2020年，哈爾濱市投資58.75億元，改造工程項目125個，惠及群眾24萬餘戶。日前，哈爾濱市紀委監委嚴肅查處圍標串標、偷工減料、弄虛作假等違法犯罪問題，深挖徹查黨員幹部、公職人員失職失責及腐敗問題，通報瞭如下情況：
全市老舊小區改造過程中，部分材料供應商、施工單位、檢測機構利慾薰心，出售使用不合格建築材料，偷工減料、違規施工，偽造變造質量測評報告，嚴重影響工程質量，損害人民群眾利益，涉嫌違法犯罪，共刑事拘留24人、行政拘留7人：對哈爾濱宏騰保溫材料有限公司法定代表人徐希春等12名供應商，刑事拘留5人、行政拘留7人；對哈爾濱鴻翔建設工程項目管理有限公司實際控制人王立偉等10名施工單位負責人，刑事拘留；對黑龍江新立建築工程質量檢測有限公司實際控制人王桂琴等9名檢測機構人員，刑事拘留。
在工程建設管理中，市、區兩級相關部門存在以下問題：
市老舊小區改造指揮部落實市委工作部署不到位，組織領導不力、督促檢查不嚴。所屬規劃設計部、工程技術指導部對工程改造方案審核把關不嚴，岩棉板容重設定指標偏低，對施工中出現的問題重視不夠，設計變更不及時；綜合協調、監督指導不力，對工程建設中使用偽劣外牆保溫材料等問題，發現不及時、處理不到位。
雙城區、道外區指揮部落實屬地管理責任不到位，組織實施不力、工作措施不實、質量監管不嚴，導致出現圍標串標、違法轉包、使用劣質材料、違規施工、質量檢測報告造假等問題，嚴重影響工程質量。
哈爾濱物業集團有限責任公司落實上級決策部署不力，對下屬單位監督乏力，工程質量把關不嚴，致使施工前偽造資質、圍標串標，施工中違規操作、偷工減料，施工後造假驗收、矇混過關，將民生工程建成“民怨工程”。
責成市老舊小區改造指揮部，雙城區、道外區指揮部，哈爾濱物業集團有限責任公司，向市委、市政府作出深刻檢查，全市通報批評。同時，責成行業監管部門，依規依法對有關施工、監理單位作出處理。
經市紀委監委研究決定並報市委批准，追究相關單位43名責任人責任，對嚴重違紀違法、失職失責的16名黨員幹部予以通報。
市老舊小區改造指揮部專職副總指揮、市住房和城鄉建設局副局長王樹波，對全市老舊小區改造工作組織領導不力、督查落實不嚴；收受他人價值140餘萬元房產及4萬元傢俱，幫助承攬老舊小區改造工程項目，涉嫌受賄犯罪，於2020年10月30日被採取留置措施。規劃設計部副部長、哈爾濱建築設計院院長程巖，對工程改造方案審核把關不嚴，對施工中出現的問題重視不夠，變更設計不及時，受到誡勉談話處理。工程技術指導部副部長關志剛，對工程建設中使用偽劣外牆保溫材料等問題，發現不及時，處理不到位，受到黨內警告處分。
市建築材料與新技術推廣中心副調研員王享邑，利用擔任2019年老舊小區改造監督檢查組成員的職務便利，對檢查發現的屋頂漏水、空調外掛機處未粘板等質量問題，幫助隱瞞，不予處理；要求施工單位付費幫其個人房屋鑑定結構安全，受到黨內嚴重警告、政務撤職處分。
雙城區委原書記李洪銘，接受他人請託，幫助中標第8標段、總造價575萬元的老舊小區改造項目，該標段存在使用劣質建築材料、進戶燈和路邊石未按標準施工等質量問題；同時存在其他嚴重違紀違法問題，涉嫌職務犯罪，於2020年10月12日被採取留置措施。區指揮部總指揮、區政府黨組成員、副區長遲偉東，履職不力，對未按設計和規範要求施工、個別標段使用偽劣材料等問題負重要領導責任；利用主管城建職務之便，幫助他人中標老舊小區改造項目，該標段存在使用劣質建築材料、供熱管道未按要求採取保暖措施、改造後門窗滲水等問題，受到撤銷黨內職務、政務撤職處分。區指揮部副總指揮、區住房和城鄉建設局黨組書記、局長齊瑞東，履職不力，對未按設計和規範要求施工、個別標段使用偽劣材料等問題負主要領導責任；違規插手干預工程項目，授意區住房和城鄉建設局建築工程管理站副站長、區建設工程招標投標辦公室負責人李斌，向其指定人員透漏招投標流程和方法，幫助中標總造價918萬元的改造項目；二人分別受到撤銷黨內職務、政務撤職處分。
