集群化是制造业发展的基本规律，是制造业向中高端迈进的必由之路，也是提升绍兴市区域经济竞争力、加快构建新发展格局的内在要求。
经过改革开放以来40多年的发展，绍兴制造业从乡镇企业起步，产业规模不断壮大，科技水平持续提高，营商环境明显改善，传统产业和新兴产业同步发展，基本形成了以各类开发区（工业园区）、高新区、特色小镇、小微企业园为载体的集群化发展格局，为培育先进制造业集群奠定了坚实基础。
“主引擎”地位更加稳固。近年来，绍兴市大力实施传统产业改造提升省级试点、新兴产业培育发展和“双十双百”集群制造培育等重大改革举措，五大传统产业和四大新兴产业加快发展，数字经济“一号工程”深入实施，“亩均论英雄”改革和智能化改造全省领先，制造业在经济发展中的“压舱扛鼎”作用更加显现。2019年全市完成工业增加值1400亿元，规模居全省第4，长三角16城市第9位。制造业规模超千亿元集群4个，超百亿元5个，联动一二三产，集群合计规模超9000亿元。今年上半年，绍兴现代纺织产业集群成功入选国家级先进制造业集群。
“雁阵式”梯队更加坚实。“个转企、小升规、规改股、股上市”企业培育计划持续推进，基本形成“龙头企业引领、中小微企业配套支撑”的雁阵式结构。产值超百亿的大企业大集团达到12家，上市企业数量增加到78家，实现每个培育集群拥有一批上市公司、“10亿+”企业和“隐形冠军”企业。小微企业基础扎实，2019年“专精特新”方向发展规上小微企业数量超5000家，成为全市经济和社会发展的重要贡献力量。
“一体化”布局更加融合。加快推进集群空间聚合，发展平台能级不断跃升，发挥滨海新区产业大平台核心引领，成功培育集成电路、高端生物医药2个“万亩千亿”新产业平台，同步调整开发区、工业园区、小微企业园“三园”布局，省级以上开发区(工业园区)由原来的13个整合为9个，省级以下工业园区由281个整合为24个，建成省级认定小微企业园70个，企业入园率达80%以上。突破行政区域限制，集群跨区整合集聚实质推进，越城区34家印染企业、29家化工企业分别落户柯桥和上虞，全市产业布局“一体化”水平加快提升。
“产学研”协同更加紧密。近年来，绍兴市坚持以集群制造为路径，以拉长产业链、补强创新链、提升价值链、优化生态链为导向，全市域推广新昌全面创新改革经验，着力推进科创大走廊建设，研究出台“科技新政20条”，鼓励企业加大研发力度。2019年我市全社会研发经费占GDP比重2.65%，规上工业企业研发经费支出占营业收入比重2.25%，同比分别提高0.24、0.18个百分点。各地注重打造创新生态，积极整合创新资源，“产业链”协同创新更加紧密，区域创新能力不断提升。
“全方位”支撑更加有力。围绕重返全国城市综合经济实力“30 强”总体目标，持续打好以“两业经”“双城计”“活力城”为主要内容的高质量发展组合拳。深化“放管服”改革，制定出台促进民营经济高质量发展的“1+9”政策体系，推动涉企政策“一网受理、一次兑现”，创新招商引资方式，开展精准招商、产业链招商，实行投资项目集成审批和“标准地+承诺制”，努力实现“办事不出区”“拿地即开工”，打造营商环境最优市。
