時序更替，華章日新。
2019年是新中國成立70週年，對於耀州來說同樣不平凡。
這一年，壓力前所未有。脫貧攻堅、鄉村振興、安全穩定……關乎大局、影響長遠的工作一項接一項，攻堅克難的戰役一戰接一戰。
這一年，奮鬥令人感動。凝聚合力、盡銳出戰脫貧摘帽，堅持穩中求進，精準定向施策……耀州人以追夢人的姿態一起拼搏、一起奮鬥。
這一年，成績碩果累累。耀州生產總值增長6.5%，地方財政收入增長7.1%，城鄉居民人均可支配收入分別增長8.5%和10%。一大批貧困群眾告別土舊危房，遷入新居。村村都是水泥路，上班就在家門口，家家戶戶有了自來水，以前的看病貴、上學難等老問題不用發愁了……
在耀州區伊凱文加工製造有限公司內，工人在製作外貿箱包 劉瀟 攝
不讓一名群眾在奔向小康的路上掉隊
2019年順利摘掉貧困縣帽子
“脫貧有多難，我們就有多拼，堅決不讓一名群眾在奔向小康的路上掉隊！”小丘鎮白瓜村駐村第一書記楊哲說，“貧困戶家裡的事，就是我們自己的事，我們要用心化貧解困，決不辜負黨和國家的號召。”
耀州區堅持把脫貧攻堅作為壓倒一切的政治任務、一號工程和最大的發展機遇，以系統化的思維來謀劃、推進脫貧攻堅工作，全區上下盡銳出戰，37名區級領導包抓66個貧困村，422名駐村工作隊員紮根一線，3281名幹部結對幫扶7837戶貧困戶，形成了區鎮村三級書記抓脫貧、黨員幹部齊上陣的攻堅體系。
照金北梁小學 石銅鋼攝影
緊扣“兩不愁三保障”和貧困退出標準，圍繞“三個著力”，聚焦“六個精準”，實施“十大工程”，實施“3+X”農業特色產業工程，新增鮮乾果1.5萬畝、奶山羊和肉羊達到7.9萬隻，肉兔年出欄300萬隻，帶動貧困群眾4200餘戶。
蔬菜種植面積達到2萬畝，中藥材種植面積達到8萬畝，香菇年出棒量達到300萬棒，帶動貧困群眾1500餘戶。54個村級光伏電站併網發電。深度貧困村產業發展“五個一”工程實現全覆蓋。
鴻偉兔業肉兔養殖基地
培育龍頭企業15家，新增社區工廠17家，建成村級集體經濟和互助資金組織197個，認定就業扶貧和創業孵化基地11個。
全面完成舊宅基地騰退任務，“家園行動”惠及群眾773戶，易地扶貧搬遷入住率達到100%，2537戶8090名群眾圓了安居夢。新修改造通村通組路81公里，通村公路硬化率達到100%。
實施安全飲水工程27處，累計建成113處，全面解決農村人口安全飲水問題，58個貧困村標準化衛生室建成投用。教育、健康、生態、兜底保障等政策全面落實。東耀扶貧協作不斷深化。
“八星勵志”，激發領導貧困群眾的內生動力，發揮養殖特長，入股養殖合作社，開啟了脫貧致富新徵程
創新推行“八星勵志”扶貧扶志活動，並與愛心超市、“八星勵志”扶貧扶志獎勵資金、“446”扶貧微宣傳模式結合，培育出了海浪、李戰文、崔普選等400餘名勵志典型，先後被《人民日報》、新華社、中央電視臺等媒體廣泛報道，全省扶貧扶志現場推進會在耀州區召開。
截止2019年，耀州區累計實現6218戶20549人脫貧、58個貧困村退出，貧困發生率降至0.72%。先後被評為全省扶貧績效考核優秀區、全市脫貧攻堅工作先進區，連續三年榮獲全省扶貧資金績效考核A級等次，探索推出的“八星勵志”扶貧扶志、攻克深貧“五個一”和滿意度提升“261”做法得到各級充分肯定。2019年順利摘掉了貧困縣帽子。
董家河循環經濟產業園美鑫電廠，趙軍強攝影
經濟發展在定向施策中穩中有進
產業結構不斷優化
