加快攻堅步伐，部省共建職業教育創新發展高地即將迎來“百日”
起步已成勢，全力確保“一年成式”
來源：大眾日報 記者：劉一穎 王原
“年前進入陣地，年後發起總攻！”
突如其來的疫情，向部省共建職業教育創新發展高地提出前所未有的挑戰，但依舊未能阻擋山東前進的步伐。距離共建職教高地領導小組第一次會議召開，已過去三個多月，“起步成勢，一年成式，兩年成是，三年成事”，征程在腳下，無鞭已奮蹄。
即將迎來“百日”的共建職教高地“長勢”如何？近日，記者走訪各地職業院校，近距離觀察全國首個共建職教高地的“成長軌跡”。
制度機制加速形成
直指改革發展深層痛點
職業教育是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分，肩負著培養多樣化人才、傳承技術技能、促進就業創業的責任。但職業教育“上熱、中溫、下冷”現象普遍存在，受重視程度急需提高。為此，共建職教高地建立部省協調推進機制，職業教育成為對山東各級政府履行教育職責評價的重要內容。
“有什麼樣的人才結構，才有什麼樣的產業結構。教育為先，讓職業教育走在前面，才能更好地實現濱州產業轉型升級、高質量發展。”3月27日，在濱州市職業教育創新發展高地建設座談會暨校地合作聯席會議第一次會議上，市委書記、校地合作聯席會議召集人佘春明強調“職業教育是濱州的城市名片，市委、市政府全力支持職業教育發展。”
加大服務保障和支持駐濱高校發展力度，濱州建立校地合作聯席會議制度，成立指揮部和工作專班，市委書記、市長任召集人。市教育局職成教科科長楊耀楠透露，當地職業教育實施方案正在研究制訂中，緊密對接當地“5+5”產業發展需求，為經濟社會發展提供充足技術技能型人才。
眼下，全省各設區的市正緊鑼密鼓制訂“一市一策”實施方案。濰坊成立《濰坊職業教育創新發展示範區實施方案》編制工作專班，聚焦職業教育現代治理體系、現代育人體系、產教深度融合等方面。臨沂正研究討論《臨沂市提質培優建設職業教育創新發展高地的意見》（草稿），推進“一縣一案”“一校一案”編制，並建立臺賬掛圖作戰，將在落實5項辦學自主權、績效工資、產教融合等政策方面取得新突破。
與此同時，職業院校也正牢牢把握機遇，力求突破職業教育學制“天花板”。山東勞動職業技術學院正探索職業技術師範教育本科教育試點工作，組建“卓越師資班”。“製造業先進、教育發達的國家普遍通行的教育制度是職業教育和普通教育互聯互通，均能縱向貫通至本科教育、研究生教育。我們也要抓住時機，開展本科教育試點工作，暢通技術技能人才成長‘立交橋’。”院長許明道介紹。濟南職業學院聚焦教育部山東省《關於整省推進提質培優建設職業教育創新發展高地的意見》提出的“支持1-2所院校轉型為職業技術師範大學”，已向市教育局提交“建設職教本科技術師範大學”申請及方案。該院教務處處長張松說：“學院正積極探索本科層次職業教育，落實‘1+x’證書制度試點，探索國家學分銀行落地工作機制。”
資源要素加快匯聚
強大合力正在形成
實現產教深度融合，校企緊密合作，探索多種辦學體制，是此次部省共建職教高地著力探索創新的重要環節。山東各地正積極推動學校、企業、地方等資源要素匯聚，打造共生共榮的命運共同體，形成推動職業教育發展的強大合力。
3月30日上午，東營市東營區南一路與華山路交界處，由藍海集團承辦的山東勝利職業學院新校建設開工。新校工地的正北方，是東營區職業中專，又名山東藍海職業學校，由藍海集團託管。
