“農產品價格形成機制不斷完善,農產品名義價格和實際價格均呈上漲趨勢。”備受關注的2020中國農業展望大會4月20日在京召開,此次會議發佈的《中國農業展望報告(2020-2029)》,對未來10年中國主要農產品的生產、消費、貿易、價格走勢進行了分析展望。
《報告》認為,隨著現代農業市場體系的建立完善,農產品價格將主要由市場決定,在人工、土地、物質投入、環保等成本上漲不可逆性條件下,農產品價格將整體上漲。
具體而言,口糧供給寬裕,稻米、小麥價格市場化將更加明顯;飼料糧供給偏緊,玉米價格預計溫和上漲趨勢;大豆、棉花、食糖、食用植物油等土地密集型產品國內短缺,進口依存度較高,國內外價格聯動非常明顯;蔬菜、水果、肉類、禽蛋、奶製品、水產品等勞動密集型產品,受成本推動和市場需求拉動總體呈上漲趨勢。
《報告》預計,未來10年,農業由增產導向轉向提質導向,綠色、生態、優質、安全的農產品生產和供給明顯增加,糧食等主要農產品增產保供能力大幅提升。
隨著市場配置資源的決定性作用發揮,以市場需求為導向的農業生產結構不斷優化,市場短缺品種和契合消費者需求產品供給不斷增多;口糧品種結構持續優化,面積穩中有降,單產增長推動稻米、小麥產量穩步增長,年均增速小於1.0%;大豆和奶類產量年均增速在3.0%,玉米、水果、禽肉產量年均增速在2.0%~3.0%,豬肉、牛羊肉、食糖、蔬菜、馬鈴薯產量年均增速在1%~2%。
雖然農產品國內產量供給增加,不過,未來10年糧食等主要農產品消費總量也將繼續增長,食物消費結構不斷升級,飼料糧消費和工業消費持續增加。比如,人口增加帶動口糧消費繼續增長,未來10年稻米和小麥國內總消費量分別預計增長2.4%、11.8%;畜牧業生產規模不斷擴大推動粗糧飼料消費和大豆壓榨消費持續增長,玉米和大豆國內總消費量分別預計增長18.7%、14.5%。
基於此,《報告》認為,未來10年,農業對外開放的質量和水平將進一步提升,農產品國際貿易日益活躍,繼續保持世界第一大農產品進口國地位。
其中,小麥進口量將從2020年的390萬噸增至2029年583萬噸,玉米進口量預計2029年達到648萬噸,分別預計增長67.1%、74.6%,仍保持在進口配額範圍內;大豆進口量預計達到9952萬噸,增長7.5%。
畜產品等方面,豬肉進口展望前期大幅增加,隨著生產恢復展望後期快速回落,牛羊肉進口持續增加,奶製品和水產品進口分別預計增長46.8%和37.5%。