作者：肖磊看市
大家知道美国最早实际上是一个邦联制国家，也就是说，类似于现在的欧盟，各州其实都有自己的军事安全和货币金融系统，后来通过各种复杂的博弈，军事、货币、对外战争等权力就统一到了“联邦党人”手里，美国就从邦联变成了联邦。
因此，美国的国内历史，实际上就是联邦政府不断扩大权力，州政府不断抗争的一个过程，而这一过程，依然还没有结束，并朝着更可怕的方向发展。
通过这次疫情应对大家就能看出来，联邦政府跟州政府之间，依然充满着各种博弈关系，但这实际上是一种政治假象，因为现在美国联邦政府的权力，已经非常大了。
我只说一个事情，比如美国整个财政收入，一百多年前的时候，联邦政府的财政收入只占到美国整个财政收入的10%，而现在已经占到了接近60%。这还不算，白宫通过“政府关门”，美国国家信用受损等策略，把议会对联邦政府债务上限的约束事实上已经给摧毁了，这就使得美国联邦政府有足够的可支配资源，来展开对国际对手的攻击，以及削弱州政府的异议。
当然，联邦政府的高明之处在于，如果你在美国，你依然会觉得美国是一个小政府、大社会的模式。这种体验会使得我们误以为美国政府无法弥合内部社会矛盾，无法管控国内纷争，从而无法一致对外。事实上这种理解是非常危险的。
最近看到了两条信息，让我十分震惊，一个是，旧金山湾区的华裔警员鼓励当地华裔囤枪囤弹药，称“一旦警方对局势失去把控，或许有各种暴乱”。另一个是，美国有个人成立了一个俱乐部，俱乐部的宗旨是“击毙华人”，尽管言论被删除，但也十分令人不安。
对历史没有感觉的人，一定会觉得像美国这样的开放和移民社会，是很难出现纳粹式种族灭绝主义的。其实关于美国社会很多极端言论，本不应该大惊小怪，毕竟处在社会底层的很多民众，存在各种发泄是难以避免的，这不会影响到具体执政者。但美国这次的举动实际上不是底层民众的偶尔发泄，而是从精英和执政者开始的。
美国会不会走向极端，我觉得仅凭我们现在理解力是不够的，因为早在20世纪初的时候，由于西方所谓诸多文明思想的昌盛，民主制度的到来，很多政客和思想家就断定，人类已经走向了文明，不再会有野蛮和屠杀。但紧跟着的就是第一次世界大战，以及第二次世界大战，而且发生了人类历史上罕见的种族大清洗（纳粹灭绝犹太人计划）。
大家可能不知道的是，当年支持德国纳粹崛起的，并不是社会底层或边缘人群，恰恰是德国的精英人群，包括一些官员、报社的记者编辑等等，比如当年在犹太人大屠杀中执行“最终方案”的主要负责者艾希曼，就是一位有文化、有教养，并获得社会尊敬的人，但最早就支持纳粹。
美国现在的问题是，并非那些失业者，也不是没有文化的社会底层，而是像很大一部分国会议员、媒体记者，以及像美国总统、国务卿这样的人，在挑起对特定人群的仇恨，比如抛出中国制造了病毒，害了美国，中国最终获益等等。其实此前病毒在中国爆发的时候，美国商务部长罗斯在第一时间就公开说，中国发生病毒有利于工作机会回流美国，如果按照这种美国获益的说法，是不是也可以说病毒是美国制造的？
关于社会开放性的问题，我们再看看当年德国的例子。其实在纳粹之前的德国，已经建立了一个议会民主制、联邦制的共和国，当时的《魏玛宪法》，是德国历史上第一部实现民主制度的宪法，现今的德意志联邦共和国宪法《德国基本法》仍保留着魏玛宪法的少许条文。
欧洲对犹太人的歧视由来已久，而德国对犹太人反而是比较好的，跟其他欧洲国家比起来，德国对犹太人更友善，要知道1871年德意志帝国建立之后，犹太人就取得了平等的法律地位，在纳粹没有上台之前，很多居住在德国的犹太人都开始把德国看作是自己的祖国了。
