一張藍圖繪到底 為有金融活水來——陝西省金融業“十三五”發展綜述

一張藍圖繪到底 為有金融活水來——陝西省金融業“十三五”發展綜述
一張藍圖繪到底 為有金融活水來——陝西省金融業“十三五”發展綜述
一張藍圖繪到底 為有金融活水來——陝西省金融業“十三五”發展綜述

2016年—2020年,新時代中國發展征程上寫就濃墨重彩的篇章。

5年間,以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、謀篇佈局,團結帶領全黨全國各族人民砥礪前行、開拓創新,貫徹落實新發展理念,推進高質量發展,取得決定性成就,實現歷史性跨越。

5年來,陝西金融業堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊盯追趕超越目標,踐行“五個紮實”要求,全面落實第五次全國金融工作會議精神,省委、省政府圍繞服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革三大任務,先後出臺多項文件,指導全省金融系統在推進金融供給側結構性改革和打好防範化解金融風險攻堅戰上協同發力,陝西金融業高質量發展邁上新臺階。

增動能 金融支柱產業地位日益鞏固

全省經濟社會的持續健康發展為金融業的發展壯大提供了堅實支撐。2020年前三季度,全省金融業增加值1433.15億元,是2015年末的1.32倍,GDP佔比從2015年末的6.0%上升到2020年前三季度的7.67%,支柱產業地位不斷鞏固。全省金融業總資產從2015年末的4.3萬億元上升到2019年末的5.86萬億元。絲綢之路金融中心建設成效顯著,編制印發《西安絲綢之路金融中心規劃》和《西安絲綢之路金融中心發展計劃(2020—2022年)》,中國金融中心指數(CDI·CFCI)評定西安金融綜合競爭力已位列全國31個金融中心城市的第十一名。

強引擎 融資規模結構不斷優化

截至2020年9月末,全省金融機構本外幣各項存款餘額和貸款餘額分別達到4.85萬億元、3.83萬億元,是2015年末的1.5倍和1.8倍,存貸比從2015年末的67.6%上升到2020年9月末的78.9%,提升11.3個百分點,我省長期以來資金外流情況得到明顯改善。全省保險機構保費收入914.95億元,是2015年的1.8倍,在全省經濟社會的滲透度和影響力明顯提高。直接融資規模不斷擴大,截至2020年9月末,全省國內上市公司數量達到59家,較2015年末增加15家,特別是2019年以來,搶抓國家多層次資本市場改革發展的重大機遇,新增A股上市公司11家;科創板上市公司4家。136家公司在“新三板”掛牌,較2015年末增加92家。資本市場上的“陝西現象”提振了全省上下各方面追趕超越的信心,彰顯了新時代陝西新形象。我省在科教、國資、軍民融合等方面的優勢得到釋放,資本市場對我省經濟金融高質量發展的引領帶動作用加速顯現。

2020年8月全省社會融資規模增量5268.34億元,其中人民幣新增貸款3520.35億元,直接融資新增1787.42億元,直接融資比重33.9%。

勇創新 金融改革發展成效明顯

“十三五”以來,我省被列為全國13個金融科技試點、8個區域性股權市場“科技創新專板”試點、6個全國跨境業務區塊鏈服務平臺試點和3個商業車險自主定價試點省份之一。在金融科技應用方面,“智慧縣域+普惠金融”試點在全國首家實現縣域全覆蓋;會同省發展改革委成功搭建“信易貸”平臺,推進信用線上貸款;信合系統秦e貸、“通絲路”陝西跨境電子商務人民幣結算服務平臺上線運行。在陝股交建立科技創新專板,開闢私募證券發行轉讓新模式。長安銀行成為西北地區首傢俱有銀行間債券市場B類主承銷商資格的城商行,西安銀行成為西北地區首家A股上市城商行、中西部地區唯一新增的央行LPR利率報價行,並獲得公開市場一級交易商資格。

引活水 金融體系日益完善

積極吸引金融機構佈局我省,渤海銀行西安分行開業標誌著全國股份制商業銀行在陝全部完成佈局;首家臺資銀行——富邦華一銀行落戶陝西,成為入駐陝西的首家臺資銀行,也是西北地區首家臺資金融機構。村鎮銀行由2015年底的21家上升到2020年9月末的42家,省級證券分公司由27家上升到50家,省級保險分公司由44家上升到67家。

積極組建地方法人金融機構,先後成功組建首家消費金融公司——長銀消費金融公司、首家地方法人金融資產管理機構——陝西金融資產管理股份有限公司、首家健康險公司——瑞華健康險股份有限公司、首家公募基金——朱雀基金管理有限公司,以及陝西投資集團財務公司,地方法人金融牌照日益健全。

規範發展地方金融組織。嚴格按照中央監管規則,結合我省實際,摸清家底,扶優劣汰,截至2020年9月末,省地方金融監管局審批或監管的融資擔保公司155家,小額貸款公司274家,融資租賃公司111家,商業保理公司4家,典當行206家,地方資產管理公司1家,區域股權市場1家。

建機制 金融監管不斷優化

按照新一輪機構改革部署,將省政府辦公廳的地方金融發展、防範金融風險等職責,省商務廳的商業保理公司、典當行、融資租賃公司監管等職責整合,組建省地方金融監督管理局,為省政府直屬機構,加掛省金融工作辦公室牌子。對小額貸款公司、融資擔保公司、典當行、融資租賃公司、商業保理公司、區域股權市場、地方資產管理公司依法開展監管。結合市縣機構改革,進一步理順完善市縣地方金融監管機構設置,明確了職責。按照中央要求,建立省政府金融工作議事協調機制,與人民銀行西安分行牽頭的金融委辦公室地方協調機制協同開展工作。

謀長遠 金融風險穩定可控

緊盯重點市區和機構,總結推廣榆林不良貸款處置化解經驗,統籌協調各級政府和各有關部門處置化解不良貸款,建立不良貸款動態監測和月報告制度,全省銀行業金融機構不良貸款餘額持續下降,不良貸款率穩定保持在全國平均水平以下。縱深推進金融領域掃黑除惡專項鬥爭。全力推進“打財斷血”工作,認真開展“校園貸”“套路貸”摸排。加強司法聯動,督辦非法集資陳案處置,處置率達到90%。新發非法集資案件數量、總金額數、總人數分別同比實現三下降,非法集資案件高發、頻發勢頭得到有效遏制。P2P網貸平臺存量風險基本出清,違規交易場所已全部叫停,清理整頓和整合工作加快推進。按照防範化解重大金融風險攻堅戰的要求,全省高風險金融機構達標“摘帽”、P2P網貸機構出清、各類交易場所清理整頓等重點任務將按時完成。全省金融生態環境不斷改善優化。

“十四五”時期是乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新徵程、向第二個百年奮鬥目標進軍的第一個五年,我國將進入新發展階段。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,陝西金融業將堅決貫徹落實省委、省政府決策部署,始終保持永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮鬥姿態,創造新的更大奇蹟,奪取新的更大勝利。(武峰 徐超)


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