道外區委原常委、區紀委原書記、區監委原主任張宏鈞，幫助他人承攬老舊小區改造項目，收受錢款，該標段存在苯板保護層厚度不夠、未安裝首層鋼絲網及鋼板等質量問題；同時存在其他嚴重違紀違法問題，涉嫌受賄犯罪，於2020年11月11日被移送檢察機關審查起訴。區指揮部指揮、區住房和城鄉建設局黨組書記、局長、一級調研員姜湧，監管不到位，督促推進整改不力，導致多個標段出現保溫材料質量不合格、相關項目未整改等問題，受到黨內警告處分。
香坊區指揮部工程推進部副部長、新香坊街道辦事處副主任程景春，不正確履行監管職責，該檢查不檢查，導致老舊小區改造工程存在使用不合格材料等質量問題；借改造之機違規要求施工單位為其維修住宅，受到開除黨籍、政務撤職處分。
呼蘭區教育局黨組書記、局長、一級調研員楊力，統籌推進康金鎮第二小學校教學樓改造工程不力，項目延期期間未採取有效措施組織正常教學，受到黨內嚴重警告處分。
哈爾濱先鋒物業服務有限公司原黨委書記、董事長張軍，接受他人請託，幫助承攬監理項目，收受好處費2萬元，該標段存在未按設計施工、頂層屋面漏水、空調外掛機改造不到位等問題；同時存在其他嚴重違紀違法問題，於2020年11月5日被採取留置措施。宣慶小區改造指揮部總指揮、物業集團籌備組成員、先鋒物業服務有限公司負責人郭振宇，對宣慶小區改造項目，重視不夠，組織不力；對工程質量問題，發現不及時，處置不到位，受到黨內嚴重警告處分。
中鐵五局四公司哈爾濱項目部經理譚俊，違規收受他人財物，對公司項目部未審核承包方、供應商資質及違規簽訂合同等問題失管失察。物設部經理張新波，對施工方資質審核把關不嚴，違規轉包公司材料採購業務。按照幹部管理權限，將二人相關問題移交有關紀檢監察機關辦理。
上述問題的發生，充分暴露出有關部門和一些地方貫徹市委決策部署不擔當、不作為，主體責任缺位，監管責任缺失，督查檢查流於形式，權力運行缺乏監督制約。有的黨員幹部、公職人員宗旨意識淡漠，推進民生工程不用心、不務實；有的工作敷衍應付，對工程質量問題失察漏管、聽之任之，甚至弄虛作假、矇混過關；有的違規插手干預工程建設，甚至與不法商人沆瀣一氣，搞權錢交易、利益輸送，嚴重影響項目建設，破壞營商環境，侵害群眾利益，損害黨和政府形象。
老舊小區改造工程既是民生工程、更是民心工程，關係社會發展、民生福祉，對滿足人民群眾美好生活需要、推動惠民生擴內需、推進城市更新和轉型升級、促進高質量發展具有重要意義。市老舊小區改造指揮部要履職盡責，強化組織領導，統籌協調相關部門，提高建設質量，加強質量監督，推動問題整改，如期完成好老舊小區改造目標任務。住建、發改、工信、財政、規劃、城管等行業主管部門要擔負起組織協調和督促指導責任，加強政策指導、工作銜接和調研督導，及時發現問題，完善政策措施，加強行業監管，真正把好事辦好。各區、縣（市）黨委政府要提高政治站位，把老舊小區改造擺在當前工作突出位置，落實主體責任，加強統籌指導，主要負責同志親自抓、主動管，以人民群眾滿意度和受益程度、改造質量和財政資金使用效率為衡量標準，健全工作機制，抓好組織實施。廣大黨員幹部和公職人員要以案為鑑，汲取教訓，既幹事又幹淨，真切瞭解群眾最關心的利益問題、真心解決群眾反映強烈的突出問題，以為民盡責、為民謀利的實際成效取信於民。
