牧區普法
厚德載法治，公正贏民心。一切的意義，只有離得足夠遠，才能看得真切；正如同所有的絢爛，只有走得足夠近，才能感受震撼。透過“七五”普法的一個個閃光記憶，也許更能體味甘肅普法依法治理工作的力量和深度。
強化政治意識，著力夯實“七五”普法工作基礎
自2016年“七五”普法正式實施以來，甘肅普法路始終伴隨改革開放的深入發展而不斷完善，始終為了經濟社會平穩較快發展而不斷努力。從謀劃部署到協調聯動，從圍繞中心到服務大局，從發揚傳統到創新發展，從普及法律到培育信仰，甘肅省普法工作實現了質的飛躍。
憲法晨讀
省委、省政府堅持高位謀劃將“七五”普法納入法治甘肅建設考核範疇、納入全省經濟社會發展規劃、納入年度目標責任考核、納入領導班子和領導幹部政績考核、納入平安建設和精神文明建設考核，與整體工作同研究、同安排、同督促、同落實，做到組織領導到位，規劃部署到位，骨幹培訓到位，工作機制到位，經費保障到位“五個到位”。
祁連山生態環境保護專題培訓班
省委、省人大、省政府、省政協專題研究憲法學習宣傳貫徹工作，高規格推動憲法學習宣傳。舉辦地廳級領導幹部法治講座培訓，組織憲法巡迴宣講團開展巡迴宣講，強化“關鍵少數”的示範帶頭作用。14個市州及甘肅礦區、86個縣區、150多個省直部門分別制定“七五”普法規劃和年度工作計劃，層層宣傳發動，簽訂目標責任書，有序推進“七五”普法各項工作。黨的十九大召開後，省委及時對全面推進依法治省、建設法治甘肅作出新部署，對加大全民普法工作力度、全面組織實施“七五”普法規劃、深化法治創建活動提出新要求，細化了法治社會建設的施工表、路線圖，為做好“七五”普法工作提供了基本遵循。省上組建由專家學者參加的全省“七五”普法講師團，建立普法講師團人數5266名，普法志願者人數91229名，培訓專兼職普法骨幹596756名，課程設置涵蓋了法治建設各方面課題；按照省委關於祁連山生態環境問題整改要求，對600多名生態環境保護普法骨幹進行了培訓；為解決全省農村普法力量相對薄弱的問題，申報的農村萬名普法帶頭人培訓項目入選2017年法治甘肅惠民項目。同時，還依託國家法官培訓學院甘南分院對全省500多名少數民族地區普法骨幹進行了雙語培訓。據不完全統計，甘肅省目前共舉辦憲法及各類普法學習集中宣傳活動120196場次，發放生態環保宣傳資料2997011冊，編印疫情防控法治宣傳手冊2496600冊，發放宣傳資料25013600冊，推送疫情防控普法短信72867132條，其中舉辦憲法講座（報告會）3232場；舉辦憲法宣誓299場；舉辦憲法知識培訓班1508場次場，培訓人數17.8萬餘人；展出憲法宣傳展板1600餘塊，開展法律諮詢4600多場次，提供法律諮詢2169551餘人次，製作微視頻122部，創作法治動漫微視頻4269部，文化演出4029場次，受教育群眾達到10451500萬人次，使憲法精神傳遍隴原大地。
突出重點內容，大力推進憲法法律普及宣傳教育
各級黨委政府堅持把習近平總書記關於全面依法治國的重要論述作為“七五”普法和國家工作人員學法首要內容，納入各級黨校、行政學院、社會主義學院、黨員幹部網絡培訓學院培訓內容，作為普法年度檢查、法治建設績效考核、領導幹部任前法治考察重要內容。省委組織部依託省委黨校舉辦領導幹部法治培訓11041人次。各地採取召開黨委（黨組）中心組理論學習會、憲法座談會、法治講座、法治報告會、法治文藝演出、送法下鄉、媒體宣傳等形式，廣泛開展憲法學習宣傳，讓憲法宣傳活起來、落下去。
