2020年是脫貧攻堅決戰決勝、全面收官之年，也是脫貧攻堅全面普查驗收之年。會寧縣按照習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上發出的總攻號令，認真貫徹“四個不摘”要求，持續鞏固提升脫貧攻堅成效，讓脫貧成果經得起歷史和人民的檢驗。
截至2019年底，全縣累計減少貧困人口37577戶166220人，貧困發生率下降至0.78%；剩餘貧困村3個，貧困人口1216戶4007人。
“全社會”共同參與，凝聚攻堅力量
這兩天，“縣長開直播”成為網絡熱詞，會寧縣政府官員以主播身份進駐直播間，化身代言人，現場直播推介“叫賣”會寧農特產品。這種以手機直播帶貨的形式推廣會寧特色農產品，以“電商+消費扶貧”的模式打通了農產品線上銷售渠道，為會寧打贏脫貧攻堅戰注入新動能。
藉助東西部扶貧協作東風，會寧縣以產地直銷的方式，讓天津市民吃到會寧“土特產”，也讓會寧農民獲得了實實在在的收益；會寧隴禾軒電子商務有限公司與蘇寧易購天津分公司達成協議，開通網上扶貧專區平臺，和平區累計採購會寧縣農特產品1983萬餘元，帶動貧困戶4525人。
為了統籌政府和社會力量，形成全社會廣泛參與的大扶貧格局，會寧縣通過組織落實“主體責任、領導責任、幫扶責任”，始終把各方力量、各方資源持續向脫貧攻堅聚集，進一步壓緊壓實幫扶責任。在天津市的對口援助下，帶動發展扶貧產業，建設扶貧車間，實施扶貧項目，落地扶貧企業，僅2019年天津市財政援助資金達4700萬元，譜寫了“山盟海誓”共合作的濃濃情意。
“全覆蓋”排摸篩查，促進穩定脫貧
儘管全縣順利通過了省級整縣退出脫貧驗收，但全縣還有3個貧困村未退出，還有1216戶4007人未脫貧，脫貧摘帽後，防止返貧成為鞏固脫貧成效的工作重點。
“貧困村產業培育成效怎麼樣、貧困人口收入有沒有保障、視覺貧困消除進展情況如何”……帶著這些問題，縣上全面實行掛牌督戰，列出問題清單，明確整改責任，確保未退出的3個貧困村如期退出，全面鞏固脫貧攻堅成效。
為了從嚴推進掛牌作戰，促進穩定脫貧，又一場“百日大會戰”在會師聖地上緊鑼密鼓、全面鋪開。連日來，黨政班子帶頭，深入相關鄉鎮和部門，採取“四不兩直”的超常舉措，緊扣目標標準，真督實促，通過持續開展常態化、地毯式篩查，篩查出全縣已脫貧人口中還有1555戶7529人存在返貧的風險，還有1225戶4991人存在致貧的風險，這些已全部納入動態監測和臺賬管理，並按照“兩不愁三保障”脫貧標準進一步強弱項、補短板。
“全鏈條”發展產業，夯實脫貧基礎
劉家寨子鎮元淌村賈堡社張潤玲，由於常年患病吃藥而無法外出務工，4口人的家庭僅靠農業收入和二類低保政策維持生活，鎮村幹部和幫扶人員反覆動員，在政府產業獎補政策的鼓勵和支持下，鎮上組織協調中天羊業按照“20+1”的引種模式和“2+1+0.4”的籌資模式，2019年幫助她引進胡羊21只，經過一年的發展，最近已出欄16只，拿到一萬元的票子，給這個特殊的家庭帶來了無限希望，現在他家共有胡羊31只，從目前情況看，年底穩定脫貧是沒有問題的。
近年來，會寧縣大力推廣“政府+龍頭企業+合作社+貧困戶+銀行+保險”“全鏈條”扶貧模式，中天羊業是該模式下引進的產業化龍頭企業之一，像張潤玲這樣的貧困戶全縣還有很多。
栽下“梧桐樹”，引得“鳳凰”來，在推進產業扶貧的過程中，該縣積極打造培育龍頭企業，採取“外引”“內培”相結合的方式，組建農業產業化龍頭企業112家，特別是在中天羊業、北京雄特的“全鏈條”帶動下，全縣1350家合作社不斷髮展壯大、7.3萬戶農戶走上了富裕的路子。
“全方位”謀劃項目，改善基礎條件
