陽西縣儒洞鎮長角水庫10萬千瓦光伏扶貧電站總投資8.6億元，投入扶貧資金0.7億元，受益貧困戶2357戶。
當前，舉國上下正在推進脫貧攻堅，陽江市委、市政府按照相關工作部署，不折不扣地將脫貧攻堅作為最大的政治任務和第一民生工程來抓，以前所未有的力度、熱度、速度和高度，集中人力、財力、物力和精力，全力以赴決戰決勝脫貧攻堅。
不破樓蘭終不還
舉全市之力推進脫貧攻堅
在陽江的發展年輪上，脫貧攻堅留下了一闕燦爛華章。在精準扶貧精準脫貧的歷史“趕考”中，陽江市以前所未有的決心和“不破樓蘭終不還”的勇氣攻堅克難，那些脫胎換骨後的容顏，那些鳳凰涅槃後的重生，深深鐫刻在鼉城的流年裡。
2016年以來，陽江市各級黨委、政府和各部門全面落實黨中央關於打贏脫貧攻堅戰的決策部署和省委、省政府相關工作要求，緊緊圍繞“到2020年如期完成脫貧攻堅任務”的總體目標，建立健全脫貧攻堅體制機制，精準施策，攻堅克難，盡銳出戰，舉全市之力推進脫貧攻堅取得決定性成效，在漠陽大地這片熱土上奮力譜寫全面建成小康社會新篇章。
截至2019年年底，全市累計投入各類扶貧資金30多億元，“兩不愁三保障一相當”總體實現，全市88個相對貧困村居民人均可支配收入達18066元，比2015年不足8000元增長1.26倍以上；全市有勞動能力貧困戶人均可支配收入達14479元，比2015年的4000元增長2.61倍，建檔立卡貧困戶36920戶76282名貧困人口全部達到脫貧標準，88個相對貧困村全部出列。在省對各地級以上市黨委和政府扶貧開發工作成效考核中，2016年、2017年陽江均被評為“綜合評價好”檔次，2018年該市被評為“綜合評價較好”檔次。如此厚重的榮譽，對陽江推進脫貧攻堅工作而言，既增添了勇氣和信心，更體現了“開弓沒有回頭箭”的壓力和責任。
加強組織領導
高位推進脫貧攻堅工作
陽江市委、市政府始終把打贏脫貧攻堅戰作為頭等大事和第一民生工程來抓緊抓好，由市委書記和市長分別擔任市扶貧開發領導小組組長和第一副組長，對全市開展脫貧攻堅工作進行全面部署，始終堅持問題導向，並深入基層一線調研指導脫貧攻堅工作，全面落實專題研究、深入調研、定期彙報、書記遍訪等各項制度，協調解決工作中存在的問題，形成了市縣鎮村四級書記抓扶貧、“市負總責、部門聯動、縣鎮抓落實”的工作格局，為打贏脫貧攻堅戰提供了堅強的組織保證。
陽江市委、市政府制定出臺《關於新時期精準扶貧精準脫貧三年攻堅的實施意見》《關於打贏脫貧攻堅戰三年行動方案（2018─2020年）》《陽江市脫貧攻堅責任制實施細則》等文件，各相關單位根據職能，同步制定了一系列配套文件，為打贏脫貧攻堅戰提供了有力的政策保障。
完善黨政機關企事業單位定點幫扶責任制度，全市落實了678個黨政機關企事業單位開展定點幫扶，3萬多名黨員幹部與貧困戶結對幫扶，累計派出駐村幹部和貧困村第一書記、黨建指導員1454人次，實現駐村幫扶和結對幫扶全覆蓋，為打贏脫貧攻堅戰提供了堅實的人力支撐。
在這場打贏脫貧攻堅戰中，該市湧現出一批表現突出的先進扶貧幹部，受到國家和省級的表彰表揚，其中陽西縣農業農村局扶貧股股長陳永利同志扶貧工作突出，被授予“全國模範退役軍人”稱號、陽江市農業農村局扶貧科科長馮幫邢被授予全省“人民滿意的公務員”稱號。
突出民生保障
全面築牢脫貧攻堅底線
陽江從保障貧困戶切身利益出發，加強部門聯動，全力推進“兩不愁三保障”政策落實，確保不漏一戶一人，全面築牢脫貧攻堅底線。
最低生活保障水平逐年提高，建檔立卡貧困人口中完全或部分喪失勞動能力的貧困人口且無法依靠產業扶持和就業幫助脫貧的貧困人口，100%落實兜底保障政策；全市符合參加城鄉居民養老保險條件的建檔立卡貧困人員100%落實參保，60歲以上貧困人員100%享受養老保險待遇；全市貧困戶子女九年義務教育階段入學率達97.87%，就讀小學、初中、高中、中職、中技、高職大專建檔立卡貧困家庭學生76518人次100%足額髮放生活費補助；全市建檔立卡貧困人口參加基本醫療保險100%落實政府全額資助，實現市域內定點醫療機構住院治療各項醫療保障政策“一站式”信息交換和即時結算；全市建檔立卡貧困戶危房改造共完成15071戶，貧困戶100%實現住房安全。
深化精準施策
構建穩定增收長效機制
陽江市脫貧攻堅始終堅持將開發式扶貧作為貧困戶穩定脫貧的根本之策，大力實施就業扶貧上水平、產業扶貧穩增收、金融扶貧提效能、扶貧扶志強動力、社會扶貧增活力等“五大攻堅”行動，高質高效推動貧困戶增收脫貧。
全市共舉辦“南粵春暖暨精準扶貧”等專場招聘會145場，積極開展“粵菜師傅”“南粵家政”等技能培訓，創建“扶貧車間”“扶貧工作坊”等就業安置點18個，村莊保潔員等公益性崗位累計安置貧困人員524人，轉移就業貧困勞動力17289人，佔貧困勞動力總人數的91.41%，實現“就業一人、脫貧一戶”。
