文丨熊志
“上市公司高管被指性侵養女”事件近期引發軒然大波，非法送養、領養孩子的亂象也引發熱議。新京報最近調查發現，從事收養、送養的中介組織打著“營養費”“感謝費”的旗號收取錢財，甚至孩子未出生就被預定，一個新生兒的價格從幾萬元到十數萬元不等，並且包辦出生證明並落戶。
從報道來看，非法送養的地下鏈條已相當成熟，相關人員隱匿在各類社交平臺上，形成了隱蔽的圈子。在這個圈子中，送養、收養的討論有專門的暗語，比如送養是用“S”替代。而交易金額一般用“營養費”來代替。並且，孩子出生之後，還有專門辦證的一條龍服務。
“送養” 群裡發送的“送養”信息
打著“營養費”的旗號，私下將孩子當做商品交易，難逃買賣兒童的嫌疑。《收養法》明確規定，送養和收養人要符合一定的主體條件，同時送養行為要辦理嚴格的登記手續。所以就算簽了送養協議，類似的地下交易也根本不受法律保護，送領雙方都有違法的風險。
而且，據報道，地下送養鏈條中，還寄生著一些黑中介。不是所有孩子都是送養人生育的，那麼那些來路不明的孩子背後，是否涉及非法拐賣？再者，這個灰色地帶還是行騙的生意場，一些詐騙分子利用領養家庭迫切的心理需求，建群並找人當託，收取定金行騙。
因此，對地下送養的灰色利益鏈條，以及衍生出來的非法辦證、詐騙等違法犯罪問題，還得加強打擊治理。報道中的一些家長，甚至根本不知道這種行為可能會觸犯法律。而從執法方面，除了明顯的有償送養、拐賣兒童的行為，一般的非法抱養行為該如何處理，法律上缺乏相應規定，這就難以對送領雙方形成有力的約束，也方便一些中介組織打著“感謝費”的旗號在法律的邊緣行走。
可見從法律上完善民間收養的監管措施，提高執法懲戒力度相當必要。不能因為孩子的家長有種種困難，就將私下送養可能涉及的兒童買賣問題，當作家事淡化處理。
除此之外，還得看到，送養領養之所以形成一條地下利益鏈，一個關鍵原因在於，民間收養需求始終存在。與此同時，《收養法》等相關法律設定的收養門檻太高，導致正規的收養渠道無法滿足需求，於是這部分需求只能轉向地下，一些家長才會鋌而走險地“買賣”兒童。
送養方和領養方的聊天截圖
比如《收養法》規定，符合條件可以收養的未成年人有三類，分別是，喪失父母的孤兒；查找不到生父母的棄嬰和兒童；生父母有特殊困難無力撫養的子女。對領養的家庭，同樣有年齡等方面的限制，要求年滿三十週歲，必須“無子女”等，收養門檻比一些發達國家高出不少，同時程序比較繁瑣。
此前的數據顯示，收養兒童數量持續減少，這種局面和生育放開有很大關係。但其實想要通過非己生育來擁有孩子的家長，數量依舊很龐大，否則地下送養鏈條不會如此繁榮。另一方面，不少年輕父母在孩子出生後，確實也無力撫養。
所以，降低收養門檻的呼聲，近些年一直都沒有斷過。考慮到收養需求無法被完全滿足，且轉入地下之後衍生種種非法問題，甚至發生兒童拐賣犯罪——適當降低收養門檻，的確應該儘早納入考量範圍。當然，此次性侵養女事件也提醒，對收養行為的後續追蹤同樣需要強化，確保被收養人得到了妥善的照顧和合理的對待。
另一方面，家長之所以鋌而走險，花錢領養孩子，除了年齡大無法生育等因素外，也有一些是在孩子夭折之後，抱著兒女雙全的想法，希望再養一個，但受制於生育政策，不能滿足生育意願。因此，在開放二孩的基礎上，全面放開生育限制，同樣很有必要。事實上，開放甚至鼓勵生育的，不僅可減輕非法送養的灰色需求，還能緩解老齡化問題。
總之，對於非法收養的地下鏈條，要強化打擊，更要有源頭治理。正所謂“沒有買賣就沒有傷害”，未出生的嬰兒被當做明碼標價的待售商品，說到底還是因為有龐大的市場需求。只有這些需求能夠被納入合法渠道予以滿足，非法買賣行為才會失去土壤。
