政府採購項目電子投標文件製作
投標人通過將獲取的採購文件（xxx.cg格式文件）導入投標文件編制系統，生成符合計算機評標系統要求的響應文件。
投標人編制政府採購電子投標文件的專用軟件，通過直接導入電子招標文件進行投標文件的編制，系統在導入招標文件的同時按照招標人（代理機構）的要求自動創建投標文件的目錄，投標人只需在相應章節填寫投標文件的內容（或綁定相關電子文件）即可。
1、採購電子投標文件編制流程
2、投標文件編制工具更新內容
1、簽章時生成PDF由原來的只生成一個完整PDF版投標文件，更新為生成分階段PDF版投標文件（資格審查，資信標，技術標，商務標等）
2、製作投標文件時，單項綁定pdf文件時無需再電子簽章，單項綁定的pdf文件不再作為投標內容上傳。
3、投標文件製作完成後，系統自動合成資格審查部分、商務部分、資信部分（僅建設工程施工項目）、技術部分三（或者四）個pdf投標文件。
投標單位需要按照招標文件要求，在系統合成的上述三（或者四）個pdf投標文件上進行電子簽章，並上傳。（單項綁定的pdf不再上傳）
4、評標專家依據投標單位上傳的資格審查部分、商務部分、資信部分（僅建設工程施工項目）、技術部分三（或者四）個pdf投標文件進行評審。
2.1相關調整及注意事項
2.1.1插入PDF文件
（1）不再驗證簽章。
（2）word文件，自動轉成PDF文件。如圖：
2.1.2投標函
投標函生成方式改成自動生成PDF版投標函。如圖：
2.1.3建設工程技術標（界面形式：手動編輯）
（1）簽章之前，正常編輯。
（2）簽章之後，不可編輯，且均展示為PDF版的文件，文件內容與手動編輯的內容一致。如圖：
2.2分階段生PDF版投標文件
1.點擊簽章，分階段生PDF版投標文件，注意提示內容
如圖
2.投標文件製作完成後，系統自動合成資格審查部分、商務部分、資信部分（僅建設工程施工項目）、技術部分三（或者四）個pdf投標文件。
投標單位需要按照招標文件要求，在系統合成的上述三（或者四）個pdf投標文件上進行電子簽章，並上傳。（單項綁定的pdf不再上傳）
具體簽章操作為：選中文件目錄中需簽章的部分，分別點擊上方菜單欄中的“電子簽章”，選擇需進行的簽章名稱及方式後點擊“確定”完成簽章。
3、具體編制步驟
3.1打開招標文件
雙擊桌面上“青島市投標文件編制工具2.5”快捷方式，進入首頁。點擊打開更多→選擇招標文件→打開（圖4.3.2）。
圖4.3.1
圖4.3.2
3.2查看招標文件
點擊招標文件，可以查看招標文件內容（圖4.3.3）
圖4.3.3
3.3製作投標文件
點擊【製作投標文件】後，選擇保存投標文件的位置，可以給投標文件重命名（圖4.3.4）。
圖4.3.4
切換到投標文件界面後，在“標段（包）管理”選項中選擇要參與的包，投哪個包就可以在哪個包的“是否參與”選項中打上勾，可以多選（圖4.3.5）。
圖4.3.5
3.4按包編制投標文件
3.4.1資格、資信及招標文件要求證明材料部分
選擇需要操作的項，右鍵“插入pdf文件”，選擇綁定的文件不再要求籤章，綁定附件文件格式增加.doc、.docx格式（圖4.3.6）。按照招標文件的要求可以只綁定必須提供的項。
注：根據招標文件要求，製作電子投標文件綁定PDF或WORD文件時，不要帶頁碼，系統將自動生成頁碼。
圖4.3.6
3.4.2商務標部分
(1) 選擇需要操作的項，右鍵“插入pdf文件”，選擇綁定的文件不再要求籤章，綁定附件文件格式增加.doc、.docx格式（圖4.3.7）。
圖4.3.7
（2）貨物類的分項報價明細表，需要投標人填寫品牌、產地、規格型號、含稅單價（元）信息（圖4.3.8），並設置產品是否為節能、環保或小微產品（圖4.3.9），填寫含稅單價後，系統自動合計。
圖4.3.8
圖4.3.9
注：
1系統中的含稅單價的單位為元。
2填寫含稅單價時應注意單位，否則影響最終報價。
（3）報價一覽表：點擊“提取採購明細”按鈕，系統自動提取分項報價明細表中信息併合計生成含稅總報價（圖4.3.10）。
圖4.3.10
2貨物類的項目，貨物費與含稅總報價需一致。
（4）投標函：此處需檢查、核對好企業名稱、單位報價、項目名等橫線處信息。核對好後在合成PDF時按照招標文件要求進行簽章。具體簽章操作詳見第四章2.2。
3.4.3技術標部分
選擇需要操作的項，右鍵“插入pdf文件”，選擇綁定的文件不再要求籤章，綁定附件文件格式增加.doc、.docx格式（圖4.3.11）。
圖4.3.11
3.5保存過程文件
投標文件編輯完成，點擊【保存】，系統自動檢查投標文件的完整性，並提示。保證投標文件完整編輯，點擊【繼續】即可（圖4.3.12）。
圖4.3.12
注：保存時，若提示框中顯示紅色部分未綁定，則投標文件無法簽章。
3.6投標文件簽章
插上本單位的CA數字證書，點擊紅色【簽章】按鈕，每個根節點生成一個完整PDF版投標文件，生完之後點擊【電子簽章】按鈕,輸入證書口令密碼，可以選擇簽章模式，點擊確定進行簽章，輸入鑰匙密碼（圖4.3.13），點擊【確定】進行簽章，簽章完成後可在每個根節點生成的完整PDF版投標文件看到紅色電子章，點擊【確定】即可（圖4.3.14）。
圖4.3.13
圖4.3.14
簽章完畢後，投標文件不可修改。必須成功上傳投標文件，才可參與電子開評標。如需修改，請先刪除簽章。
點擊工具欄上的“刪除簽章”按鈕（圖4.3.15），輸入要是密碼後即可撤銷簽章，投標文件恢復編輯狀態。請修改完以後重新簽章上傳。
注：
1若未看到紅色電子章，則需【刪除簽章】，並重新安裝簽章軟件，重新【簽章】。
2重新簽章後，須重新上傳該投標文件。
圖4.3.15
3.7投標文件加密
如果需要將加密的投標文件另存，可以點擊工具欄上的【加密】按鈕，另存為一個加密文件（圖4.3.16）。
圖4.3.16
3.8投標文件上傳
在投標截止時間前上傳投標文件，可以點擊工具欄上的【上傳】按鈕，如果是第一次上傳，請在彈出來的頁面上點擊【上傳】，系統自動加密上傳投標文件（圖4.3.17）。
圖4.3.17
上傳完成後，系統自動生成投標報名憑證，請下載保存（圖4.3.18）。
圖4.3.18
如果是已經上傳過投標文件，可以在彈出的頁面上點擊【替換投標文件】，重新上傳投標文件（圖4.3.19）。
圖4.3.19
注：上傳成功後，系統提示如下，請牢記上傳時使用的CA數字證書，否則開標時無法解密投標文件。
3.9投標文件撤回
在投標文件上傳界面，點擊【撤銷】按鈕，可以撤回已經上傳的投標文件。撤回後系統自動生成撤回憑證，請下載。撤回投標文件表示放棄投標，如需再次投標，請在投標截止之日前重新上傳投標文件。
