根據《湘潭市政府採購辦法》《湘潭市民政局關於印發的通知》（潭民發［2020］11號）等規定，為提升我市鄉鎮（街道）社工站管理運營能力，推動鄉鎮（街道）社工站有效服務基層民政工作，有效參與基層社會治理，湘潭市民政局決定開展2020-2021年度湘潭市鄉鎮（街道）社會工作站運營能力提升項目。
一、工作目標
緊扣鄉鎮（街道）社工站工作任務和職責，通過項目實施，全面提升鄉鎮（街道）社工站社工的專業實務能力和服務水平，推動全市社會工作以及社工專業人才隊伍發展，進而全面提升基層民政服務能力；提升承接項目社工機構的財務管理能力、運營管理能力以及機構負責人自身的專業水平；引導鄉鎮（街道）社工站與社區社會組織、志願者建立聯動機制，進一步發揮社工機構、鄉鎮（街道）社工站在社區治理中的作用。
二、主要內容
1. 項目名稱：湘潭市鄉鎮（街道）社工站運營能力提升項目；
2. 服務對象：全市76個鄉鎮（街道）社工服務站承接機構負責人、站點管理人員及一線社工等。
3. 實施時間：2020年4月——2021年3月。
4. 經費安排：項目總預算15萬元。採取政府購買服務形式，引入第三方社工機構具體實施。
三、具體任務
項目採用“督導+培訓+交流+評估+理論研究”相結合的方式開展。
1、督導工作。對全市76個鄉鎮（街道）社工站和社工總站工作及其一線社工採取一對一實地督導、一對一線上督導、集體督導等形式督促指導鄉鎮社工站社工解決在文書撰寫、檔案管理、社會工作專業服務等方面的問題，全面提升社工專業服務能力。
2、能力培訓。針對鄉鎮（街道）社工站承接機構管理人員和一線社工組織開展“民非企業財務管理”、社工實務技巧、志願服務以及三社聯動機制建立等主題的培訓，形成主題培訓課程記錄。
3、交流提升。針對各縣市區在評估中發現的問題以及現實工作需求，組織社工站運營分享交流會議，形成交流分享會服務記錄。指導社工站如何從民政工作和專業工作兩方面結合開展工作。
4、站點評估。組織社工實務專家、財務專家對項目運營情況開展中期、末期評估，對社工站運營及服務取得的成績、經驗、問題全面總結，對社工站管理運營提出指導性意見。
5、日常管理服務。項目派駐一名專業社工駐點市民政局，指導社工站進行站點行政管理、財務管理、檔案管理、資源整合管理、公益傳播管理、利益相關方管理等，配合市民政局開展社會工作相關服務。
6、理論研究。根據我市鄉鎮（街道）社會工作服務站建立和開展工作一年來的實踐和督導中發現和存在的問題，分析探討其作為基層社會工作服務平臺參與社會治理創新體系的路徑，研究和探索如何定位鄉鎮（街道）社工站在基層民政服務領域與社會公共服務領域中的角色和工作職責；如何更好地參與社會治理創新提出建設性方案，並形成湘潭市鄉鎮（街道）社會工作服務站參與構建社會治理體系創新路徑專題研究報告（2020年5月底前完成）
四、項目要求
1、服務實現全覆蓋。對全市76個鄉鎮（街道）社工站（含6個總站）以及承接機構開展能力提升服務，督導、培訓、評估、交流分享要覆蓋所有的社工站以及承接機構。
2. 指標量全面完成。各項服務指標保質保量完成，其中對全市76個鄉鎮（街道）社工站和社工總站工作及其一線社工督導至少3次以上（其中一對一實地督導和線上督導各至少1次以上，分5個片區各集體督導1次；主題培訓9項，交流分享會議2次，中期、末期評估各1次；專題研究l項，均按要求準時完成。
3. 資金使用規範。資金管理遵循“專款專用、專賬核算”原則，使用範圍符合規定，經費預算和開支清晰、合理。有獨立的賬套或按項目分列賬務。
4. 項目成效明顯。通過項目實施增強鄉鎮（街道）社工站的社會工作理念，提升一線社工的專業服務能力和水平。項目結束後將組織對項目實施成效進行客觀、準確的評估，評估結果必須達優秀。
五、承接機構資質
1. 承接方應為依法在民政部門登記成立的社工機構，內部管理制度健全，有具有專業社會工作服務管理業務流程與規範。
2. 具備履行合同所必需的專業技術能力證明材料。
3. 財務狀況報告，依法繳納稅收等相關材料。
4. 近3年內在經營活動中沒有重大違法記錄。
5. 參與單位在報名截止時間前未被列入“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府採購嚴重違法失信行為記錄名單及中國政府採購網（www.ccgp.gov.cn）“政府採購嚴重違法失信行為信息記錄”，提供上述網站信用信息查詢記錄的網頁截圖。
6. 有鄉鎮（街道）社工站運營能力提升項目服務相關經驗的社工機構優先考慮。
六、報名時間、地點
1、報名時間：2020年4月24日——2020年4月30日上午12：00。每日上午8:00——12:00，下午2:30——5:30（本週星期六休息，星期日正常上班）。經資料審查合格後方可報名參加項目購買評審，領取相關資料。
2、報名地點：湘潭市雨湖區廣雲路602號湘潭市民政局社工慈善科426室。逾期送達或未能送達指定地點的將被拒絕參與項目。
七、其他事項
1、項目評審時間、地點另行通知。屆時請參加採購的代表攜身份證原件、複印件和法人代表授權書出席。
2、項目服務方案，由項目申報單位在項目採購評審會上統一提交。
聯繫人：鄧家練 聯繫電話：52255849 18073270790
湘潭市民政局
2020年4月23日
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