时隔一年，科技成果的转化依然是青岛科技引领城建设攻势推进的重点。
4月24日，青岛市科技引领城建设攻势推进情况质询会举行。会议现场，13位质询人依次提问，有关新兴产业、孵化平台、人才、资金等问题，其内核便是“如何促进科技成果的转化”。
回顾2019年的那场科技引领城建设攻势公开答辩会，山东省委常委、青岛市委书记王清宪表示，要营造科技创新的生态，实现“人才、资本、科技、孵化等全链条的耦合”。
或许我们可以借此重新理解“科技引领城”这一概念，如果说一年前的青岛，已经在科技成果转化的“试验田”中尝试加速，一年后，“城”，将成为青岛的新目标。
从这一角度来说，整合各要素，使之在生态链条中充分发挥作用，才能保证这座“生态城”的良好运转。
风起云涌的科创年
对青岛来说，2019可以算得上不平凡的一年。不仅是因为这一年青岛发起了科技引领城建设攻势，更因为一场大会的举办，让青岛这座渴望科创元素的城市迎来了快速发展的机遇。
也是在这一年，青岛“科创生态城”的结构基本确立，资金链、产业链、人才链与技术链的建立，为这座城市的生态建设奠定了基础。
去年5月9日，2019全球（青岛）创投风投大会举行，一座面向世界的创投风投中心落户青岛，令青岛去年的私募基金管理人增速达到全国第一。“今年第一季度，仍然保持在30%至40%的增速。”青岛市地方金融监管局局长王锋表示。
据统计，去年一年，青岛导入了一大批创投风投资源，资金管理规模达到800多亿元，还设立了科创母基金。
可以说，青岛为这座“科创生态城”汇聚起了资本力量。而另一要素“人才”，也在去年实现了突破。
质询会现场，青岛市人力资源和社会保障局局长胡义瑛介绍说，去年，青岛市引进聚集了20多万名人才，并在人才工作方面出台了一系列措施和配套政策。她举例说，今年2月25日，青岛为人才住房问题专门出台了意见，从今年开始启动10万套人才公寓建设，将在一定程度上缓解人才的住房问题。对高层次人才，青岛将会发放服务绿卡，在他们的医疗保健、配偶就业安置、子女入学方面有很多政策，接下来会进一步抓好落实。
聚集起科创主体和科创资金的青岛，又将发展目标锁定在“产业”。作为产业的载体，高新技术企业成为青岛发力的重点方向。
此次质询会透露，去年，青岛国家备案科技型中小企业共2497家，增长38%；高新技术企业总数达到3829家，增长23%。青岛还启动了高企上市培育计划，去年新增上市高新技术企业4家，总数达24家，诞生了首家科创板企业。
更大的突破还发生在技术链条。产学研平台是科技成果转化的基本途径，如歌尔与北航研究院之间建起产学研合作平台，以微电子、虚拟现实等新兴产业为主体，该平台所培育出的初创企业小鸟看看仅成立2年，就研发出多款填补国内外空白的VR技术产品。
据统计，去年青岛开展的产学研对接行动中，共组织各类对接活动226场，发布成果3000余项，征集合作需求近370项，达成合作意向550余个，合同金额超2.5亿元。
从目前来看，一个融合了资金链、产业链、人才链与技术链的科创“生态圈”已在青岛初步建立。但在质询会现场，关于科技成果转化的问题依然是讨论的重点。即，青岛如何才能实现这一转化的加速？
科创生态圈，“人”还能做什么？
在科技创新创业中，人才的重要性是毋庸置疑的。如何最大限度地发挥人才的科技创新创业能动性，成为长久以来困扰各个城市的难题。
此次质询会现场，也不乏“辛辣”的问题。
青岛市人大代表，青岛维可迈医疗科技有限公司董事长王金健提到，青岛在引进人才的同时，本市特别优秀的科研团队却被外地挖走了。引进的人才中，有的因为住房、配偶就业、孩子入学等问题没有得到解决而离开。
