48岁的山西朔州市山阴县农民蔚义香做梦也没想到：在全面打赢脱贫攻坚战的2020年，自己却变成山阴县新增的特困农户。她说，自己为拖了全县的后腿，而深感惭愧和无奈。
据蔚义香介绍，她和丈夫李某录是山阴县岱岳乡梁山村农民，因在村里没有农田耕种，丈夫在县城打零工，她从1997年开始就一直在山阴县第二幼儿园做门卫和保洁工作。22年里，月工资从200元、260元、300元……直至2016年涨到2000元，虽仅够温饱，但也算有点儿保障。2019年8月幼儿园换了新园长，她就被突然解雇，且无任何的养老保险、医疗保险和失业保险等等保障。
更惨的是，年近半百的她因长年在阴冷的幼儿园门房里工作和生活，患上严重的类风湿性关节炎。而丈夫更无稳定收入保障；独生子因家贫被迫早早辍学，到饭店打工。
蔚义香无奈而困惑地说：22年来的工作勤勤恳恳，为何却被一朝开除？多次请求，单位为何不予签订劳动合同？
裁掉一批老员工，换上一批“亲”员工
2019年9月，山阴县第二幼儿园新任园长朱某文，“大刀阔斧”裁掉12名老员工，包括蔚义香这样有22年工龄的“元老”。
裁掉了老员工，朱某文园长新招聘的员工，身份却有些“特殊”，如：朱某文的表妹郭某娜在厨房工作，连襟董某如担任保安员，他的朋友李某亚管伙房，他同学的爱人王某珍负责打水……
蔚义香困惑了：就这么一点不起眼的岗位，朱某文园长也要彰显自己权力，无端开除老员工，任用七大姑八大姨。是任人唯亲？还是改革创新？
不招标，找同窗好友大兴土木搞装修
新任园长朱某文刚上任没几天，就迫不及待地大兴土木，对幼儿园进行内外装修。蔚义香说：她也不太懂公办幼儿园实施工程，需不需要公开招标？但她清楚这是花国家的钱，应该公开透明。
但是，朱某文并未就此向工程公开进行招投标。更蹊跷的是：幼儿园的改造装修，朱某文找的是自己的高中同窗好友裴某进承包工程。这种做法，符合“三重一大”等相关规定和相关程序吗？如此用人唯亲，能确保规避吃回扣等问题吗？
“新特困户”求告无门，22年就算白干了吗
从24岁的青春姑娘到48岁的中年农妇，蔚义香把自己这一辈子最好的年华给了山阴县第二幼儿园，如今疾病缠身、年近半百的她突然丢了饭碗，生活无着落，一夜返贫。
那么，自己这22年就白干了吗？新劳动合同法出台后，蔚义香也曾多次找园领导请求解决社保问题，却被一推再推。2019年9月19日，她向山阴县仲裁委员会申请仲裁，答复是“不予受理”，让去法院告。随后，她又告到了山阴县人民法院，县法院于12月20日一审判决书中，确认了蔚义香与山阴县第二幼儿园存在劳动关系。
判决书驳回了蔚义香关于请求判令幼儿园与她签订“无固定期限劳动合同”的诉求，理由是“订立书面劳动合同，需要当事人意思表示一致，法院无权强制”。
判决书驳回了蔚义香关于“请求判令幼儿园支付其无固定期限劳动合同期间二倍工资”的诉求，理由是超过了“仲裁时效”；对于蔚义香“补足工作期间未达到当地最低工资标准的差额”之诉求，法院要求由她自己提供2014年3月之前的工资支付证据。
蔚义香认为：这些都应当是幼儿园财务负责保管的数据，让她去找，被告能给原告提供吗？
最终法院仅判幼儿园支付她 “最低工资标准差额”8800元。而她关于“要求幼儿园为她补缴22年来的社保费”的诉求，法院说不归法院管，让她再去找相关部门（没具体说什么部门）。
仲裁委不管，法院也说不归他们管，那么这22年辛苦工作所应得的基本社保待遇，究竟该找哪家部门来解决？尽管连遭挫折，但蔚义香表示，在全面打赢脱贫攻坚战的今天，在各级领导的关注和彻查下，她坚信一定能讨回公道。
