防長外訪,首站都去哪兒?

撰文|周宇

擔任國防部長15天后,魏鳳和出現在了俄羅斯莫斯科。

4月4日,第七屆莫斯科國際安全會議召開,正在俄羅斯訪問的國務委員兼國防部長魏鳳和出席並作大會發言。

新防長上任後,首個外訪地選擇的是俄羅斯,之後他還會訪問白俄羅斯。

防長外訪,首站都去哪兒?

魏鳳和

在目前的國際政治經濟形勢下,這似乎是沒有懸念的選擇。這個舉動向世界展示了兩國關係發展的高水平和兩軍加強戰略合作的堅定決心。

政知道(微信ID:upolitics)注意到,這已經是連續第二次中國防長首次出國訪問選擇俄羅斯了。2013年3月22日,兩會剛剛結束5天,習近平便抵達俄羅斯進行國事訪問,在機場迎接習近平的,就包括先期抵達的常萬全,彼時,他剛剛被任命為新一屆國防部部長。

國防部長首次外訪的選擇

隨著中國改革開放的步伐加快和軍事外交的成熟,防長外訪常態化,但“第一站”依然顯得舉足輕重。

從最近的說起。

魏鳳和本次參加的第七屆莫斯科國際安全會議包括了來自95個國家的850名代表,其中包括31位國防部長,討論的是全球和地區安全的當務之急。

俄羅斯作為東道主,其國防部長紹伊古的忙碌程度可以想象。不過據報道,俄國防部長密集日程上的第一件事便是與中國代表團團長、國防部部長魏鳳和舉行會談,這也是持續時間最長的一場會談。

而在五年前,中國新防長訪問俄羅斯的速度“更快”。當然這也是因為習近平對俄進行國事訪問。

當時,在習近平訪問俄羅斯的第三天,3月24日,常萬全與俄國防部長紹伊古舉行了會談。

防長外訪,首站都去哪兒?

常萬全與紹伊古

中國第十任國防部長是梁光烈,他2008年3月上任。

和上文提到的兩位不同,梁光烈上任半年後才首次出訪。2008年9月,他對意大利、德國、白俄羅斯、匈牙利四國進行正式友好訪問。

政知君查閱資料後得知,中國國防部長對世界大國的訪問最晚在1984年就開始了。當時,中國第六任國防部部長張愛萍在美國國防部長溫伯格1983年訪華後,回訪了美國。

此後的國防部長分別是秦基偉、遲浩田、曹剛川、梁光烈、常萬全和魏鳳和,他們任期內都訪問過美國或俄羅斯。

據公開報道,幾任防長的首次外訪情況分別是:2003年10月底,曹剛川訪問美國;1996年,遲浩田訪問美國;1992年8月,秦基偉訪問俄羅斯,與俄國防部長格拉喬夫會面,討論軍事合作問題。

中美國防部的“直通電話”

從以上中國曆任國防部長外訪的情況可以看出,美國和俄羅斯是重要的軍事交往對象。

雖然今年和5年前,俄羅斯都是中國防長出訪的首選地,但跟美國的聯繫其實也沒有減弱。

2013年,常萬全剛剛從俄羅斯回京不久,4月2日,他就與時任美國防長的哈格爾通了電話,就美中兩軍關係進行了討論,哈格爾在電話中邀請常萬全2013年訪美。

防長外訪,首站都去哪兒?

梁光烈訪美

不要小看這通電話,這是中美國防部之間的“專屬熱線”,建立於2008年。

最早在2007年11月5日,應曹剛川的邀請,美國新任國防部長羅伯特·蓋茨一行訪華,並與中方敲定建立中美國防部直通電話機制。

這個電話2008年3月14日進行了首次通話,在曹剛川即將卸任之前。

緊跟著,新任國防部長梁光烈上任。4月10日,他與時任美國國防部長蓋茨通過這個直通電話進行了首次通話。

中國軍方直接訪問美國也很早就開始了。不過如果算國防部長訪美的話,張愛萍應該是第一個。他的前任耿飆1980年5月曾率代表團訪問五角大樓,不過第二年3月才兼任的國防部長。

遲浩田曾在回憶張愛萍的文章中透露,中美關係正常化後,張愛萍是中國與美國進行軍事交往的第一人。他曾於1983年接待過美國國防部長溫伯格訪華,並於1984年回訪美國。

12年後,遲浩田作為國防部長再次訪問美國之前,還特意登門請教了張愛萍與美方交往的經驗。

國際組織的防長會不可少

隨著中國參與國際事務的逐步增多,出席國際組織中的國防部長會議也是中國防長的一項重要工作。

比如常萬全,上任後不到兩個月,就到文萊出席第三次中國東盟國防部長會晤。

梁光烈則是在首次正式外訪前,先前往塔吉克斯坦首都杜尚別,出席上海合作組織成員國國防部長會議。

曹剛川也是在正式外訪前5個月,先參加國際組織會議。2003年5月,他前往莫斯科參加上海合作組織國防部長會晤。

資料|新華社 參考消息 人民日報 環球人物 中新社

校對|李喆


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