耀州區不斷加強農業生產，2019年糧食總產量穩定在8萬噸以上。現代農業園區達到29個，入園企業52家，實現產值4.5億元。海升、陝果、高塬、華原、綠嶺等果業龍頭企業提質增效，優質果品示範園達到6個，標準化苗木繁育基地面積達到6000畝，海升果品商品化處理及貯藏保鮮庫、陝果現代果業科技文化主題園等項目加快推進。
投資1.1億元建成奶山羊、肉羊規模化養殖場18個，實施設施農業項目7個。大力推動工業穩增長，通過“地上補地下”支持現有洗選煤企業擴量升級，彌補白石崖煤礦去產能90萬噸影響，保持煤炭行業生產穩定，精洗煤產量增長150%；水泥、熟料、電解鋁等主要工業品產量分別增長5%、17%和156%；新增規模以上工業企業7家，工業投資增長63%；預計規模以上工業增加值增長7.5%。
紮實推進國家全域旅遊示範區創建工作，溪山逸居酒店建成投運，照金紅色旅遊三期、溪山勝境景區等項目加快推進，全年接待遊客1097萬人次，實現旅遊綜合收入68億元。大數據產業交易額突破100億元。
社會消費品零售總額增長9%，服務業增加值佔GDP比重40%，三次產業結構不斷優化。
北梁村光伏電站總佔地23畝，總裝機容量495.9千瓦，覆蓋全村119戶貧困戶，1-8月總髮電50餘萬度，發電收入近20萬元
項目建設在轉型升級中提質增效
齊頭並進實現高質量發展
全力推進“2342”工程，100個重點項目完成投資85億元。董家河循環經濟產業園產值突破60億元，美鑫鋁鎂合金、特必克摩擦片、文達汽車零部件等項目建成試產，冶坪煤礦基本建成，銘帝集團總部落戶耀州。
裝配建材產業園加快發展，金隅冀東、堯柏兩條日產萬噸水泥生產線和華騰納米碳酸鈣三期等項目加快推進。
民營經濟扶貧產業園實現突破，3.5萬平方米標準化廠房基本建成，基礎設施全面開工，全市首家整車製造項目轅點新能源商用車正式入駐，正安恆大專用車產業園項目落戶園區。
關莊鎮麻子村集中安置點
關莊物流扶貧產業園基礎設施不斷完善，高塬果業萬噸冷庫建成投用。特色小鎮加快推進，照金鎮、小丘鎮分別入選中國最佳旅遊小鎮和全省農村特色產業小鎮，董家河鎮被列入全省跟蹤指導考核市級重點鎮。
藥王大健康產業園中醫技能培訓學校投入運營，遊客服務中心建成開放，養生文化體驗中心基本建成，藥王山景區被評為省級中醫藥健康旅遊示範基地。
耀州區大數據產業園，趙軍強攝影
大數據產業園創業大廈投入使用，人工智能製造基地機器人生產線建成試產，入園企業達到45家，交易額同比增長455%，成為2019年度數字陝西建設優秀成果和最佳實踐案例，園區企業銅人科技在2019年世界教育機器人大賽中獲得冠軍，摩貝公司在美國納斯達克成功上市。上海“飛地園區”正式開園運營。
摘掉了窮帽子，搬進了新房子，辦起了小餐館 ，照金鎮照金村貧困戶張耀軍夫婦開啟了新的甜蜜生活
城鄉建設在提升品質中展露新顏
創和諧社區 建幸福家園
北城國際對外開放，聚錦園小區、城市中心廣場、藥王山迎賓路建成投用，董家河迎賓南路完成綠化工程，碧桂園錦陽學府、210國道至錦陽新城連接線等項目進展順利，香樟路、永安南路、棚戶區和老舊小區改造提升等項目加快推進。
新建、改造城市綠地4萬平方米，新增天然氣用戶2562戶，城區生活垃圾無害化處理率達到96%，天寶小區被授予全省“和諧社區 幸福家園”榮譽稱號。
移民搬遷後芋園村五峰組群眾居住的新房子