除了在住房、医保等方面提供更多政策配套措施之外，胡义瑛表示，青岛市下一步或将改变过去评价人才的标准。
“比如说过去我们评价人才，主要看他的头衔、称号、学历，甚至有一些前置性门槛确实比较高，下一步我们会主要突出市场化、产业化导向。对高校、科研院所，我们要鼓励他们积极地参与转化科技成果，对成果转化取得绩效的，该重奖的要重奖，该加薪的要加薪。总之，作为人社部门，我们要尽最大努力解决人才的后顾之忧。”胡义瑛说。
在这之外，全球科技创新创业方式发生巨变的同时，人才在其中担任的角色将会更加丰富。此次质询会便提到了一个新角色——科技金融特派员群体。
据介绍，2018年7月，青岛率先从全市科技治理部门以及银行、创投、保险、担保、法务、财务、孵化等服务机构遴选出81名科技金融特派员。
青岛市科技局局长吕鹏介绍说，一年多的时间里，科技金融特派员已为中小微企业融资超过10亿元。接下来，青岛计划导入日本尖端技术和产业资源，比如北海道的农业传感器等，建设日本科学城。此外，我们还计划引入以色列的农业，目前正在洽谈。“科特派”主要是涉农方面的技术人员，他们完全可以在这些合作项目中发挥作用。
而下一步，这些科技金融特派员还将在科技成果转化过程中发挥作用。
据介绍，青岛市将加大科技金融特派员的培训，重点在技术转移转化的专业培训，制定利益共享长效机制，激活微观主体的积极性。
用好资本力量，机制体制是关键
今年5月，2020全球（青岛）创投风投大会即将举行，有了去年的良好基础，今年的这场大会任务将会更重。据此次质询会透露，青岛今年的目标是争取私募基金数超过700支、管理基金规模超1000亿元，上市高新技术企业新增3家、达27家，战略性新兴产业增加值占GDP比重达10%。
在科创“生态圈”中，资本的重要性不言而喻。大会的举办、“双招双引”的推进，都将为青岛吸引更多科创资本和优质项目的涌入，但如何利用好这些资源，使资本真正成为促进科技成果向产业转化的“活水”，是青岛必须要考虑的重点。
质询会现场，相关问题反复被提及，科创成果转化进程中，资本如何使用，项目如何落地？
王锋表示，青岛在继续举办优质项目路演、做好全球推介的同时，还将发挥政策引导作用，例如对创投风投机构投资到青岛的项目进行投资额1%的奖励，发挥好科创母基金的“航母作用”，把资金投到工业互联网等重大项目及独角兽企业、瞪羚企业等科技企业中。
吕鹏也回应道，下一步在组织青岛本地的科研项目和本地企业进行对接方面，我们要成立驻青高校科研院所的成果转化联盟，要通过市级重点研发项目、通过会商专项，来支持本地的重大科研成果转化，我们也和教育局、高校一起合作，培养一个强大的技术经纪人群体。
从目前来看，“生态圈”中的每一根链条或许都可以给出更多的政策及配套措施，但科技成果的转化作为一个系统性工程，或许仍旧需要一套合适的体制机制来促进各链条的耦合。
质询会现场，青岛科技大学党委书记马连湘也表示，必须要做好体制机制设计。与此同时，还要加强行动创新，要把企业和高校紧密地结合起来。更重要的是，要重塑评价机制，激发科技工作者的内生动力。
对青岛来说，“搞活一座城”是这座城市发起15个攻势的根本所在，而多年前与消费互联网的“错过”，或许是青岛加快科技引领城建设的动力源泉。“不能再错过”的青岛提出了“引领”的定位，即“走在国际前列”，这其中既有能力的引领，也有实力的引领，更是生态领域的引领。
只有“生态城”，才能真正使科技创新链条实现耦合，令各要素发挥作用，让科技创新的力量引领城市发展的同时，也将令这座城市真正“走在国际前列”。
