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鄉村振興目前國家免費修路，殘疾困難戶，低保戶，五保戶免費新農合，農村建房國家不收審批費，結婚登記免收費，農業技術指導免費，國家派人定期下鄉，國家這些惠民政策老百姓拍手稱讚。還有農民工異地住院國家給報，還有兩項政策支持，哪位朋友知道，快告訴大家。
張愛霞8478064498675
我們黨和國家一直以來都十分重視“三農”工作，鄉村振興相關的支持政策，涉及到鄉村振興戰略提出前後，三農領域的方方面面，梳理清楚鄉村振興相關的主要政策，需要從我國鄉村振興戰略的內涵定義、以及政策體系的形成、鄉村振興的主要內容和有關主要政策等方面來論述。
一、鄉村振興戰略內涵和政策體系形成
鄉村振興戰略最根本的內涵就是：實現“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕。
鄉村振興戰略是習近平同志2017年10月18日在黨的十九大報告中提出的戰略。十九大報告指出，農業農村農民問題是關係國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，實施鄉村振興戰略。
2018年1月2日，國務院公佈了2018年中央一號文件，即《中共中央國務院關於實施鄉村振興戰略的意見》。
2018年3月5日，國務院總理李克強在《政府工作報告》中講到，大力實施鄉村振興戰略。
2018年5月31日，中共中央政治局召開會議，審議《國家鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》。
2018年9月，中共中央、國務院印發了《鄉村振興戰略規劃（2018－2022年）》，併發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。
二、鄉村振興戰略內容
1、產業振興。鄉村要發展，發展產業是關鍵。產業興旺是鄉村振興的基礎，是解決農村問題的前提。因勢利導促進鄉村產業融合發展，服務鄉村經濟，加快鄉村振興的步伐。
2、人才振興。鄉村人才振興是鄉村振興的關鍵因素。讓更多人才願意來、留得住、幹得好、能出彩，人才數量、結構和質量能夠滿足鄉村振興的需要。積極培養有才有能力的專業人士，成為鄉村振興建設的主力軍。
3、文化振興。鄉村文化振興是鄉村振興的精神基礎，貫穿於鄉村振興的各領域、全過程。加強思想道德建設和公共文化建設，弘揚社會正氣自，建設文明社會風氣，文化振興為鄉村振興提供持續的精神動力。
4、生態振興。鄉村生態振興是鄉村振興的重要支撐。良好生態環境是農村最大優勢和寶貴財富。要堅持人與自然和諧共生，走鄉村綠色發展之路，讓良好生態成為鄉村振興支撐點。
5、組織振興。鄉村基層組織是鄉村振興的動力引擎，在三農領域各個方面起到積極帶頭作用。黨建引領、凝心聚力，組織振興帶動鄉村振興。
三、國家鄉村振興戰略相關的支持政策
(一)、產業方面的相關政策
1、2018年2月2日，農業部辦公廳關於印發《2018年農產品質量安全工作要點》的通知。貫徹落實中央農村工作會議、全國農業工作會議及中央1號文件精神，圍繞實施鄉村振興戰略，深入推進“農業質量年”活動，紮實做好農產品質量安全工作；
2、2018年1月11日，國農辦1號文件《農業綜合開發扶持農業優勢特色產業規劃（2019—2021年）》，扶持農業優勢特色產業，貫徹落實鄉村振興戰略要求，進一步強化和規範農業綜合開發對農業優勢特色產業的扶持；
3、2017年8月23日《農業部 國家發展改革委 財政部關於加快發展農業生產性服務業的指導意見》。貫徹中央1號文件和《國務院關於加快發展生產性服務業促進產業結構調整升級的指導意見》精神，加快發展農業生產性服務業；
4、2017年8月9日，農業部關於印發《種養結合循環農業示範工程建設規劃（2017—2020年）》的通知。貫徹落實2015年和2016年中央1號文件等對加強種養結合、促進農業循環經濟發展以及啟動實施種養結合循環農業示範工程等有關要求，推動農業生產向“資源－產品－再生資源－產品”的循環經濟轉變，加快促進種養結合循環農業發展；
5、2016年12月31日中共中央、國務院《關於深入推進農業供給側結構性改革，加快培育農業農村發展新動能的若干意見》。順應新形勢新要求，堅持問題導向，調整工作重心，深入推進農業供給側結構性改革，加快培育農業農村發展新動能，開創農業現代化建設新局面。