深入推進農村人居環境整治，完成汙水處理廠維護提升工程3個、小型水利維修養護工程85個、戶廁改造1937戶，成功創建關莊—道東美麗鄉村示範片區和21個美麗鄉村示範村，馬咀村連續兩年榮獲“中國美麗鄉村百佳範例村”稱號，道東村入選2019年陝西省美麗宜居示範村。
總投資2.7億元的52公里縣鄉公路建成通車。改造提升標準化農貿市場3個，打造永安北路嚴管樣板街，城市主要道路機械化清掃率達到100%，窗口單位無障礙設施實現全覆蓋，城市管理水平不斷提升。
蘇陝扶貧協作結金果。鹽城東臺市的“甜蛋蛋”成了耀州區的“錢串串”
生態環境在狠抓整改中持續改善
生態耀州成為一張靚麗名片
山水林田湖一二三道溝廢棄礦山治理、秀房河薛家寨段生態保護修復等項目全面建成，沮河下游流域生態保護修復、孫塬鎮廢棄礦山治理等項目基本完工，濁峪河流域、沮河上游生態保護修復等項目加快推進，出境斷面水質持續好轉。
恢復治理礦山面積547畝，紮實開展違建別墅清查整治工作。整治提升重點涉氣工業企業41家，完成清潔能源替代2.36萬戶，淘汰高排放老舊機動車1420輛，取締“散亂汙”企業17家，燃煤鍋爐實現清零。環境空氣自動監測站實現全覆蓋，空氣質量優良天數253天。
著力推進農業面源汙染綜合治理，秸稈綜合利用率達到90%。積極開展省級森林城市創建工作，全年完成重點區域綠化3.9萬畝。朱䴉種群數量達到147只，成為生態耀州的一張靚麗名片。
小丘蘋果喜獲豐收 程康 攝
民生事業在共建共享中更加美好
公眾安全感、滿意率位居全省前列
全年民生支出17.8億元。發放創業擔保貸款3035萬元，農村勞動力轉移就業2萬人，城鎮登記失業率3.2%。北梁紅軍小學改擴建工程建成投用，北街小學、塔坡小學加入全國紅軍小學，普惠性幼兒園佔比86.8%，耀州中學晉級省級示範高中，本科上線率繼續保持全市領先。
區孫思邈中醫院、衛生監督所、疾控中心、婦幼保健院新址全面建成，中心養護院加快建設，中心敬老院在全市率先實現公建民營；區人民醫院成功創建“二甲”，被確定為省級現代醫院管理制度試點單位；新增中醫堂8個，我區榮獲“全國基層中醫藥工作先進單位”稱號。
按照“訂單式”培訓工作安排，區扶貧局邀請東臺市蔬菜站副站長、推廣研究員，區果業局技術專家來到照金鎮，集中對照金鎮代子、尖坪、梨樹、照金、芋園5個村60餘人開展大棚蔬菜種植技能培訓
設立退役軍人關愛基金，發放各類優撫資金2000餘萬元。區融媒體中心建成運行，“兩館一站一中心”免費服務群眾10萬餘人次，免費發放旅遊門票46.3萬套，開展群眾文化活動1700餘場次。全國文明城市創建首年測評位居全市第一，公眾安全感、滿意率位居全省前列。
鞍馬猶未歇，戰鼓又催徵。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。耀州緊抓疫情防控向好態勢，鞏固防控戰果，努力把新冠肺炎疫情影響降到最低，為人民群眾生命安全和身體健康、經濟社會秩序全面恢復提供有力保障。
紮實做好“六穩”工作落實“六保”任務，認真踐行“五個紮實”要求，全面落實“五新”戰略任務，以“系統化、特色化、品牌化”為總要求，以“訪民意、解民困、送溫暖”黨旗領航奔小康活動為總抓手，緊扣發展“三個經濟”，大力推進“2342”工程，堅決打好三大攻堅戰，推動高質量發展，在新時代各項工作中取得新氣象新作為奮力譜寫耀州新時代追趕超越新篇章，確保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官。
文/朱雲 圖/石銅鋼 寇飛
（CJ)