以落實“誰執法誰普法”普法責任制為抓手，採取提醒告示、檢查督導、第三方評估、群眾滿意度測評等方式，督促國家機關加強面向社會的普法宣傳，提高部門法宣傳普及率和社會知曉度。
服務民營企業發展座談會
將黨章、《準則》《條例》等黨內法規學習宣傳列為“七五”普法重要任務，各地各部門各單位將每年的7月作為黨內法規學習宣傳月，在“七一”前後集中組織開展黨內法規專題輔導講座、研討班、培訓班、知識競賽、向黨旗宣誓等活動，並通過黨委（黨組）中心組理論學習、 “兩學一做”學習教育開展專題學習宣傳，運用“三會一課”制度組織開展集中學習、專題討論活動，推動黨內法規學習宣傳常態化。
許許多多平凡的普通人，從國家持續不斷的普法中懂得了敬畏憲法和法律，懂得了權利與義務，更懂得了現代公民的社會責任，“法治”已如陽光、水和空氣，成為群眾幸福生活的“必需品”。
把握關鍵環節，不斷推動“法律八進”活動深入開展
廣泛開展法律進機關、進單位、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進宗教場所、進家庭“法律八進”活動，在全省開展領導班子和領導幹部述法工作，把尊法學法守法用法情況作為考核領導班子和領導幹部的重要內容，把法治觀念強不強、政治素養好不好作為衡量領導幹部德才的重要標準，採取中心組學法、會前學法、法治講座、法律知識考試和年度法治建設考核等形式，把領導幹部和公務員學法用法落到實處。2019以來，全省各地組織開展領導幹部法治講座6961場次，公務員參加法律知識考試參考率達97.8%。
以精準扶貧、精準脫貧行動為契機，廣泛開展送法下鄉、法律服務進農家、送法進農戶等普法活動。加強“兩委”幹部培訓，培養農村“法律明白人”，通過舉辦農民工外出務工技能和法律知識培訓、設立法律援助中心和農民工維權中心等形式，積極開展農民工普法宣傳。全面推行一村一法律顧問制度，發揮專業力量優勢，為村莊整治改建、土林地承包經營、金融信貸、換屆選舉等提供有效法律服務。加強人調組織建設，利用矛盾糾紛調處宣傳相關法律知識。2016年以來，各地組織開展送法下鄉、送法進農戶及脫貧攻堅法治宣傳活動37733場次，培訓村“兩委”幹部167442萬人次，培養“法律明白人”1079924人次。
“我與憲法”木板畫
積極整合社區資源，推進每個社區建立一個法治宣傳櫥窗、 一個法律圖書角、一支法治宣傳教育隊伍、一套居民學法制度、一條普法長廊和每季度開展一次法治宣傳活動 “六個一”建設，推進社區普法宣傳教育規範化常態化，實現社區普法整體推進。到目前為止，全省實現“六個一”的社區達831個。
以青少年維權崗、活動中心、警示教育基地、模擬法庭等法治教育陣地為依託，廣泛開展青少年法治宣傳教育，加大學生知法學法力度。先後聯合省教育廳、省高院等五部門出臺青少年法治教育實踐基地建設意見，協調省教育廳、國稅局、省婦聯等部門開展創建青少年法治教育基地活動，全省建立青少年法治教育基地、資源教室932個，建立青少年模擬法庭531個，建立青少年維權崗3389個。 “七五”普法以來，全省各地開展青少年法治講座、主題班會123226場次，配備中小學法治副校長、輔導員13655人。
普法宣傳
以創建“誠信守法企業”活動為載體，將法治培訓納入國有企業負責人培訓內容，建立企業生產經營管理人員學法用法考試考核制度，完善企業法律顧問制度，企業經營管理人員法治培訓8823場次，培訓人數673439人次，大力開展“百場萬人”大宣講和“四進”活動7222場次，優化營商環境等重點領域1150場次。加強勞動用工、安全生產、節能減排、經濟貿易、企業管理等與企業生產經營相關法律法規的宣傳教育，提高了企業經營管理人員和職工誠信守法、依法經營的意識。
