支持疫情防控的頭等大事和首要任務,建立轄內專項再貸款工作機制,推進銀企對接,快速響應廣東疫情防控重點保障企業融資需求。轄內銀行機構主動擔當,克服各種困難,對重點名單企業融資對接全覆蓋,對企業抗疫融資需求,按照“特事特辦、急事急辦”原則,有求必應、應貸盡貸、應貸快貸。截至4月12日,9家全國性銀行和3家地方法人銀行向廣東省554家重點名單內企業發放優惠利率貸款292億元,加權平均利率為2.31%,財政貼息50%以後,企業的實際融資利率約為1.16%。
南方日報:2月26日,人民銀行總行在前期設立疫情防控專項再貸款的基礎上,新增再貸款再貼現專用額度5000億元,為企業有序復工復產提供新一輪低成本、普惠性的資金支持。目前廣東再貸款再貼現政策開展情況如何?有多少企業享受到了這一政策紅利?
白鶴祥:這一政策出臺後,我們迅速行動,在繼續用好疫情防控專項再貸款的同時,大力推進新增專用額度再貸款再貼現落地工作,加強地方法人銀行宣傳動員,推動銀行對符合條件的企業以優惠利率應貸盡貸、應貸快貸。轄內銀行機構強化責任擔當,建立快速響應機制,通過啟動綠色通道、簡化業務流程等方式,提高授信審批效率,快速滿足企業復工復產資金需求。截至4月12日,廣州分行轄內地方法人銀行共發放符合專用額度政策要求的優惠利率貸款229.6億元,支持企業1.13萬戶。其中,發放涉農和普惠小微企業貸款208.8億元,加權平均利率4.46%;辦理票據貼現20.8億元,加權平均利率2.58%。
▶▷展望
引導銀行積極挖掘有效信貸需求
南方日報:疫情防控進入常態化,未來人行廣州分行還將在哪些政策領域發力,助力中小企業復工復產?
白鶴祥:下一步,我們將按照人民銀行總行的決策部署,把支持實體經濟恢復發展放到更加突出的位置,落實好總行出臺的各項政策措施,幫助企業渡過難關,重點包括四個方面內容。
一是保持流動性合理充裕,提升信貸對實體經濟平穩健康發展的支持力度。實施好對中小銀行定向降準,發揮好準備金工具的正向激勵引導作用。加強政策指引,引導銀行積極挖掘有效信貸需求,保持信貸合理增長。
二是繼續精準用好5000億再貸款再貼現專用額度政策,加強對涉農和小微企業的信貸支持,促進有序復工復產。同時根據國務院的部署和要求,人民銀行總行將再安排1萬億再貸款再貼現資金,進一步強化對中小微企業普惠性金融支持。我行將積極跟進,繼續指導金融機構對接好滿足好廣東省中小微企業融資需求。
三是繼續推進LPR改革,有序推進存量浮動利率貸款定價基準轉換,引導完善商業銀行內部的轉移定價體系,完善LPR的傳導機制,繼續釋放改革促進降低貸款實際利率的潛力。引導銀行體系適當向實體經濟讓利,降低企業融資成本,激發微觀主體活力,暢通經濟金融的良性循環。
四是加大債券融資支持力度。支持金融機構發行小微企業、雙創、綠色、三農等專項金融債券和資本補充債券,增強金融機構服務實體經濟發展的能力。引導金融機構加大對公司信用類債券融資的支持力度,拓寬企業多元化低成本融資渠道。
南方日報記者 唐柳雯
暖企成果
●截至4月12日,9家全國性銀行和3家地方法人銀行向廣東省554家重點名單內企業發放優惠利率貸款292億元,加權平均利率為2.31%,財政50%貼息以後,企業的實際融資利率約為1.16%
●截至4月12日,廣州分行轄內地方法人銀行共發放符合專用額度政策要求的優惠利率貸款229.6億元,支持企業1.13萬戶。其中,發放涉農和普惠小微企業貸款208.8億元,加權平均利率4.46%;辦理票據貼現20.8億元,加權平均利率2.58%