5月5日上午，上蔡縣第十四屆人民代表大會第四次會議舉行第二次全體會議。
會議應到代表400人，實到代表364人，符合法定人數。
上蔡縣十四屆人民代表大會第四次會議主席團常務主席肖開義、張世霞、李衛明、李超、陳佳、王保軍、趙寧在主席臺前排就坐，縣領導臧海聲、梁忠、張金濤、李新、胡豔紅、肖紅旗、黃香、陳劍、雷鳴、李湘俊、王廷華、張翠萍、張金英、白連福、任鐵頭、唐宏偉、周民立、李四強、張啟福、王曙光、閆寶等在主席臺就坐。會議由王保軍主持。
受上蔡縣十四屆人大常委會委託，縣人大常委會主任肖開義向大會作人大常委會工作報告。報告分2019年主要工作和2020年主要任務兩部分。
肖開義在報告中說，2019年，縣人大常委會在縣委的堅強領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中三中四中全會精神為指導，深入貫徹習近平總書記對河南考察調研時的重要指示要求，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，認真履行憲法和法律賦予的各項職責，較好完成了縣十四屆人大三次會議確定的各項任務。
肖開義說，一年來，縣人大常委會提高政治站位，認真落實縣委決策部署；圍繞中心大局，實施正確有效監督；堅持嚴格依法，規範決定和任免工作；著力服務保障，充分發揮代表主體作用；強化指導聯繫，提高鄉鎮和街道人大工作水平；加強自身建設，不斷提高能力水平。過去的一年，縣人大常委會各項工作取得了新的進展，是縣委正確領導的結果，是全縣人大代表、人大常委會組成人員和機關工作人員團結協作、辛勤努力的結果，是“一府一委兩院”和有關部門密切配合、協同工作的結果，是社會各界及廣大人民群眾大力支持的結果。
肖開義說，2020年縣人大常委會工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對河南考察調研時的重要指示精神為指導，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅持圍繞中心、服務大局，創造性地開展各項工作，堅決有力地推進中央和省委、市委、縣委決策部署的貫徹落實，堅持不懈地推進憲法和法律的實施，堅定不移地推進人大工作實踐創新，努力作出新的更大貢獻。
就做好2020年縣人大常委會工作，肖開義強調以下幾點。要切實提高政治站位。始終把習近平新時代中國特色社會主義思想作為統領人大工作的根本指導思想，著重在學懂弄通做實習近平總書記對河南考察調研時的重要指示精神上狠下功夫。樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要切實增強監督工作實效。抓住統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險以及打好三大攻堅戰的各項工作，加強監督，使人大監督更有力度、更富實效。要切實行使好決定權和任免權。貫徹落實中央和省、市、縣委關於人大討論決定重大事項文件及有關法律法規的要求，從事關上蔡縣改革發展穩定、保障改善民生、民主法治建等方面精心選題，依法作出決議決定，推動縣委決策部署的貫徹落實。要切實做好人大代表工作。完善縣人大常委會組成人員聯繫代表、代表聯繫群眾制度，落實“一府一委兩院”聯繫人大代表制度，做好深化代表聯絡站規範化建設等工作，充分發揮人大代表主體作用。要切實加強對鄉鎮（街道）人大工作的指導。認真貫徹落實縣委加強鄉鎮和街道人大建設工作會議精神，進一步加強對鄉鎮（街道）人大工作的聯繫和指導，上下聯動密切配合，努力增強人大工作整體實效。要切實深化自身建設。堅持黨領導下的政治機關的基本定位，以黨的建設為統領加強縣人大常委會和機關建設，從嚴從緊從實貫徹始終。
肖開義最後說：“各位代表，不忘記初心方能行穩致遠，牢記使命才能開闢未來。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，在縣委的堅強領導下，忠實履行憲法法律賦予的職責，勠力同心，銳意進取，為推動全縣經濟社會高質量發展和民主法治建設作出新的更大貢獻！”
上蔡縣人民法院院長王曙光作上蔡縣人民法院工作報告。
上蔡縣人民檢察院檢察長閆寶作上蔡縣人民檢察院工作報告。
會議表決通過了大會選舉辦法（草案）。
