前几年的棚改还没有撤退，老旧小区改造又提上行程？
近日，国务院常务会议指出要推进城镇老旧小区改造、改善居民居住条件、扩大内需。今年各地计划改造城镇老旧小区3.9万个，涉及居民近700万户，比去年增加一倍，重点是2000年底前建成的住宅区。
还记得前几年的棚改吗？各大房地产商带着政策把三四线城市搅得天翻地覆，说着“去库存”，硬是把三四线的房价炒到上万。这一次的棚改比去年更甚，很多人都担心会不会再次刺激市场？
答案是：不会。
棚改需要大拆大建，背后补贴货币刺激消费，加上央行的支撑，才弄得去年三四线城市天翻地覆。旧改指的是将房屋外立面进行翻新。
有部分小区居住使用年限长，甚至有的小区在商品房改革前就建好了，随着社会经济发展，这样的小区渐渐地“老龄化”。电梯、停车场等基础设施都跟不上时代，逢年过节举办个招待还得掂量掂量客人停车、买菜方便。长久以来，不仅影响居民居住质量，也加剧了城市城区基础设施差距。
除了基础设施，旧小区的养老、托幼、医疗等公共服务也是一大痛点，现在很多旧小区住着的都是老人或者是不怎么富裕的小家庭，日常还能将就应付，如果遇上紧急情况，从旧城区到新城区的医院时间过长，很有可能耽误救治。
有人说，旧改是好事，无论是改造水、电、煤气，还是电梯、停车场加装，都会明显提升老旧小区的外在形象和居住质量，寸土寸金的“老破小”价格也会相应提升。
但是很多人都没考虑过的这些问题。
1.谁为旧改买单？
据了解，本次旧改是由财政资金、居民和社会资本共同埋单。政府会给予一定补贴，但比例相对有限，社会资本则只是“鼓励参与改造运营”，也就是说，本次的旧改并没有具体、相应的比例，在政府补贴有限、社会资本只“鼓励”的情况下，很有可能居民将要承担大部分的旧改费用。
前面，我们刚刚讲了，旧小区的居住人口基本上是老人或者不够富裕的小家庭，而旧改的费用，光是从内容里就可以看出来价格不菲，如果真的让居民承担大部分费用，会不会太强人所难？
2.年限过高的“危险”小区如何处理？
老小区年限基本上都在是十五年甚至二十年以上，这些小区无论是水电布置还是建筑结构，都不适合现在的生活，尤其是单位板楼、预制板、砖混结构的小区，旧改是解决不了问题的。如果只是翻新，小修小补的抹墙、修路，让老小区看上去“新一点”来改善城市印象，就谈不上改善居住条件和环境了。
说到底，“旧改”比“棚改”需要确定的条例更多，实施起来的难度更大，而老旧小区设备先天就不足，旧改也只能解燃眉之急是，靠旧改代替拆迁长期是不可行的，有的路是无法避免的。
