隆陽搬遷安置辦“兩大舉措”助推脫貧

本報訊 自打響脫貧攻堅戰以來,隆陽區搬遷安置辦公室以高度的政治責任感和歷史使命感,緊密結合部門行業工作任務,真抓實幹、砥礪前行,“兩大舉措”全力助推隆陽脫貧。

隆陽區搬遷安置辦公室承擔著隆陽區大中型水利水電工程移民搬遷規劃、安置和後期扶持工作任務。隆陽區共有5座中型水庫,分別是北廟水庫、大海壩水庫、小海壩水庫、明子山水庫和紅巖水庫,以及涉及小灣水電站庫尾部分。全區共有涉及水庫移民人口的行政村176個、自然村578個,小灣水電站隆陽庫區規劃搬遷3235人,移民後期扶持人口12482人,共有建檔立卡貧困移民346戶852名。

突出重點,著力抓好水庫移民行業扶貧工作。作為脫貧攻堅戰役中的一個重要組成部分,隆陽區搬遷安置辦堅持把水庫移民行業扶貧、助推脫貧攻堅作為重大政治任務常抓不懈,紮實做好扶貧攻堅,著力將建檔立卡貧困移民脫貧工作納入《大中型水庫移民後期扶持“十三五”規劃》(2016—2020年),並結合部門實際制定了《隆陽區搬遷安置辦公室打贏精準脫貧攻堅戰三年行動方案》,著力推進搬遷安置、避險解困、產業扶持、移民新村和素質提升五類重點項目實施,堅持“五個一批”助推脫貧解困。一是持續鞏固小灣電站移民搬遷安置。自小灣電站項目05年啟動以來,小灣電站隆陽庫區累計投資44962.61萬元,建成移民安置區4個,完成移民搬遷安置3756人,四個安置區基礎設施較為完善,人民群眾生產生活水平較高,人均純收入均達10000元以上,沒有群眾因搬遷而導致貧困的情況發生。二是持續鞏固避險解困項目成效。緊緊圍繞全區脫貧攻堅總目標,對居住在地質災害點或自然資源匱乏、生產生活長期發展不起來的大中型水庫移民實施了避險解困試點項目幫扶工作,項目涉及北廟水庫、大海壩水庫和小海壩水庫移民3335人,分佈在隆陽區4個鄉鎮5個村15個村民小組,總投資1.35億元,截至目前,已完成投資1.2億元,落實完成幫扶對象840戶3045人。三是著力發揮項目效益。在後期扶持項目實施中,按照“貧困對象優先、先急後緩、先重後輕”原則,做到項目安排精準、資金使用精準、脫貧成效精準。2016年以來,累計投資8350.76萬元實施了70個後期扶持項目,其中:在全區16個貧困村累計投資3423.73萬元,實施了22個後期扶持項目,受益貧困群眾達到15841人。截至2019年底,全區852人建檔立卡貧困移民基本實現“兩不愁、三保障”,均已達到退出貧困標準。

主動夯實責任,全力抓好定點扶貧工作。隆陽區搬遷安置辦全體幹部於2014—2017年掛包幫扶西邑鄉集中村;2017—2020年“掛包幫、轉走訪”瓦窯鎮繁榮村(幫扶對象共計60戶243人);2018—2020年單位掛鉤幫扶瓦窯鎮克恭村(貧困戶50戶210人,非貧困戶259戶886人)。在掛鉤幫扶工作中,隆陽區搬遷安置辦堅持問題導向,著力在建體系、補短板、壓責任中下功夫,掛鉤幫扶村群眾脫貧致富、基礎設施完善、文化陣地建設、產業發展以及基層組織建設等方面取得明顯進步。一是強化陣地建設,積極開展支部結對共建活動,由辦機關黨支部牽頭組織與扶貧掛鉤村(瓦窯鎮繁榮村、克恭村)黨支部建立結對關係,落實幫黨建、保穩定、促發展、共提高。二是健全幫扶機制,制定了“三掛四包”攻堅責任清單,圍繞貧困村“村七條”退出標準,貧困戶“戶五條”退出標準,建立健全了部門包村,領導包組,幹部包戶的責任機制,完善幹部職工的扶貧幫扶計劃和方案,做到因村因戶施策,確保措施到戶精準。自掛包幫工作開展以來,全體領導堅持幹部每月走訪掛鉤戶不少於2次,以“釘釘子”精神和“繡花”功夫推動脫貧攻堅任務落實。三是堅持因村派人精準。選優工作隊員,選派了2名經驗豐富,工作能力強的科級幹部擔任工作隊員,其中:1名實職領導擔任繁榮村工作隊長、第一書記,抽調2名幹部長期從事脫貧攻堅督查及危房改造工作。四是堅持資金使用精準。2017年,積極協調爭取,向華能瀾滄江水電股份有限公司爭取援建資金10萬元,向區委政研室協調整合資金20萬元,在西邑鄉集中村實施了道路硬化項目,建成村內長755米、寬4.2米的硬化道路1條。2018年以來,累積協調資金148.22餘萬元用於繁榮村、克恭村開展脫貧攻堅,人居環境提升相關工作。其中:投資61.26萬元在瓦窯鎮繁榮村實施了犁壩沙小組文化活動場所建設項目;投資48.96萬元在克恭村實施村內亮化工程;投資28萬元打造了克恭村黨建文化長廊;投資10萬元在克恭村建了3個垃圾焚燒池及村內道路綠化。現在,通過部門、鄉、村組的共同努力,兩個村的陣地建設持續鞏固提升,基礎設施不斷完善,群眾內生動力顯著增強,人居環境得到有效提升,綜合貧困發生率得以有效控制,完全達到了退出標準。

在今後的工作中,隆陽區搬遷安置辦將一是鞏固提升行業扶貧成果。堅持以“打基礎、興產業、促增收、解貧困”為主線,緊扣全區大中型水庫建檔立卡貧困移民現狀,對每年納入年度計劃實施的後期扶持項目,優先安排和傾斜實施貧困移民收益較多的項目,緊緊圍繞“六個精準”,堅持“輸血”和“造血”並舉,產業扶持與智力扶持相結合,扶貧與扶志相結合,補齊基礎設施和基本公共服務短板,鞏固提升行業扶貧成果的同時,有效銜接鄉村振興戰略,著力推進避險解困、產業扶持、移民新村、基礎設施和素質提升五類重點項目實施。二是持續鞏固定點扶貧村成果。紮實開展精準扶貧工作,認真按照“三掛四包”攻堅責任清單,繼續抓好“掛包幫、轉走訪”工作,切實找準定位,真幫真扶,以嚴的紀律、實的作風,進一步找差距,補短板,著力解決“兩不愁、三保障”中存在的突出問題,到村到戶精準扶貧,建立長效幫扶機制,落實幫扶工作的重點和措施,確保幫扶工作取得實效。三是做好水庫移民後期扶持“十四五”規劃,積極開展“美麗家園·小康庫區”移民新村建設。堅持鄉村振興,移民先行的思路,著力建設一批庫區安置區的鄉村振興示範點,不斷積累鄉村振興發展經驗。2020年,著力啟動實施投資831.22萬元的楊柳鄉冷水村海尾自然村移民新村建設項目,積極申報投資3000萬元的楊柳鄉茶花村清水塘自然村移民新村示範項目。(隆陽安置辦)


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