該市以5個省級現代農業產業園和“一村一品、一鎮一業”為載體，推廣“農業企業（農民合作社）+基地+貧困戶”發展模式，連片打造特色優勢扶貧產業，引導貧困村貧困戶積極發展特色種養，全市178個新型經營主體參與產業扶貧，培育創業致富帶頭人346人，88個相對貧困村實現科技特派員對接全覆蓋，建立長效農業特色產業基地526個，帶動農戶發展果蔬、蠶桑、南藥、花卉等特色種養業項目5.8萬個。
為深入開展消費扶貧，該市分別在國際會展中心、珠海星園市場、陽春市東湖廣場搭臺舉辦4場消費扶貧展銷會，累計組織60家農業企業、農民專業合作社參加全省各類展銷會，12家農業企業、農民專業合作社扶貧農產品長期進駐珠海市星園扶貧市場，建設“互聯網+消費扶貧”農村電商服務點800多個，全市600多個機關、企事業單位、學校與幫扶村購銷協議書，訂單式採購幫扶村合作社、貧困戶農特產品，扶貧產品銷售金額達8000多萬元。
積極探索資產收益扶貧，全市通過發展旅遊、電商、光伏等入股固定分紅的資產性收益項目260個，帶動貧困戶15188戶48390人，其中發展光伏扶貧項目85個，建設規模315兆瓦，總投資23.87億元，投入扶貧資金約3億元，惠及貧困人口10615戶31952人，每年獲得收益超3300萬元，人均增收1032元。
積極穩妥推進扶貧小額貸款工作，全市共落實扶貧小額信貸風險保證金和貼息資金3415萬元，累計有1907戶貧困戶獲得扶貧小額信貸，貸款資金6238萬元，切實解決貧困戶發展產業資金短缺問題。
廣泛開展扶貧扶志行動，通過市領導對全市農村黨員遠程授課、文化下鄉、外嫁女回鄉等形式，充分發揮村級鄉村振興講習所作用，大力宣傳黨和政府的扶貧政策，用身邊人身邊事教育引導身邊人，讓貧困群眾學有榜樣、幹有方向，克服“等、靠、要”思想，激發其脫貧的內生動力和主動性，營造良好社會氛圍。
深入實施“千企幫千村”精準扶貧行動，全市共有100多家企業與88個相對貧困村對接，80多個社會組織積極參與脫貧攻堅，累計開展扶貧濟困志願者活動600多次，深入開展“廣東扶貧濟困日”募捐活動，全市2016-2019年共收到捐贈資金10374萬元，形成黨委引領、政府牽頭、全社會各界廣泛參與的扶貧工作格局，合力推進脫貧攻堅工作順利開展。
強化設施建設
著力補齊基礎設施短板
行百里者半九十。在脫貧衝刺階段，陽江市委、市政府做到扶貧對象、目標標準、領導責任、隊伍合力、政策保障，幫扶措施再精準再強化。以小卒過河的精神，一步一步向前拱。大力推進貧困村基礎設施建設和村容村貌整治，群眾生產生活環境不斷改善。
截至2019年底，全市88個相對貧困村人居環境、村道建設、飲水安全、水利電力設施、電視信號和寬帶網絡、公共服務、黨組織建設等貧困村退出指標全面完成，88個相對貧困村1269個自然村“三清理三拆除三整治”、村內道路、雨汙分流管網建設、汙水處理設施建設100%完成，建立農村垃圾收集點1680個，配備保潔員1309名。
實施“頭雁”工程
選優配強貧困村致富帶頭人
陽江扶貧始終堅持黨建核心引領，不斷完善和落實抓黨建促脫貧的體制機制，發揮基層黨組織帶領群眾脫貧致富的戰鬥堡壘作用，相繼出臺了《陽江市加強黨的基層組織建設三年行動計劃實施意見》《關於建強貧困村黨組織的意見》等文件。
大力實施“頭雁”工程，選優配強貧困村黨組織書記，從相關省直、珠海市和陽江市幫扶單位選派優秀年青幹部擔任貧困村第一書記和黨建指導員。以88個相對貧困村黨組織建設為重點，開展農村黨建示範活動，精準整頓軟弱渙散基層黨組織，建立健全鎮級黨校機制建設，充分發揮鎮街黨校教育培訓、農村普通黨員主陣地作用，增強農村黨員帶領群眾脫貧致富的能力。特別是該市在全省率先完善村級黨校建設的做法，得到了上級肯定並在全省推廣。
如今陽江，一幅“點”有特色、“線”有美景的城鄉一體化建設畫卷已潑墨成型，在水、電、路、網等基礎設施和教育、醫療、住房等項目建設強烈拉動下，昔日貧瘠的村莊在這場脫貧攻堅戰役中，成了望得見山、看得見水、記得住鄉愁的美麗鄉村樣本，信心和希望洋溢在陽江人民臉上。
好日子是幹出來的！2020年是打贏脫貧攻堅戰決勝收官之年，陽江將按照省委、省政府打贏脫貧攻堅戰工作部署，一鼓作氣，乘勢而上，盡銳出戰，鞏固拓展脫貧攻堅成果，確保如期高質量全面打贏脫貧攻堅戰，向黨和人民交上一份圓滿答卷，為全市全面建成小康社會，為奮力把陽江打造成沿海經濟帶的重要戰略支點、宜居宜業宜遊的現代化濱海城市做出應有的貢獻。
撰文：楊世華 黃雋稷 陳文教 陳瑞鋒
圖片由陽江市農業農村局提供