(二)、鄉村建設及土地方面的相關政策
1、2017年9月27日，農業部《關於促進農村創業創新園區(基地)建設的指導意見》。貫徹落實中央1號文件和《國務院辦公廳關於支持返鄉下鄉人員創業創新促進農村一二三產業融合發展的意見》有關精神，加快建設一批具有區域特色的農村創業創新園區（基地），更好地為廣大返鄉下鄉創業創新人員提供場所和服務，全面助推農村創業創新，推進農村創業創新園區（基地）建設；
2、2018年3月3日，國土資源部印發《關於嚴格核定土地整治和高標準農田建設項目新增耕地的通知》，求嚴格規範新增耕地管理，實行歸口管理、統一核定，確保新增耕地數量真實、質量可靠；
3、2018年2月23日，國土資源部《關於全面實行永久基本農田特殊保護的通知》，構建耕地數量、質量、生態“三位一體”保護新格局，建立健全永久基本農田“劃、建、管、補、護”長效機制，全面落實特殊保護制度；
4、2005年10月28日，國務院辦公廳關於印發《省級政府耕地保護責任目標考核辦法》，建立省級政府耕地保護目標責任制度，切實加強耕地保護工作，對各省、自治區、直轄市耕地保有量和基本農田保護面積提出考核指標建議；
5、2016年6月29日，農業部關於印發《農村土地經營權流轉交易市場運行規範（試行）》。引導農村土地經營權有序流轉，發展農業適度規模經，引導農村產權流轉交易市場健康發展，指導農村土地經營權流轉交易市場建立健全交易運行規則，督促尚未建立流轉交易市場的地方特別是糧食主產區抓緊建立市場並完善規則，推動流轉交易公開、公正、規範運行，維護交易雙方合法權益，促進土地資源優化配置和農業適度規模經營健康發展。
6、2019年1月20日，農業農村部、國家發展改革委、財政部、中國人民銀行、國家稅務總局、國家市場監督管理總局聯合印發了《關於開展土地經營權入股發展農業產業化經營試點的指導意見》。是深化農村土地制度改革的一項重要舉措，也是促進農業適度規模經營、實現小農戶和現代農業發展有機銜。引導農戶自願以土地經營權等入股龍頭企業和農民合作社，採取“保底收益＋按股分紅”等方式，讓農戶分享加工銷售環節收益，建立健全風險防範機制。
(三)農產品安全、農業金融、農機補貼方面的相關政策
1、2018年2月5日，農業部辦公廳關於印發《2018年農產品質量安全工作要點》的 通知，貫徹落實中央農村工作會議、全國農業工作會議及中央1號文件精神，圍繞實施鄉村振興戰略，深入推進“農業質量年”活動，紮實做好農產品質量安全工作；
2、2018年3月9日，國家旅遊局、國務院扶貧辦綜合司和中國農業發展銀行辦公室三部門聯合發佈了《關於組織推薦金融支持旅遊扶貧重點項目的通知》，貫徹落實黨中央、國務院關於脫貧攻堅和鄉村振興戰略的總體部署，深入推進旅遊扶貧工作；
3、2000年12月15日 財政部關於印發《農業綜合開發財務管理辦法》的通知，規範農業綜合開發財務行為，提高農業綜合開發財務管理水平和資金使用效益，落實財政體制、財務會計制度的要求以及農業綜合開發項目和資金管理的有關政策；
4、2017年12月15日，財政部關於印發《2018-2020年農機購置補貼實施指導意見》的通知，支持引導農業機械化全程全面高質高效發展，促進農業供給側結構性改革，助力鄉村振興戰略實施，落實好農機購置補貼政策；
(四)、生態環境治理保護、鄉村建設方面的相關政策
1、2018年2月13日，財政部下發《關於建立健全長江經濟帶生態補償與保護長效機制的指導意見》，明確通過統籌一般性轉移支付和相關專項轉移支付資金，建立激勵引導機制，明顯加大對長江經濟帶生態補償和保護的財政資金投入力度。
2、2017年9月27日，農業部《關於促進農村創業創新園區（基地）建設的指導意見》。支持返鄉下鄉人員創業創新，促進農村一二三產業融合發展，加快建設一批具有區域特色的農村創業創新園區（基地），更好地為廣大返鄉下鄉創業創新人員提供場所和服務，全面助推農村創業創新建設。
3、2017年5月24日，財政部《於開展田園綜合體建設試點工作的通知》。深入推進農業供給側結構性改革，加快培育農業農村發展新動能，推動農業現代化與城鄉一體化互促共進，加快培育農業農村發展新動能，提高農業綜合效益和競爭力，探索農業農村發展新模式，實現“村莊美、產業興、農民富、環境優”的目標，開展田園綜合體建設。
