矛盾化解新天地
为民服务业正酣
为进一步推进“一站式”多元解纷机制建设，提升多元解纷及诉讼服务工作水平，4月13日，庆安法院召开了多元解纷及诉讼服务工作专题党组会，党组成员及相关部门负责人参加了会议。
近年来，庆安法院积极探索践行“四联九建”矛盾纠纷解决机制，打造“说和人老李”人民调解品牌。这次党组会议，根据上级法院的相关工作要点和实施意见，研究制定完善庆安法院多元解纷及诉讼服务工作实施意见，努力构建现代化诉讼服务体系，成立集约化送达、保全、鉴定、速裁等专业团队，提高诉前调解，降低一审收案数，加大网上立案、电子送达、线上诉讼工作力度，扩展“四联九建”应用范围，扩大“说和人老李”的品牌效能，完善一体化服务体系，打造为民服务的新平台。本次会议健全了领导机制，成立了工作领导小组，确定时间表促进目标制度的落实，继续强化宣传引导，营造良好社会氛围。
会议决定：
一、提高政治站位，充分重视“两个一站式”建设的重要性和必要性。一要坚持党对人民法院工作的绝对领导，加强政治理论学习，深入领会习近平总书记系列重要讲话精神，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推动审判工作融入经济社会发展大局；二要贴近党委和政府，为县域治理大局提供优质的司法服务和保障，有效加强立案风险防控，维持正常经济社会秩序，依法平等保护各类市场主体，为营造法治化营商环境提供司法服务和保障；三要强调司法的人民性，坚持以人民为中心的思想，强化诉源治理，提升多元解纷实效，满足人民群众的多元化司法需求，全方位提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、纵深推动诉源治理，助力夯实“四联九建”基础，扩大“说和人老李”的品牌效能。一要主动融入党委和政府领导的诉源治理机制建设，积极参与党委领导下的大调解工作机制，拓展法院主导的诉前联动纠纷解决机制覆盖行业领域，强化纠纷源头化解；二要完善“四联九建”建设，加强与政法委、司法局协调沟通，吸纳优质调解力量开展诉前调解，加强对特邀调解组织及人员的培训及管理，提升调解人员的活跃度，完善相关的衔接配套机制，确保“四联九建”体系完整、覆盖面广泛；三要擦亮“说和人老李”品牌，充分利用人民法院调解平台，加大线上调解力度，更加便利、快捷、高效地在诉讼外解决纠纷，将人民调解贯穿于诉前、诉中、执行各个环节。
三、探索“分调裁审”机制改革，重塑诉讼格局，提升程序效能。一要组织全体员额法官学习贯彻近期出台的庆安法院“速裁”及要素式审判相关制度及操作细则，把相关规范性文件落到实处，切实提高审判效率；二要重塑诉讼格局，完善民商事、行政案件繁简分流标准，根据案由、诉讼主体、诉讼请求、法律关系、诉讼程序等要素，确定简案范围。综合运用督促程序、司法确认程序、小额诉讼程序、简易程序、普通程序等，从简从快审理简单案件。进一步完善简案速裁快审配套机制，推进诉讼程序简捷化，实行类案集中办理，建立示范诉讼模式，健全程序转换机制，畅通案件流转渠道，提升审理效率。
四、推行集约化服务，推动智能化应用，完善一体化诉讼服务体系建设。一要完善集约化诉讼服务机制，对已经推行的集约保全、集约送达、集约鉴定和集中阅卷要加强管理，做实做优。在诉讼服务大厅引入律师、保险、邮局等社会力量，为群众提供种类更加丰富的第三方服务；二要推动智能化应用，对已经利用的网上调解、网上开庭、电子送达等智能化功能要做好宣传推广工作，积极引导法官及当事人主动运用，提高智能化应用的利用率，从而提升审判工作效率，节约审判资源。依托移动微法院诉讼服务平台，不断丰富网上诉讼服务项目，尽快促成网上收退费、网上保全、电子送达等常见功能投入日常应用，实现线上诉讼服务集约办理。