招生、招工同步，實習、就業一體，學校資源與企業資源互相轉化。藍海職業學校校長鞠榮祥告訴記者，藍海集團全程參與辦學過程，並組建180人的專兼職教師資源庫，將集團所屬全國各地70多家星級酒店作為學校生產性實訓基地，成功構建完善的產教融合育人共同體。截至目前，山東藍海職業學校已累計向社會輸送合格畢業生2萬餘名，就業率達100%，畢業生入職企業滿意度達97%。“山東勝利職業學院新校建設，是深化辦學體制改革、創新職業教育辦學模式的一次積極探索和創新，也將有力推進產教深度融合、校企一體化辦學。”鞠榮祥說。
理順職業教育管理體制，加快技工院校融合發展，山東正加快打破學校類型界限、條塊分割藩籬，促進不同資源碰撞融通。
3月12日，濟南工程職業技術學院與濟南交通技師學院兩校整合工作專班成立，實質性推進整合工作。兩校整合有助於濟南工程職業技術學院突破“佔地不夠、校舍不足”的瓶頸，幫助濟南交通技師學院擺脫“師資薄弱、招生困難”的困境。濟南工程職業技術學院黨委書記張慧青認為，整合對進一步探索優化職業教育資源，促進職業教育空間、資源有效集中，推動職業教育規模化、集團化、優質化發展具有重要意義。
以項目為主要抓手，加快優質資源匯聚，形成推動合力。威海從市區兩個層面，啟動部省共建意見省級“45項任務清單”認領工作，每區（市）、校確定3-5個重點項目，每項任務對照標準、查找差距、分析現狀、細化措施，確定完成時限及責任人。威海市教育局職業教育科科長張銳介紹，威海將發揮重點項目建設引領作用，全面推進職教高地建設系統工程的整體質量提升。
率先探索標準體系
打造職教“山東模式”
部省共建職教高地，肩負著探索新時代中國特色職業教育制度和模式的重大歷史使命。
勇立職業教育現代化樣板標杆，探索建立職業教育標準體系，打造中國職業教育制度創新高地，山東重任在肩。部省共建意見為推動職業教育創新發展提供了方向和指導，“不打折”落實落地方案，是關鍵。山東各地院校正按照統一要求，立足實際所需，有序推進各項工作。
省教育廳廳長鄧雲鋒表示，這次部省共建，既為我們“先行先試”帶來了重大機遇，更對我們做好山東工作提出了更高要求。將以強有力的責任擔當，深化改革創新，勇於攻堅克難，堅決打好建設職教高地這場硬仗，努力提供“山東樣本”。
規範建設職業教育標準體系，是職業教育質量提升的邏輯起點。國家督學、全國高職高專校長聯席會議主席董剛建議，在落實省部共建意見時，以全面提升教學標準開發質量為著力點，高標準高規格建設高於國家准入標準、符合山東經濟社會發展水平的“標準+”體系。他補充說，應建立職業標準與教學標準聯動機制，以職業標準為邏輯起點制定專業教學標準，以先進完善的專業教學標準倒逼職業標準更新升級。
相比部分國家地區優秀的職業教育，山東在職業教育學制、辦學模式創新上還須“添柴加火”。青島在全省率先開展普職融通試點，在13所學校設立了24個普職融通試點班。青島市教育局局長劉鵬照介紹，青島正在新型人才培養模式、新型職業教育評價體系等方面進行率先探索，搭建“中等職業教育、專科職業教育、本科職業教育和專業學位研究生教育”為主體的全鏈條職業教育人才培養體系，為學生提供多樣化選擇、多路徑成才的可能。
煙臺推進市屬公辦高職院校管理體制改革，將2所技師學院、1所區屬高職院校、2所區屬中職學校主管部門統一調整為市教育局，初步形成“大職教”格局，並鼓勵各職業院校突出優勢、差異化發展。當前，煙臺正深化產教融合，推動校企緊密合作，組建高端化工、文化旅遊、新工科等產教聯盟，建設全市智能製造與控制、VR+等公共實訓基地，努力形成職業教育產教融合的標準體系。
“起步成勢，就是一起步就要有氣勢，創造濃厚的氛圍。”眼下，山東各地在疫情防控常態化條件下加快恢復生產生活秩序，共建職教高地正加速穩定推進。
來源：山東省教育廳政務新媒體“山東教育發佈”（微信號：sdjyfb）
