兩件事值得關注。
其一，10月21日，《中華人民共和國國防法（修訂草案）》在中國人大網全文公佈，從10月21日至11月19日，為期1個月的意見徵求，之後將在中國人大網上公佈。草案中，最引人注目的關鍵詞是“發展利益”，共出現四次。
其二，10月29日，黨的十九屆五中全會在北京閉幕，隨即，新華社發佈了6000餘字的會議公報。其中，提到國防和軍隊建設時，“全面加強練兵備戰，提高捍衛國家主權、安全、發展利益的戰略能力”的表述，引人關注。
近來，美國打“臺灣牌”步步升級，接連宣佈對臺軍售計劃，不斷將臺灣推向遏制中國大陸的最前線。臺灣當局也主動配合，“倚美謀獨”，拉高臺海危險係數。分析認為，中國選在美國大選最後一輪辯論（當地時間10月22日）前拋出國防法修訂草案，尤其對於動員開戰條件，增列了“發展利益”四字，顯然意有所指，也引發諸多解讀。
“發展利益”四字，在國防法修訂草案中一共出現了四次。中國人大網在公開修訂草案全文的同時，還提供了修訂前後對照表，以黑體字標註出了對現行法進行增加或修改的內容，方便公眾查閱。
第一章總則第二條，第一次出現“發展利益”，與此同時還增加了“分裂”二字。
第一章總則第四條，為新增內容，裡面第二次提到“發展利益”。
第三章武裝力量，第二十五條第三次提到“發展利益”。
第八章國防動員和戰爭狀態，第四十七條第四次提到“發展利益”。
很顯然，我們已將發展利益與國家主權、統一、領土完整、安全並列。尤其是在國防動員條件中，增加發展利益遭受威脅時，國家依照憲法和法律規定，進行全國總動員或者局部動員。這四個字，也引發臺媒的揣測與解讀。有臺媒分析稱，大陸對臺動武又增加了一個條件，如果影響到大陸的發展利益，同樣也可以對臺動武。這對美政客和蔡當局都是一個震懾，預示著我們將採取更強有力的措施，遏制對國家發展利益的實質性威脅。
有專家表示，總則中兩次出現“發展利益”，同時增加了“制止分裂”。這態度已經非常鮮明，目標直指“臺獨”，遏制“臺獨”勢力實施分裂祖國之事。後面的國防動員中提到的，我們會因應變化進行全國動員或局部動員，其實都展現了中國軍隊敢於鬥爭的態度，展現了中國國防對於維護國家統一、領土完整的決心。
借用國防部新聞發言人吳謙29日在國防部例行記者會上說的話：能力始終都在，意志堅定不移。
再來看剛剛閉幕的十九屆五中全會閉幕。毫無疑問，這個全會意義非凡，它將深遠影響全體中國人。
在會議公報中，以兩百多字的篇幅提到了國防和軍隊建設。而5年前的十八屆五中全會，相關表述僅有幾十個字。
五年前的表述是——
推動經濟建設和國防建設融合發展，堅持發展和安全兼顧、富國和強軍統一，實施軍民融合發展戰略，形成全要素、多領域、高效益的軍民深度融合發展格局。
如今的表述是——
加快國防和軍隊現代化，實現富國和強軍相統一。貫徹習近平強軍思想，貫徹新時代軍事戰略方針，堅持黨對人民軍隊的絕對領導，堅持政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍，加快機械化信息化智能化融合發展，全面加強練兵備戰，提高捍衛國家主權、安全、發展利益的戰略能力，確保二〇二七年實現建軍百年奮鬥目標。要提高國防和軍隊現代化質量效益，促進國防實力和經濟實力同步提升，構建一體化國家戰略體系和能力，推動重點區域、重點領域、新興領域協調發展，優化國防科技工業佈局，鞏固軍政軍民團結。
和5年前相比，如今國際國內形勢都發生了翻天覆地的變化。引人矚目的是，公報中出現了“全面加強練兵備戰”的字眼。如無意外，這一要求或將出現在即將公佈的十四五規劃綱要中。
“加強練兵備戰“，三年前也出現過。2017年10月，十九大報告中提出——加強練兵備戰，有效遂行海上維權、反恐維穩、搶險救災、國際維和、亞丁灣護航、人道主義救援等重大任務，武器裝備加快發展，軍事鬥爭準備取得重大進展。人民軍隊在中國特色強軍之路上邁出堅定步伐。
比較這兩段話，上一次“加強練兵備戰”，應對的是海上維權、反恐、護航等。這一次“全面加強練兵備戰”，是“提高捍衛國家主權、安全、發展利益的戰略能力”。上一次，指向的是常規提升戰力。但是這一次，指向的是捍衛國家主權。
看來，從“加強練兵備戰”，到“全面加強練兵備戰”；從有效遂行海上維權、反恐維穩、搶險救災等重大任務，到捍衛國家主權，周遭的環境在變，我們的任務也在變。但是，不變的是我們維護國家主權和領土完整的政治決心和強大能力，是為實現中華民族偉大復興的中國夢而奮鬥的不懈努力和恆久堅持！
