雅安日報/北緯網訊近日，記者從蘆山縣水利局獲悉，該局通過江河生態流量監控系統預警，發現銅廠河一水電站未足額下洩生態流量，立即進行取證調查、現場核實和立案查處，要求水電站按規定足額下洩生態流量，並依據《雅安市青衣江流域水環境保護條例》對水電站處以罰款2.3萬元的處罰。
“這是全市第一起運用江河生態流量監控系統發現未按規定足額下洩生態流量的案例，也是《雅安市青衣江流域水環境保護條例》（以下簡稱《條例》）自2019年1月實施以來，蘆山縣依法處罰的第一起未按規定足額下洩生態流量的案件，這一重要的法律實踐，必將有力推動生態流量監管規範化、法治化進程。”蘆山縣水利局副局長程波表示。
日前，蘆山縣水利局江河生態流量監控系統機房內響起急促的警鈴聲，執法人員發現觸發系統報警的緣由，正是上述水電站未足額下洩生態流量，隨即從監控系統截圖取證，並於次日一早前往水電站進行現場核實。“水電站位於大川鎮銅廠河，車輛無法直接到達。現場核查後，綜合考慮水電站裝機容量、整改態度積極等，作出處罰。既讓水電站信服，也保護了河道生態。”蘆山縣水利局一工作人員介紹，這樣的監管效率以往是無法想象的，特別是地理位置偏遠的水電站，一直是監管難點和盲點。
為了解決水電站生態流量下洩管控乏力問題，有效回應中央第五環境保護督察組和省委、省政府對我市電站生態流量下洩管控的整改要求，市人大常委會加強地方性立法，《條例》在全國範圍內首創性地系統規定水電站生態流量管控制度，規定水電站應當按照批准的取水許可規定條件洩放最小下洩流量，且最小下洩流量值不得低於核定的數值；規定建立電站最小下洩流量在線監控和定期核查制度。《條例》彌補了上級法規對生態流量的管控盲區，為全市水電站生態流量監管給予了強有力的制度保障。
“蘆山於2019年建成江河生態流量監控系統，全縣應納入生態流量監測的56家水電站全部接入生態流量監測平臺，落實監測專用電腦56臺，規範記錄臺賬56套，並建立完善水電站基本信息卡、‘一站一檔’資料，做到底數清、情況明。”程波介紹，為充分發揮平臺作用，蘆山縣建立健全生態流量監管工作聯動機制和水電站生態流量監管工作巡查機制，建立縱向到底、橫向到邊的責任體系，並在全市率先開展監測平臺“零預警”行動，建立生態下洩流量值不達標必查、視頻掉線必查、生態流量值與實際不符必查的“三必查”制度，確保生態下洩流量達標率100%。
今年以來，蘆山縣採取平臺巡查和現場檢查相結合，運用常態化巡查、專項督查、隨機抽查等方式，加大對全縣水電站下洩生態流量達標情況的巡查和執法力度，堅決查處下洩生態流量不達標電站，確保生態流量足額足量正常下洩。目前，已累計開展巡查檢查6次，下發整改通知書12份，發出水電站下洩生態流量巡查檢查情況通報2期。下一步，將繼續加強《條例》的學習宣傳和貫徹力度，不斷增強監管過程中對《條例》的理解運用能力，嚴格保護青衣江流域水環境，讓綠水長流。
胡博 記者 唐小未
