世界上最缺孩子的国家德国,生孩子奖励丰厚,为何当地人却不想生?

林梓源


一说起女人生孩子,绝大多数人会认为这是天经地义的事情,但是时代在改变,越来越多国家的女性开始不愿意生孩子了,生育问题现在甚至成了一个“世纪难题”。有的女性只想生一个,二胎是坚决不生,有的女性却连一胎也不愿意生。如果这种事情发生在国内,多半是因为经济条件,如果没钱养不起孩子,生了也是受罪,但是在国外,一些国家在生育政策上都有着高福利,但是女性还是不愿意生孩子,尤其是德国,生育之后有着各种福利,但是德国女性仍然不愿意生孩子。



德国生育现状如何?

30年来,德国的人口出生率与其他国家相比就非常低,从2010年起,德国就已经成为欧洲最缺少儿童的国家之一,当年德国的未成年人占总人口比例仅有16.5%。尽管德国政府在陆续出台各种儿童补贴政策鼓励女性生育,但仍然难以改变出生率低的现状。在现在的德国家庭中,大多数儿童都为独生子女,德国的适龄妇女平均每人1.3个孩子。


为什么德国人不愿意生孩子?

其实在很早之前,德国的有关机构就对此做了调查,其中有40%的被调查者称,不愿生孩子的首要原因是“还没找到合适的伴侣”。没有找到伴侣,自然没有结婚的可能,没有婚姻的基础,也就不会选择要孩子了,“先结婚后生子”这个观念在全世界都是统一的。其余的被调查者不愿意生孩子的原因就是“感觉自己还太年轻”或“希望给自己有更多业余时间”,这两种观念是当今世界导致女性不愿意生孩子或者推迟生孩子的主要原因,尤其是受过良好教育的女性,在生育方面更加有自己独特的理解。


德国丰厚的生育福利

为了鼓励生育,德国政府也是绞尽了脑汁,比如为生育家庭补贴养育费和削减税费;德国政府从2007年也开始实行了“父母金”政策,也就是政府拨出约40亿欧元的资金,给新生儿父母中的一人补贴12个月的工资,而在接受补贴的同时,可以申请休假,休一年都可以,如申请这个补贴的是母亲,那么父亲也可以额外申请两个月的“陪产假”,在此期间,该父亲能够拿到约67%的薪金。

德国总理默多克上台之后,在生育政策上也做了一项特别决定:建立了父母产假福利,规定从2013年开始,新生儿有进入日托中心的合法权利。德国的日托机构种类少,只有全天的幼儿园和日托中心,而且数量无法满足德国儿童的需求。很多母亲都有这种经历,就是为了工作把孩子送到日托机构,但是企业又会强调“生活和工作平衡”以及“家庭优先”这种观念,所很多父母不得不把全职工作改为半职工作。但是只要工作了就很容易影响陪孩子的时间,尤其是不能按时接送孩子,这又让很多目前陷入了焦虑之中,所以又有一大部分人直接辞去了工作。


受这种恶性循环的影响,很多德国女性就不在信任政府和企业的生育有待政策,她们认为这是陷阱,因为大多数人有了孩子没了工作,即使在生完孩子后重新回到工作岗位,也会受到其他人不友好的对待,而且再回到工作岗位之后,也无法享受升职加薪的福利,因为上升空间被堵死了。

虽然德国父母的产假福利已花掉政府2100万美元的资金,但无论政府砸下多少钱,人口负增长的问题依旧无法解决。据德国家庭部调查结果显示,大部分民众认为家庭的理想状况是有2个孩子,但事实上很多家庭连一个孩子都不想要,不想要孩子主要是女性没有生育的主动性。

还是和前面所说的一样,德国女性认为生育会让自己失去很多东西,得到的只有母亲的称呼。母亲固然伟大,但在德国人的观念中,不生育也不是错误,不生孩子不代表她们不爱孩子,她们只是希望追求自己想要的生活方式。


国际视角浅说


我接触过几个德国人,包括德企高层,他们都四十好几了,又肥胖,看上去五十多了,显老。他们英语特棒,沟通得知,他们至今未结过一次婚,没有小孩!他们只有同居了十几,二十年的女朋友,当然啦,厌倦了,可随时换!为什么不愿生小孩?婚都不想结,要小孩?当然了,也有不少未婚育有小孩!究其原因是,德国男人要养妻子,离了婚,女方不嫁的情况下,男人要养其一辈子。越有钱的男人,越不想结婚!豪门海选也难进啊!进去了,就是一辈子的长期饭票到手了!离了,女人一直同居,但不与下任,下下任结婚即可!同理可证:小孩也是个分家产的!生得越多越负担重!