堅持把宗教活動場所作為法治宣傳教育的重要陣地，定期組織宗教教職人員學法，宣傳法律知識，培育法治信仰。甘南州把每年的3月定為法治宣傳月，抽調有基層工作經驗、懂藏漢雙語的幹部進駐寺院開展法治宣傳教育。2016年以來，甘南州在重點寺院、清真寺舉辦法治宣傳活動290餘場次，召開宗教教職人員和信教群眾大會500多場次，受教群眾13.8萬多人次。
創新載體陣地，努力增強普法宣傳滲透力影響力
甘肅省堅持把加強陣地建設作為強化法治宣傳教育的重要抓手，堅持從滿足人民群眾學法用法的需求出發，推進實施“法治文化一地一品工程”建設，在城鄉積極建設法治公園、法治廣場、法治長廊等普法園地；在政府機關、社會服務機構的服務大廳和服務窗口增加法治宣傳教育功能，運用公共活動場所電子顯示屏、服務窗口觸摸屏、公交移動電視屏、樓宇廣播電視屏等推送法治宣傳教育內容；加大公共場所法治宣傳欄、宣傳牌、宣傳屏的建設力度，在人流密度較大的飛機場、車站、商場、居民活動廣場設置法治宣傳平臺，傳播法治精神、普及法律知識、培養法律意識；在省屬門戶網站和省直單位網站設置法治建設板塊，運用互聯網傳播平臺，推進“互聯網+法治宣傳”行動，加強普法網站和普法網絡集群建設，做到法治宣傳教育公共數據資源的開放和共享。經過近幾年的建設，實現了市州都有大型的法治文化廣場、公園，縣市區都有較大的法治文化長廊，街道社區都有法治宣傳櫥窗和宣傳欄，各單位各部門都有普法網站、普法微信群，保證了普法工作覆蓋到單位、覆蓋到個人。2016年以來，全省建設法治公園143個，法治廣場2483個，法治長廊4654個，法治宣傳欄25279個，建設農家法治書屋13317個。
七五普法宣傳
慶陽市充分利用慶陽老區紅色資源優勢，從“馬錫五審判方式”與“巧兒案”的審判中得到的啟示，開闢了“巧兒說法”普法品牌，並在微博、微信、網絡、報紙、電視、廣播等多種媒體上同步開闢“巧兒說法”普法欄目，目前該欄目共搭載微信公眾平臺14個，發佈焦點法律常識800多期，律師在線互動解答群眾提問18600多人次。敦煌市依託“智慧敦煌”有線電視網絡和“智慧司法”移動數據終端平臺，通過“機頂盒”設置菜單式、互動式“智慧普法”新模式，打造了集法律常識、治安防患、交通安全、以案說法等版塊的“飛天普法”品牌，不僅信息量大、傳播速度快、收視率高，而且還使群眾和遊客足不出戶就能在電視上互動點播自己所需的法治文化產品。嘉峪關市推行的“指尖普法”模式，通過微信、微博、客戶端定時推送熱點法治新聞、典型案例分析、法律常識等內容，實現了普法工作一站式、零距離。全省14個市州基本都形成了有自己特色和亮點的新媒體普法拳頭產品，規模效應日益呈獻出來。
憲法宣傳日騎行活動
蘭州市在蘭州電視臺開播“平安蘭州”普法專欄，定期播放普法節目劇；在蘭州交通音樂廣播電臺開通“法律箴言定點報時”節目，時時提醒群眾遵守法律法規；設計宣傳圖案2300餘幅，在1100多輛公交車上滾動播出，每天受眾達40萬人次以上。酒泉市依託普法網站收集380多部普法宣傳微電影、動漫劇、相聲、小品、歌曲、公益廣告等，初步建起網絡法治宣傳數據庫，依託街道電子顯示屏和公共交通顯示屏，打造法治宣傳電子一條街和普法流動線。武威市在武威電視臺開設“平安武威”法治欄目，以“法治資訊”“以案說法”等方式每週播放一期，每年播出50餘期，受到了人民群眾的一致好評。隴南市依託“隴南司法”政務微博先後發佈信息17700多條，總閱讀量達到2400多萬，發佈政務微信1600多條，總閱讀量達到220多萬，其中原創作品達到300多篇，多次獲得“全國政法系統雙微排行榜司法行政系統排行榜”周冠軍。這些普法方式和普法活動的開展，有力地促進了全省的法治宣傳教育。
