西固區四季青街道“三步走”推動農村集體產權制度改革

中國發展網訊 為加快推進農村產權制度改革工作,切實維護集體經濟組織成員合法權益,妥善化解農村集體分配矛盾,促進集體經濟持續健康發展,蘭州西固區四季青街道實施“三步走”縱深推進、多點突破、狠抓落實,不斷推動農村集體產權制度改革取得新進展、實現新突破。

清產核資,摸清農村集體“家底”。制定《農村產權制度改革清產核資實施方案》,成立領導小組,各村成立相應的工作小組,制定工作計劃,靠實工作責任,並從人力、物力、財力等方面給予大力支持,同時,根據《中共中央國務院關於穩步推進農村集體產權制度改革的意見》文件精神,按照清理核實、價值重估、產權界定、公示確認、審核備案、建立臺賬、彙總上報的程序“四議兩公開”將工作全程對村民進行公開、公示,保障陽光透明,並順利通過了市級農村產權制度改革清產核資工作的驗收。

穩步推進,釐清經濟成員“邊界”。召開農村經濟組織成員身份界定工作推進會,詳細部署各村及城改村身份界定工作,堅持“權利義務對等、公平公正、村民自治、調動群眾生產積極性、尊重歷史化解矛盾”五項原則,對未開展過身份界定的村社區,定製合理合規合乎村情的身份界定辦法;梳理已進行過身份界定的村社區的詳細情況,做到底冊清、底數明。同時,通過三舉措保障2個行政村、4個城改村成員身份界定工作,一是強化領導,靠實責任,先後成立農村經濟組織成員身份界定工作小組,主要領導親自抓,確保成員身份確認工作的順利開展;二是開展業務培訓,強化宣傳發動,街道召開成員身份確認工作培訓會,為各村負責人與工作人員詳細解讀成員身份確認的相關政策及操作規程,安排各個階段的具體工作要求,提高相關人員的業務能力,保障工作質量和效果;三是因地制宜,整體推進身份界定工作,根據街道制定的《農村集體產權制度改革實施方案》推進工作,做到有部署、有安排、有保障,張貼身份界定工作開展公告,向群眾宣傳經濟組織成員身份界定的目的、意義、方法和政策要求,以村為單位,落實“一村一策” 各村結合自身實際,制定農村集體經濟組織成員身份界定工作方案,並按照“四議兩公開”程序,對方案進行修改、擬定,充分保障村民的知情權、決策權、參與權和監督權,維護好村民的合法利益,現階段光月山村、古城社區、桃園村社區、四季青村社區嚴格按照工作程序完成身份界定工作,並完成了檔案的梳理歸檔,目前已認定經濟組織成員身份5922人,馬耳山村社區、杏胡臺村已上報《農村經濟組織成員身份界定辦法草案》,現正進行二榜公示。

合理部署,把好股權量化“標尺”。以保障農村經濟組織成員合法權益,增加農民收入為基本要求,結合工作實際、農情村情,制定了《四季青街道農村集體資產股權設置與量化管理指導意見》,合理安排部署各村股權量化管理工作,要求各村、社區要嚴格按照程序,規範操作股權量化工作,合理配置股權,切實維護成員的合法權益,加快推進農村產權制度改革工作。(李奕萱)


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