德国女人都想找有钱或收入高的德国男人,可养其一辈子。那么没能力的德国男人也可以找个富婆来负担其生活各项费用。男人不想养女人,找个收入比自己高的也可,只是太难了。

德国乃至很多西方国家,收入也不是我们想像中的那样高得离谱,收入与学历,职业,城市挂钩。看你什么职业,基本上就了解了大概的收入情况,除了牙医,律师,金融,各种CEO,高层……

题外话,世界上公认的最能干,最贤惠,最能吃苦,最体贴男人抚养小孩的是:中国女人!中国男人可能会说日本,韩国女人,别人婚后都不工作了,只带小孩和只做家务。只要男人出轨了,她们便可起诉离婚,你的家产即少了一半不说,还要负担至其找到下家!中国女人就不一样了,几乎全能选手,样样来得。即使离了,你来个婚前财产或财产转移,我们一毛都没有!


文子75282


给钱都不生,这得有多任性。虽然德国对于生育的补贴非常高,但是很多德国人并不想要孩子。主要是因为观念上的问题。


对于生育的补助,德国在很早之前就已经出台了相关政策,最早的政策是1986年出版实行的养育津贴政策。

后来随着社会的发展,德国政府发现养育津贴政策并不在适合当下的社会,于是在2007年又重新出版了父母津贴政策。

德国为了促进生育,都出台了哪些政策

根据大量的实际数据表明,一个国家想要保持长久的稳定,生育率通常要达到2.1以上。这个2.1是什么概念?

它要求15~44岁之间的育龄妇女,平均的生育应该达到2.1个子女以上。如果低于这个水平,将会导致地区或民族人口处于长期下降的趋势当中。

而德国的生育水平,在长达半个世纪的时间里面一直低于2.1。1994年的时候甚至触底达到了1.15的最低值。对于德国来说,迫切需要提高生育率。

难道德国之前没有注意过吗?其实并非如此。早在1952年的时候。因为二战对人口的影响,德国推出来了《生育保护法》。

这一政策确实有效的改善了生育情况,但是随着德国的发展,进入发达国家,自然低生育率的出现是一个不可避免的情况。

因此德国在1986年再度推出了《联邦养育津贴法》,这个法令能干什么呢?说白了就是对于德国生育家庭的一种补贴。

这条法律规定,在产妇产前的6周到产后的8周都可以不用工作,仍然可以全额领薪水。而这个薪水的标准,是根据怀孕前三个月的平均水平来计算。

看上去确实挺不错的,产前的一个多月和产后的两个多月,加起来是白白领了三个月的薪水。

▲注:人口出生率的变化,2016年达到1973年以来出生率的最高值1.59。图1 1973年以来德国人口出生率(数据来源:德国国家统计局

虽然有这条政策,但是在很长一段时间里面,德国的生育率依然长期处于1.3~1.5之间,还是远低于2.1的要求。

因此在2006年的时候,德国的社会法学家反复修改推出了《联邦父母津贴和父母养育假法》,缩写为BEEG(以下简称)。

在BEEG当中,设置了父母津贴制度。(下面会介绍具体补贴额度)但是这个制度出台之后,生育率最多达到1.5,还是上不去。

德国社会法学家一看政策还是不够给力,于是又在BEEG中增加了父母津贴计划。这个计划出台之后,让德国的总生育率达到了1.59,这个令人激动的数值。

德国的这些政策,到底能领到多少钱?

上面这一部分,我们介绍了德国为了促进生育出台的几大政策,分别是养育津贴和父母津贴。这些津贴都可以领到多少钱呢?

先来看一下养育津贴制度。根据1986年出台的养育津贴制度,除了在前6周和后8周全额领取薪水之外,还有一个额外的补贴。

这个补贴只有新生儿的父母亲的一方,可以在新生儿出生后的10个月时间里,每个月领取300欧元的津贴。(2007年之前领取情况)

这个补贴政策虽然有好几次修改,但是每次修改都是延长领取时间。比如说1988年延长到了12个月,1998年延长到了24个月,不过很快就变回去了。

但是这个津贴当中有一点明确要求,只能是父母亲双方当中的一个人领取。然而如果你决定领取这个津贴,对于工作也有要求。

对于领取津贴的父亲或者母亲,可以选择工作或者选择部分工作,但是部分工作时间的每周不超过30个小时。

从这个限定条件来看,就是想让德国父母留在家里面好好照顾孩子,不让他出去工作,否则这个钱就没有补贴的意义了。因此为了利益最大化,一般是让收入少的人留在家里。


但是实际情况是孩子出生之后,一般需要母乳喂养。因此绝大部分的人在生完孩子之后,都是母亲选择留在家里面照顾孩子。

上面的养育津贴的情况,那么2007年出台的父母津贴到底是怎么回事呢? 父母津贴出台于2006年,取代了上述1986年出台的养育津贴计划。

原来的养育津贴计划是指补贴父亲或母亲一方,而后来的父母津贴计划是双方共同领养津贴。有什么限制吗?