那纳粹是如何屠杀掉600万犹太人，而被杀者并未出现规模性的自组织，出来反抗的呢？这其实并不是简单的犹太人手里有没有枪的问题，而是纳粹采取了一套非常高明的策略。也就是说，犹太人直到最后被杀的那一刻，才知道自己会被杀。
纳粹采取的什么策略呢？纳粹刚开始的时候就说，特殊人才可以留下来，很多犹太人就开始找各种渠道证明自己是特殊人才。纳粹还设立“犹太人委员会”，招募犹太人警察，任命犹太人来管理犹太隔离区。
也就是说，犹太人本身就被纳粹给完全分化了，谁来组织有效的反抗？如果你不知道这是有计划的种族清洗，而理解为一种选择性隔离，甚至是优胜劣汰的人才选拨机制，就算你有意志领导大家反抗，拿什么做600万人的一致性动员？
这种背景下，纳粹在屠杀犹太人方面，其实并没有花太大的战争成本，而且其中还参杂着犹太人自己的“配合”。
不要觉得西方的思想，真的是以人为本，尊重人的权利，其实这个“人”是要打引号的。知道希特勒最崇拜的人是谁吗？西方大名鼎鼎的哲学家尼采（希特勒被称为尼采的脑残粉）。
尼采把人的位置抬高到了新的高度，于是说“上帝死了”。希特勒用尼采的理论，把整个国家对人和种族的崇拜推到了极致，以至于认为犹太人是多余的存在，是所有问题的根源。所以这就是为什么，纵然一些犹太人有特殊的才能，也一样被屠杀的原因。而同样是尼采的粉丝，中国的鲁迅却致力于驱赶人的冷血、唤醒人的同情心。
如果回到现在的美国社会，如果从精英层面就开始宣扬，是中国人抢了美国人的工作，是中国人制造了病毒。这跟当年纳粹宣扬的，是犹太人抢了他们的工作、抢了他们的面包，有什么本质区别吗？这难道不危险吗？不值得华人警惕吗？
关于西方思想和西方政治的问题，是一个大课题，这里就不做个人观点的讨论了，但我想说的一点是，我们低估了美国民主政治的局限性，高估了其开放性和多元性，以及宪法的制衡能力，从而也将对美国的政治走向产生误判。
再退一步讲，如果说当年德国纳粹的上台，是由于美国上个世纪30年代的经济大萧条引起的欧洲经济崩溃，所带来的连锁反应，那我们更要警惕这一轮依然由美国和美元引发的全球性危机。
大家应该知道“1998年印尼排华事件”，该事件导致1200多人丧生，5000多间华人商店和住宅惨遭烧毁，据妇女组织说，骚乱中约有170名华人妇女被强暴和轮奸，其中有20多名华人妇女因此而重伤死亡，包括一个9岁和一个11岁女童。
但大家不知道的是，这一事件的直接导火索就是1997年美元回流，亚洲金融危机爆发，印尼持续了30年的繁荣毁于一旦，本币暴跌，燃油和粮食价格暴涨，民怨沸腾。国内政客和军方，为了转移民众视线、强行实施军管、延长家族统治而阴谋策划枪杀学生、残害华人、挑起种族矛盾。
而大家更应该记住的是，印尼本身采取的就是西方民主制度，实行行政、立法、司法三权分立。
我已经多次表达过我的观点，任何宗教，任何制度，其宽容和开放的前提是经济的发展，人民生活水平的改善，而一旦遇到大的危机，尤其是国内失业率等上升的情况，政治制度本身的制衡作用就非常有限了。
美国也不会例外，美国甚至还没经历过一个完整的大历史周期，在很多事情上随时都可能重蹈覆辙。要知道直到1943年，美国需要中国联合抗日的时候，美国才废除了已经执行了60年的《排华法案》，2012年的时候美国才为此道歉。
就在上个世纪六十年代，全球都已经进入了新的文明时代，而马丁路德金还在美国领导黑人进行着平权运动，到1968年的时候，马丁路德金被白人种族主义者杀害。
西方制度一旦走向极端，其可怕性在于，任何反人类的行为，都是可以通过“民主”的形式成为法案的，也就是说，当纳粹分子在杀害犹太人时，实际上是在“执法”，所以纳粹分子是没有任何罪恶感的；当1955年，美国的公交车上站着的白人，斥责坐着的黑人没有资格坐白人位置，要求给白人让座的时候，依据的也是美国的法律（种族隔离法）。
