全球區塊鏈合規聯盟首席合規顧問
泰和泰（北京）律師事務所律師
羅滔
DCEP首個應用場景已在蘇州落地
4月15日DCEP錢包在農行內測的消息還在持續發酵中，4月16日DCEP首個應用場景在蘇州相城區正式落地的消息便掀起了新一輪的高潮。當我們細數著DCEP正式落地的日子時，他已然出現在了我們的生活中。
據悉，蘇州相城區各區級機關和事業單位，工資通過工農中建四大國有銀行代發的工作人員，要與代發銀行簽訂代發協議，並在4月份完成央行數字貨幣（DC/EP）數字錢包的安裝工作，5月，工資中交通補貼的50%將以數字貨幣的形式發放。如工資代發是工農中建四大國有銀行之外的，須選擇工農中建四大國有銀行之一作為交通費發放的合作銀行，於5月底錢完成銀行卡開設、代發協議簽訂、數字錢包安裝工作，於6月完成數字貨幣發放工作。
儘管蘇州相城區相關政府人員並未給出正面答覆，金融管理局也沒有正式確認消息的準確性，但根據多家媒體搜尋到的各方消息，蘇州確已作為DCEP的首批試點地區，正在配合央行及四大行有序推進試點項目。
隨著應用場景在蘇州的落地，DCEP的試行速度已遠超人們的心理預期，想必深圳、雄安、成都等地的試點工作也將穩步進行，試點內容還將涉及除交通領域外的醫療、交易、消費等多元場景，內容更加豐富。
但距離DCEP的正式上線可能還需等待一些時日。就目前來講，通過電子錢包形式發行貨幣需要依靠龐大且複雜的運營及管理體系，想要在全國範圍內推廣件還不充分，在移動支付相對發達的領域所進行的試點工作則相對可控。儘管如此，時間也不至太久，有消息稱，DCEP或在年內正式上線。
央行為首，合作搭建技術平臺
DCEP的發放將採取雙層運營機制，央行將扮演上層角色，將DCEP兌換給商業銀行，對此，中國人民銀行數字貨幣研究所已做好了充足的技術準備。
根據國家知識產權局“專利檢索分析平臺”得知，截至目前，中國人民銀行數字貨幣研究所已取得76項數字貨幣相關專利。自2019年底，人民銀行數字貨幣研究所相繼公佈了“一種數字貨幣的驗證方法及系統”、“一種數字貨幣的額度回收方法及系統”、“一種數字貨幣的額度投放方法及系統”、“一種數字貨幣的流通方法及系統”、“一種數字貨幣的生成方法及系統”四項專利。研究集中於數字貨幣的投放與管理，與中國人民銀行所扮演的角色相吻合。
儘管區塊鏈技術並不是DCEP所依靠的全部技術手段，但區塊鏈技術的重要性無法忽視。我們注意到，在中國人民銀行數字研究所公開的76個專利中，與區塊鏈相關的專利僅有5個。據PANews統計，人民銀行數字貨幣研究所的公佈的區塊鏈相關專利並不涉及研究數量最多的G06Q領域（用於行政、商業、金融、管理、監督或預測目的的數據處理系統），而這恰是其他銀行公開專利數量最多的領域。各機構間是否存在相互合作我們無法探知，但我們不難推測DCEP的發行可能整合了多方的技術成果。
銀行公開的區塊鏈專利技術領域分佈格局｜圖片來源：PANews
在區塊鏈專利領域，除銀行外，騰訊、阿里、艾摩瑞策分別憑藉776、608、396個區塊鏈專利位居前三，壹賬通、平安科技、複雜美、中國聯通、網心科技（迅雷）、元徵科技、百度和趣鏈也均擁有超過100個區塊鏈專利。國家電網、大學、研究院和外企也在此領域取得了不小的進展。他們直接或間接地為DCEP的發展奠定了基礎。
微信、支付寶將扮演何種角色？
由於DCEP具有法定貨幣的定位，由國家背書，具有替代現鈔的職能，與微信、支付寶等電子支付相比，在使用的便捷性、安全性上存在先天的優勢，不少人擔心微信支付、支付寶會不會被就此取代。
事實上這個問題並不需要擔心，本質上，DCEP是貨幣，微信、支付寶所代表的是一種電子支付的技術手段，二者並不存在競爭關係。DCEP對出現只是只是改變了貨幣存在和流通形式，微信、支付寶所提供的貨幣傳輸渠道並未發生改變。
但微信、支付寶能否參與DCEP的發行還未有定論。
雙層運營體系體系下，央行作為上層將數字貨幣兌換給下層銀行，以充分調動商業銀行的積極性，但商業銀行相應的需要向央行100%繳納保證金。同時，由於不為商業銀行預設技術路線，但凡能夠滿足DCEP的技術規範及相關要求的商業銀行，都可以與央行實現對接。這間接地促成了商業銀行間的“競技狀態”，誰的模式最能為市場所接受，誰將會佔得先機。但對於商業銀行外的金融機構是否能夠參與數字貨幣發行，官方沒有給出明確答覆。
儘管此前有消息稱中農工建四大銀行、微信、支付寶等機構將參與央行數字貨幣的首次發行，但消息存在反覆，也未經官方印證，微信、支付寶的命運依然是未知數。
微信、支付寶卻一直在為DCEP的發行做著充足的準備。以支付寶為例，2020年2月以來，支付寶相繼公開了五項與數字貨幣有關的專利，涉及數字貨幣的“賬戶控制方法”、“匿名交易方法”、“交易執行方法”、“錢包開通方法”以及“交易處理方法”，可見，支付寶的研究層面已經深入滲透到了數字貨幣流通中最重要的領域。
支付寶公開的與數字貨幣相關的專利｜圖片來源：PANews
事實上，DCEP無需依靠銀行賬戶便可完成交易的特徵，也為微信、支付寶此類成熟的電子支付平臺的接入提供了可能。
我們可以看到，進入2020年來，數字化貨幣的推行進程陡然加速，究竟在未來，數字貨幣與金融、貨幣領域將會擦出怎樣的火花？讓我們拭目以待。
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