走進漢家岔鎮塔寺岔村，一條條硬化路纏山而過，貫通南北，滿山的杏花競相開放，連片的苜蓿盪漾著春天的氣息。曾經的塔寺岔村由於交通閉塞，當地群眾一直“守著金山餓肚皮”。
“我們緊盯群眾出行難、農產品下山難、增收致富難的揪心事，通過實施農村道路硬化和高標準農田建設項目，強勢推進貧困村基礎條件改善”，鎮黨委書記祿軍說。
“現在硬化道路貫通全村了，自來水全面到戶了，村幼兒園和衛生室改擴建達標了，文化廣場也建好了，老百姓生活條件得到了很大改善，同時村上的養殖產業園也正常運營了，家家戶戶20只基礎母羊的致富產業也達標了，滿山的苜蓿能賣個好價錢，老百姓致富有保障了”，村支書劉金寶高興地說。
這僅僅是全縣貧困村基礎條件改善的縮影，按照同樣的思路，縣上“全方位”謀劃項目，新建中小學幼兒園218所，搬遷優化4所；全面實施農村飲水安全工程，徹底解決農村安全飲水工程“最後一公里”；實施易地扶貧搬遷2828戶13467人，所有行政村通動力電覆蓋率達到100%，均已通硬化路或瀝青路，全縣僅2019年實施“暢返不暢”農村道路整治項目90.85公里……基礎條件的改善，極大地提升了群眾的幸福指數。
“全流程”服務就業，增加勞務收入
這個春天，突如其來的新冠肺炎疫情，一些貧困勞動力外出務工受阻，一些貧困勞動力因無處就業而困惑……
“今年在疫情特別嚴重的情況下，縣上採取了非常的措施，為外出務工人員統一免費包車，實現了出得了家門、進得了廠門”。外出務工人員張宗謙激動地說：“對我們務工人員來說特別感謝政府”。
從2月下旬至3月底，會寧縣人力資源和社會保障局實行點對點、門對門式的直達運送方式，連續組織二十多批務工人員奔赴全國各地就業，有效實現貧困群眾穩定增收。
穩就業，是當前脫貧攻堅的關鍵舉措，就業穩住了，就穩定了農民收入的大頭，穩定脫貧就有了堅實支撐。近年來，縣上堅持把擴大就業作為脫貧攻堅根本之舉，結合脫貧攻堅工作實際和貧困群眾需求，充分挖掘縣內資源，鼓勵“扶貧車間”升級“扶貧工廠”，讓農村剩餘勞動力和貧困群眾實現就近就業；組織各勞務公司利用多媒體渠道，隨時與用工單位積極對接，為返崗人員提供“一站式”保障；繼續開發鄉村公益性崗位，加強生態護林員項目管理，吸納更多的貧困人口通過參與生態保護實現增收脫貧。
為有力提升勞動者技能水平，縣上還利用“會寧人社”等微信視頻平臺，每天推送電焊以及農村實用技術等視頻課件，制定了貧困勞動力勞務輸轉穩崗獎勵政策，確保建檔立卡貧困戶中有輸轉意願的勞動力實現應轉盡轉、穩定就業。截止目前，已累計輸轉城鄉富餘勞動力5萬多人。
“全民化”培育引領，激發內生動力
韓集鎮袁坪村村民李映成在政府的幫助下，開始種植蔬菜大棚、大力發展肉羊養殖，並於2018年脫了貧。目前他家養羊年出欄30只，兒子也在外打工，一家人的生活得到了較大改善。然而天有不測風雲，剛剛脫貧的李映成卻在2019年年底得了腿部囊腫，做了切除手術。困難面前，各級幫扶幹部積極為他申請醫療報銷、民政救助，嚴格落實“四不摘”政策，讓他解除了後顧之憂。
好風憑藉力，助我奔小康。在脫貧致富的路上，像李映成一樣不等不靠、自立自強，用自己的雙手摘掉“貧困帽”的模範典型還有很多，在脫貧攻堅的政策引領下，從一窮二白到住房寬敞亮堂、有固定收入、子女有就業，他們點燃了對美好生活的希望。這一切都是各級幫扶幹部走訪交心談心，加油出謀劃策的結果。
脫貧奔小康的核心是培育貧困戶自我發展能力，真正靠自己的雙手擺脫貧困實現長足發展。今年以來，會寧縣加大“感恩教育”開展力度，廣泛宣傳脫貧典型事蹟，以產業提質增效為關鍵，充分調動貧困群眾的自主意識，確保產業發展一戶、穩定脫貧一戶，讓更多的貧困戶端“產業飯”、摘“貧困帽”、走“小康路”。（趙彥功）