父母津贴是德国政府在子女出生14个月期间内的补贴。基本上包括了4个内容:领取人、领取的数额、领取的类型和时间组合、配套制度。

先说领取人:想要领取津贴的父母,必须满足以下5个条件。

①在德国居住半年以上。②和生的孩子住在一起。③负责照顾孩子。④没有工作。⑤父母双方税前收入不超过50万欧元。(99%的德国人都是低于这个水平的)

上述的五点,基本上一眼就能明白是什么意思,这里就不再多加解释了。

再说能够领到多少钱?究竟能够领到多少钱是根据父母双方之前的工作情况来定的。 如果之前没有工作的话,可以每个月领300欧元的父母津贴。(300欧是几百年,之前是一个人领,现在是两个人都可以领,方式也可以自己选。)

如果之前有工作,是根据之前收入的2/3作为父母津贴,最低不低于300欧元,最高不超过1800欧元。

另外这里要补充一点,如果生的是多胞胎。每多一个孩子,就可以增加300欧元。如果家里之前已经有了小孩,还可以再原先津贴上增加10%。

父母津贴的领取类型和时间:不是说父母都可以领吗?为什么还有领取的类型呢?不要忘了上面的养育津贴就说了,如果选择领钱就不能工作了。

因为这些钱是补贴你无法工作的钱,倘若你一边领着钱一边去工作,岂不是在薅政府的羊毛?所以你要选择到底是两个人同时休假在家领,还是说一个人领。

如果说是一个人领,可以领14个月,每个月的金额相当于休假人之前工资的2/3。如果说是两个人领,只可以领7个月,加起来是14个月,是两个人工资的2/3。

(一个人领,一个人休假。两个人领,两个人休假。也可以男方领7个月,女方工作。接下来女方再领7个月,男方去工作。)

最后一个内容是配套制度:什么是配套制度?其实也相当于是对于父母津贴的一个补充协议条款。意思是除了你能领钱之外,国家还对你有其他的一些补贴。

  1. 首先是医疗保险和养老保险的免除,即在领取父母津贴的时间内,你所需要交纳的医疗保险和养老保险,全部都由国家来承担。
  2. 再者是幼儿日托。因为上面父母津贴的时间最多能够领到14个月,说明孩子在一岁之后,父母就开始投入工作了,就没时间来看孩子了。

因此德国有一个托育部门,专门来帮助父母减轻这方面的负担。也就是说孩子在一岁到三岁之间,可以交给幼儿日托来帮自己带孩子。之所以是三岁,因为德国幼儿园的最低入学年龄是三岁。

这么多好处?为啥还不愿意生孩子?

上面的政策确实非常好,但是真正实施起来却事与愿违。究竟是什么原因呢?

第一,如果家庭妇女本来就不工作的话,这项政策确实非常好。因为在接下来长达两年的时间里面,他可以像之前一样不工作,仍然有工资可以拿。 这一部分是愿意生孩子的,然而这部分人有多少?往下看第二点。

第二,虽然有上述那么一群没有工作的人,但是在德国70%的女性都有工作。(适龄婚育的女性,有工作的占比更大。)

对于这些女性来说,在生育后的两三年时间里面,从原来的自由财务,变成每个月300欧的收入,落差有点大。

更加严重的是,将近两三年时间的远离社会,等再次投入到工作当中,很难和企业发展需求相契合。
因此很多女性生育之后再复出,本该有的上升空间也小了。因此到底生不生,什么时候生,生几个,困扰了很多适龄育龄妇女。


▲注:最上面一条线代表父母作为夫妻和孩子生活在一起的家庭数量,2017年不到6百万;中间一条线是单亲家庭的数量,2017年已近2百万;最下面一条线是没结婚的双方和孩子生活在一起的家庭数量。图2 不同家庭模式(至少有一名18岁以下子女)数量

第三,德国的福利非常好,但是大家可能并不了解,德国的离婚率也非常高。如今在德国将近有1/4的单身家庭,这个数据已经很可怕了。(有孩子离婚了,孩子刚生的情况)

如果是两个人的家庭,可能只需要一个人留在家里面领津贴就好了。然而如果是一个人的家庭,对于单身父母来说,每个月300元欧元的补助,基本上相当于社会福利救助线的水平了。

从原本的经济独立,突然变成伸手向国家要钱,这在德国很多人的潜意识里面难以接受。在德国这个社会,很多人对于那些伸手问国家要钱的人看不起。

在德国现行的社会观念下,那些领取社会福利的人,基本上被为无能的表现。很多人甚至会说,我们纳的税全部用来养活了你们。

由于这种歧视,造成很多单身家庭父母不被别人看得起。在这种思想的影响下,很多人并不愿意生育。

因此这里可以总结一下,虽然德国给的补贴非常多。但是真正平均到日常生活当中,其实就没有这么多了。

另外也不要用我们的水平,来衡量德国这句话什么意思?比如德国一块雪糕1欧元,相当于人民币8块钱。60万元人民币换算成欧元也就7.5万,比不上两三年没工作的代价。


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