【地評線】西安網評:激活產業鏈供應鏈穩住經濟基本盤

  4月17日,中共中央政治局召開會議,分析國內外新冠肺炎疫情防控形勢,研究部署抓緊抓實抓細常態化疫情防控工作。引人注意的是,在做好“六穩” 工作的同時,此次會議首次提出“六保”任務,即保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉。

  經濟基礎對社會具有決定作用。很顯然,“六保”是一個整體,相互聯繫,互為支撐,其中關鍵是產業鏈要活起來。只有全產業鏈貫通循環,才能夯實社會運轉的物質基礎,就業和民生才有依託,市場各主體才有生路,涉及到糧食能源才有保障力,整個社會才能有序。

  產業鏈復工復產是一個系統工程,需要在全鏈條復工率上下功夫,在產能恢復率上攥拳發力。只有區域之間加強上下游產銷對接,才能推動產業鏈各環節協同復工復產。這就說,既要統籌推進工業、農業、服務業復工復產,加快推進規上工業、骨幹企業、重點項目、物流運輸、生活必需品企業應復盡復,支持各類農業和服務業企業儘快動起來,還要打通人流堵點,解決貨運物流難題,確保員工招得來、原料供得上、產品出得去,人流、物流、資金流都有序運轉起來,經濟社會循環才算暢通。

  產業鏈環環相扣,一個環節出現問題,上下游都可能無法有效、正常運轉。當前境外疫情快速擴散蔓延,製造業復工復產受到嚴重影響,國際國內市場需求不足、企業生產成本上升、資金週轉困難,國際人流物流不暢造成已復工復產的企業面臨再次減產停產的壓力,產業鏈、供應鏈的穩定受到一定衝擊。應對這一挑戰,在策略上必須以大帶小、上下聯動、內外互動,針對復工復產中的具體問題採取有效措施,推動產業鏈協同復工復產。

  當下人流物流上存在的堵點,已經超出了國界。產業鏈復工復產不協同,企業經營受制約,特別是隨著境外疫情加速蔓延,國際間人流、物流、資金流受阻,全球產業鏈、供應鏈動盪加劇,系統性風險已經反饋到國內。面對這種新挑戰,必須做好更大範圍的溝通對接,為產業鏈循環活血化瘀。屬於疫情造成物流斷裂的,不能坐等恢復,應挖掘我國的國際物流優勢,提升全球連接能力,想方設法補位自救;屬於疫情造成國外產業鏈死滯的,應尋求轉產或多渠道開闢市場,另謀生路,保住企業。

  數字技術在疫情防控中發揮了重要作用,在推動產業鏈復工復產中,仍有得天獨厚的優勢。應幫助中小企業依託工業互聯網平臺,積極梳理產業鏈上下游配套企業,做好生產協同和風險預警,對可能停產斷供的企業,及時指導柔性轉產和產能共享,以信息化手段管控好供應鏈安全。充分發揮大型平臺企業和行業龍頭企業的作用,利用工業互聯網平臺促進原材料、軟件、設備等供應商直接對接,著力化解企業復工復產遇到的供應鏈難題。(張全林)


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