中國一汽:下沉監督直插基層解難題

根據中央第七巡視組向中國一汽反饋的巡視意見要求,中國一汽黨委認真分析問題癥結,研究制定整改措施,提出“要形成管長遠、保長久、見長效的體制機制,根本在於全面提升紀檢監察隊伍能力,特別是要徹底解決基層監督執紀能力存在薄弱環節的問題”。

如何快速提升基層紀檢監察隊伍能力素質?這是擺在當時剛履新不到半年的中國一汽紀委書記董雲鵬面前的一道難題。“在調查研究中破解難題,把調查研究貫穿始終。”董雲鵬決定帶領紀委班子成員和集團公司紀委各室負責同志深入基層單位摸排問題。

“為什麼信訪件多以談話、函詢了結?零立案的癥結在哪裡?”“主要是信訪件處置方面的經驗、能力都存在欠缺。”

“你單位針對重點領域的廉潔風險,採取了哪些風險防控措施?”“監督防控主要是落實集團公司部署,發現問題多靠信訪舉報。”

“對於集團公司紀委有什麼意見建議?”“希望能夠在具體工作上細化指導。”

根據調研掌握的第一手資料,中國一汽紀委對症下藥,將整改工作與日常工作緊密結合,開展“領導包聯、下沉監督”,強化集團公司紀委對基層黨組織的監督,加強集團公司紀委對基層紀檢監察機構的領導,緊盯重點領域和關鍵環節,做實做細日常監督,推動紀檢監察隊伍能力提升。

中國一汽紀委班子成員走出辦公室,與基層單位結對子,定點指導幫扶,每週到聯繫單位幫助解決存在的困惑和難題,與基層單位共同研究確定廉潔風險較高的領域,對多發環節開展針對性監督。比如物流領域具有點多、線長、面廣的特點,紀委班子成員與基層紀檢監察人員一起分析以往年度執紀審查情況、巡視和審計發現的問題,抽絲剝繭,聚焦重點,最終鎖定了整車公路運輸招標、資源分配、職工群眾身邊腐敗和不正之風問題等廉潔風險監督重點。

一些基層紀檢人員缺乏調查取證經驗,集團紀委監督檢查室手把手指導他們如何查票據、查差旅、查車輛登記和油料消耗,教會他們如何識別發現廉潔風險問題。深入基層單位指導開展“信訪件及問題線索大起底”工作,指導幫助基層紀檢監察機構對上次中央巡視以來的信訪件及問題線索開展自查。結合發現的問題,現場進行信訪件處置講解培訓。實戰貼身指導的這一工作模式,受到基層紀檢監察工作人員的歡迎:“結合實際工作開展指導非常具有針對性,既積累了實戰經驗,又提升了業務能力”。

一系列的“下沉監督”舉措,將監督工作真正落實到基層單位,監督壓力層層有效傳導,監督責任進一步壓緊壓實,使中國一汽基層紀檢監察工作水平得到顯著提升。僅去年一年,基層紀檢監察機構針對重點領域廉潔風險監督立項42個,健全制度182個,黨紀政務處分19人,組織處理4人,誡勉談話9人,提醒談話474人次。

“建設高素質專業化紀檢監察干部隊伍,既是落實中央巡視整改工作的重要舉措,更是推動中國一汽新時代紀檢監察工作高質量發展的必由之路。要通過精準監督、創新監督,充分發揮監督保障執行、促進完善發展的作用,促進治理能力和治理體系現代化,推動企業生產經營不斷邁上新臺階。”中國一汽紀委書記董雲鵬表示。(中國第一汽車集團有限公司紀委 || 責任編輯 王小寧)


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