4、2019年1月3日，中共中央、國務院《關於堅持農業農村優先發展做好“三農”工作的若干意見》。堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重不動搖，進一步統一思想、堅定信心、落實工作，鞏固發展農業農村好形勢，發揮“三農”壓艙石作用，為有效應對各種風險挑戰贏得主動，為確保經濟持續健康發展和社會大局穩定、如期實現第一個百年奮鬥目標奠定基礎。
坦然淡定的心
鄉村振興目前有哪些政策支持？
實現鄉村振興，離不開有效的體制機制保障。改革是鄉村振興的法寶。今年 的中央一號文件指出，要堅決破除體制機制弊端，使市場在資源配置中起決定性 作用，更好發揮政府作用，推動城鄉要素自由流動、平等交換，推動“四化”同 步發展，加快形成工農互促、城鄉互補、全面融合、共同繁榮的新型工農城鄉關係。
以處理好農民與土地關係為主線，強化制度性供給
要以處理好農民與土地的關係為主線，推進體制機制創新，讓農村的資源要 素活化起來，讓廣大農民積極性創造性迸發出來，讓全社會支農助農興農力量匯 聚起來，為鄉村振興添活力、強動力、增後勁。 農村基本經營制度是鄉村振興的制度基礎，要不斷鞏固和完善。明確農村土 地第二輪承包到期後再延長30年，使得承包關係從農村改革之初算起穩定長達 75年，在時間節點上與第二個百年奮鬥目標相契合。完善農村承包地“三權分置” 制度，在依法保護集體土地所有權和農戶承包權前提下，平等保護經營權。
為保障鄉村振興用地，在符合土地利用總體規劃前提下，允許縣級政府通過 村土地利用規劃，調整優化村莊用地佈局，有效利用農村零星分散的存量建設用 地；允許預留部分規劃建設用地指標用於單獨選址的農業設施和休閒旅遊設施等 建設。同時，對利用收儲農村閒置建設用地發展農村新產業新業態的，給予新增 建設用地指標獎勵。 要完善農民閒置宅基地和閒置農房政策，探索宅基地所有權、資格權、使用 權“三權分置”，在落實宅基地集體所有權、保障宅基地農戶資格權和農民房屋 財產權前提下，適度放活宅基地和農民房屋使用權。同時要嚴格土地用途管制。
發展農村集體經濟是鄉村振興的有效抓手，也是實現共同富裕的有效途徑。 以加快推進集體經營性資產股份合作制改革為重點，深入推進農村集體產權制 度改革，探索農村集體經濟新的實現形式和運行機制。維護進城落戶農民土地 承包權、宅基地使用權、集體收益分配權，引導進城落戶農民依法自願有償轉 讓上述權益。
聚天下人才而用之，促進人才向農村流動
人才是鄉村振興的第一資源。要把培育本土人才與引進外來人才相結合， 打好“鄉情牌”，念好“引才經”，構建支持引導社會各方面人才參與鄉村振興 的政策體系，打通促進人才向農村、向基層一線流動的通道。
大力培育新型職業農民。全面建立職業農民制度，實施新型職業農民培育 工程，鼓勵各地開展職業農民職稱評定試點，引導符合條件的新型職業農民參加 城鎮職工養老、醫療等社會保障制度。
建立專業人才、科技人才參與鄉村振興機制。建立縣域專業人才統籌使用 制度。全面建立高等院校、科研院所等事業單位專業技術人員到鄉村和企業掛 職、兼職和離崗創新創業制度，保障其在職稱評定、工資福利、社會保障等方 面的權益。 鼓勵社會各界投身鄉村建設。要建立有效激勵機制，以鄉情鄉愁為紐帶， 吸引支持企業家、黨政幹部、專家學者、醫生教師、規劃師、建築師、律師、技 能人才等服務鄉村振興事業。
既要真金白銀地投入，也要充分調動廣大農民積極性
財政投入要與鄉村振興目標任務相適應。公共財政要更大力度向“三農” 傾斜，加快建立涉農資金統籌整合長效機制。財政資金要發揮“四兩撥千斤”作用， 通過全國農業信貸擔保體系，加快設立國家融資擔保基金，支持地方政府發行一 般債券用於支持鄉村振興、脫貧攻堅領域的公益性項目等，撬動更多金融和社會 資本投向鄉村振興。
農村金融機構要回歸本源。健全適合農業農村特點的農村金融體系，把更 多金融資源配置到農村經濟社會發展的重點領域和薄弱環節，更好滿足鄉村振興 多樣化金融需求。要強化金融服務方式創新，防止脫實向虛傾向，嚴格管控風險， 提高金融服務鄉村振興能力和水平。
調整完善土地出讓收入使用範圍，進一步提高農業農村投入比例。改進耕 地佔補平衡管理辦法，建立高標準農田建設等新增耕地指標和城鄉建設用地增減 掛鉤節餘指標跨省域調劑機制，將所得收益通過支出預算全部用於鞏固脫貧攻堅 成果和支持實施鄉村振興戰略。 鄉村振興最終要靠農民，必須充分調動廣大農民的積極性和主動性。要推 廣一事一議、以獎代補等方式，鼓勵農民對直接受益的鄉村基礎設施建設投工投 勞，讓農民更多參與建設管護。《人民日報》（2018 年 2 月 9 日 2 版）
