靈活就業的政策梳理及平臺選擇


2020年疫情的爆發,對全球經濟都造成了不小的影響,從而帶來了市場環境的改變。與此同時,為了恢復經濟,國家持續不斷的發佈穩就業、保就業政策,鼓勵靈活就業。

7月6日

人社部聯合國家市場監管總局、國家統計局向社會發布了包括“區塊鏈工程技術人員”“互聯網營銷師”等在內的9個新職業。

7月15日

國家發展改革委、商務部等十三部門聯合發佈《關於支持新業態新模式健康發展激活消費市場帶動擴大就業的意見》。明確提出支持微商電商、網絡直播等多樣化的自主就業、分時就業。大力發展微經濟,鼓勵“副業創新”。支持建立靈活就業、“共享用工”服務平臺。

7月22日

李克強總理在國務院常務會議上強調:“要取消對靈活就業的不合理限制,引導勞動者合理有序經營。”,“過去很多人一講就業就是‘固定工’,現在要轉變這種觀念。”

7月31日

國務院辦公廳發佈《關於支持多渠道靈活就業的意見》,強調個體經營、非全日制以及新就業形態等靈活多樣的就業方式,是勞動者就業增收的重要途徑,對拓寬就業新渠道、培育發展新動能具有重要作用。提出要拓寬靈活就業發展渠道、優化自主創業環境、加大對靈活就業保障支持。

9月21日

國務院辦公廳發佈《關於以新業態新模式引領新型消費加快發展的意見》,要求加快出臺電子商務、共享經濟等領域相關配套規章制度,支持靈活就業,加快完善相關勞動保障制度。

9月30日

人社部發布《關於做好共享用工指導和服務的通知》,支持企業間開展共享用工,並對共享用工期間的工資發放、工傷責任等問題給出了明確說法。

10月9日

國務院召開常務會議,鼓勵發展靈活就業,多措並舉增加崗位。

響應國家政策,各省市相關制度也紛紛出臺:

廣東省

7月30日,廣東省人力資源社會保障廳、省財政廳聯合印發了《廣東省靈活就業人員服務管理辦法(試行)》,明確了靈活就業人員的對象範圍;鼓勵靈活就業人員在戶籍所在地或就業地參加企業職工基本養老保險;明確了用人單位應當為其非全日制從業人員參加工傷保險;引導就業單位與靈活就業人員簽訂民事協議,明確雙方權利義務;引導當事人通過人民調解組織、工會和行業協會等途徑調解解決糾紛。

江西省

8月31日,江西省發佈《江西省人民政府辦公廳關於印發進一步優化營商環境更好服務市場主體政策措施的通知》,要求引導有需求的企業開展“共享用工”。通過用工餘缺調劑,提高人力資源配置效率。完善對新業態的包容審慎監管措施。抓緊評估已出臺的新業態准入和監管政策,堅決清理各類不合理管理措施。

河北省

9月24日,河北省政府辦公廳印發《關於支持多渠道靈活就業的若干措施》,全面強化穩就業舉措,支持多渠道靈活就業,落實保居民就業任務。

重慶市

9月25日,重慶市政協聚焦“新經濟新業態下靈活就業人員社會保險問題”開展界別協商,呼籲儘快完善健全社保政策,切實保障靈活就業人員合法權益。

陝西省

10月13日,陝西省印發《陝西省人民政府辦公廳關於支持多渠道靈活就業的實施意見》,支持個體經營發展,拓寬非全日制就業渠道,發展新就業形態,加大對困難靈活就業人員幫扶力度,全力以赴穩就業保居民就業。

在這樣的政策引導下,以及市場環境的改變下,靈活用工迅猛發展,已是大勢所趨。與此同時,市場上也湧現了大量的靈活用工平臺。

目前常見的靈活用工業務模式

① 發薪完稅平臺

這種平臺模式主要分成兩部分,企業用戶通過平臺提供的PC端後臺進行錄入操作,C端用戶在小程序/APP完成簽約及收款查詢。

② 大數據匹配用工平臺

這種平臺模式用“大數據”+“靈活用工”兩個風口的概念來包裝產品,主打平臺智能匹配供需的機制,平臺對人才做梯度認證,平臺負責進行B&C匹配。不僅解決了發薪問題,同時也解決了供需雙方標準不統一,溝通效率低、週期長等問題。

然而,國內環境還沒達到這種程度,現在都是非核心外包,一般高端人才是不會外包的。

③ 任務眾包平臺

這種平臺模式的流程是,B端用戶在平臺發佈任務,C端搶/接任務並實際服務後確認完成,B端企業確認工作量並生成支付賬單。主要目的是將整個過程透明化、流程化,對證據鏈的存證是有一定意義的。

這種模式相較第一種模式操作更復雜,但從業務角度來看是目前相對合規的方式,也是證據鏈存證最完整的方式。

如何選擇好的靈活用工平臺

① 安全可靠的產品

產品方案和邏輯背後是否有法律條款支撐,是否有近期遠期風險。

② 結構完整的服務團隊

服務機構背後是否有強力團隊支撐。做靈活用工業務必須要懂稅務,還要懂合同法、勞動法、刑法等相關法律。別簡單的認為錢發出去就完了。

③ 具有較強的風險防控

如果服務機構特別合規和保守,恭喜你,趕緊用吧,合作找風險意識比你高的,在經營中肯定更有保障。易用性和風險本身就是不能夠平衡,想滿足更多的需求,必然會犧牲一定的風險保障,如果你是風險厭惡型的,請管理好預期!


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