堅持普治並舉，著力提升社會治理法治化水平
法治是保護企業生存和發展的重要手段，公權力的依法行使和企業的守法經營是優化營商環境的基本要求。“七五”普法規劃實施以來，甘肅省堅持把加強普法依法治理工作作為加快轉型跨越發展、建設幸福美好新甘肅的重要舉措，緊緊圍繞服務經濟社會發展、黨委政府中心工作、保障和改善民生等方面，有針對性地開展法治宣傳教育活動，充分發揮法律的規範、引導和保障作用，較好地為促進經濟平穩較快發展、維護社會和諧穩定營造了良好的法治氛圍。
憲法宣傳日簽名活動
積極推進法治政府建設進程，大力推進依法行政，推進落實政府法律顧問制度，健全行政機關內部重大決策合法性審查機制，開展第三方機構對重大行政決策落實情況的評估，促進政府依法依規履職、決策依法依規進行、執法依法依規開展。各級領導幹部和公務員通過會前學法、參加法治講座及法律知識考試、重大決策前進行法律諮詢等形式，學習掌握與履行職責相關的法律法規知識，依法決策、依法管理、運用法律手段解決矛盾、處理爭端的能力不斷增強。機關單位不斷拓展政務公開渠道，健全行政執法程序，規範行政執法行為，完善和落實執法責任制、執法公示制和執法過錯責任追究制，依法梳理、精減行政性審批事項，政府法治建設進程不斷加快。
堅持法治宣傳教育與法治實踐相結合，緊緊圍繞“平安甘肅”“法治甘肅”建設，以法治城市、法治縣（市、區）、民主法治示範村、民主法治示範社區等法治創建活動為載體，不斷加強和創新社會管理，促進政治、經濟、社會各項事業依法規範運行。以不同層次、不同形式的專項整治活動為載體，不斷加強地方、行業、基層的依法治理。圍繞打贏脫貧攻堅戰，在省“七五”普法講師團中選取10名專家教授，採取舉辦專題法治講座的形式，重點圍繞憲法、精準扶貧、鄉村振興等專題，在全省部署百場“精準脫貧法治大講堂”宣講活動，深入全省34個貧困縣開展巡迴宣講，並督促各市州開展巡迴宣講。截至目前，全省已開展法治扶貧大講堂6693場，為貧困戶提供“法治體檢”9461541人次，受教育群眾14237790人次。圍繞打贏掃黑除惡專項鬥爭，深入開展掃黑除惡專項鬥爭法治宣傳教育，全省開展服務大局、掃黑除惡、巾幗在行動主題普法活動場次76056多場次，開展集中宣傳活動1.1萬多場次，發放宣傳資料640多萬件，製作宣傳手冊2.6萬多冊，各類新媒體推送文章93萬多篇。圍繞優化營商環境，依託省委黨校“富民興隴”大講堂為省、市、縣三級黨政領導幹部舉辦“外商投資法”專題法治講座，為省政府黨組理論學習中心組舉辦“外商投資法”專題學習輔導講座。聯合省工商聯，對全省180家商會組織和民營企業的經營管理人員進行法治培訓，對263 家企業進行了“法治體檢”6387場次。
法律培訓班
“七五”普法以來，全省有14個縣（市）榮獲全國法治縣（市、區）創建先進單位，738個村和社區分別被命名為國家、省級、市級“民主法治示範村”和“民主法治示範社區”，創建市縣級法治示範村3524個。
唯奉法者強，唯明法者進。傾聽新時代法治甘肅建設的鏗鏘足音，安居樂業可喜，長治久安可期。（新甘肅·甘肅法制報記者 王剛）