可能大家还不知道的是，美国为了所谓“美利坚民族的同一性”，早在90多年前，就通过了1921年移民法和1924年移民法，法案就是为了限制除西欧以外的不同族裔和不同宗教信仰的移民，然后实施“种族配额”制。比如法案实施的1924年至1925年度，来自印度、日本、中国、土耳其等国家的移民配额都只有100人，而配额最高的德国、英国、爱尔兰分别高达5万、3.4万和2.8万人。
很多人可能又要说了，这有什么啊，很多国家在移民问题上也有很多选择性限制啊。问题是，美国一直在宣扬一种理论，“好制度可以让坏人变好，坏制度可以让好人变坏”，中国国内一度还充斥着一种说法，说在中国国内犯了法的人，逃到美国后都很守法，我不太清楚这种说法的立场和逻辑。但如果美国可以让坏人变好，从而向美国效忠，那为何还要对不同族裔和不同宗教等的人进行有差别化的移民政策呢？
我可以用一个数据告诉大家，美国是如何让坏人变好的。美国人口仅占全世界人口的5%，而囚犯占全球囚犯总数的25%。平均每10万美国居民中就有751名囚犯，远远高于其他西方国家。在囚犯中，有96%的罪犯刑期在1年以上，这意味着每200名美国居民中就有1人在监狱中服刑1年以上。
特朗普的上台，跟其宣扬的限制移民的口号有很大关系，实际上这就是某些白人种族利益至上，联邦政府权力进一步扩张的新标志，是美国从平权运动后的功利主义，走向种族主义的开始。美国现在自上而下的口号政治最终将引爆底层白人的暗流涌动，当这股暗流喷涌而出的时候，反过来会重新塑造美国的政治制度和军事目标。
2016年11月19日的一次华盛顿特区集会中，白人种族主义者行纳粹礼祝贺特朗普当选，并且喊着“特朗普（“heil trump”）万岁，我们的民族万岁，胜利万岁”等口号。他们主张国家集权化，并且提倡“白人至上”。事后，特朗普谴责这一行为并且与其撇清关系。但问题是，这些人为什么要支持特朗普？
按照联邦政府目前的运作能力，国会对其的限制已经变成了对其一些极端政策的助推。美国年度国防开支两年间增加了接近900亿美元（增加值就已经接近两个俄罗斯的国防开支），但国会依然很快通过。这次疫情期间，美国史上最大规模的财政刺激法案（印钞计划），在国会也是毫不费力的通过。
最近我看到国内一些媒体说，由于疫情影响，美国军事支出也受到了影响，所以美国准备削减航母，然后得出一个结论，美国军事战略在被动收缩。
那我告诉大家，真正的原因是，美国海军为了彻底消除国会《预算控制法案》的限制，正在进行舆论造势。美国海军的原话是，除非国会取消《预算控制法案》的开支限制，并在未来5年为国防部提供额外的1150亿美元（请注意，是额外），否则将削减一艘航母及其相关的空中联队。
除了军事和财政，美国联邦政府一百多年来，还进行了对货币的“集权”，特朗普上台后“换掉”了美联储主席，这是现代美元诞生，美联储成立一百年后新的巨变。
至此，联邦政府利用内部矛盾、外部战争，以及各国金融危机等（包括这次新冠疫情危机），完成了在军事、财政和货币领域的潜在绝对控制，接下来会发生什么，没有人知道，但有两个方向是比较明确的，那就是美国已经把中国作为第一大竞争对手，同时正在国内宣扬是中国人制造了病毒，是中国害了美国。
关于联邦政府是如何在一百多年的时间里，利用各种事件，完成货币“集权”的，我将在下一篇分析中具体讲美元的问题。
文/肖磊
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