“我們有一個技改項目，擬對設備進行升級改造，提高加工能力和自動化程度、擴大生產規模、延伸產品鏈、增加產品附加值，項目上新前是否能順利完成‘零增地’技術改造備案？”山東鑫橋礦山機械廠負責人許濤問。“根據有關規定，不新增建設用地前提下實施的技術改造類工業建設項目實行承諾制，只需要填寫一張申請表就可以的。”章丘區行政審批服務局投資項目科科長隗淑琴說。這是近日該局在普集街道開展的變“坐等審批”為“上門服務”活動現場解答的一個情景。
將審批窗口“搬到”企業門口
為幫企業破解審批難題，更好的瞭解“零增地”技術改造承諾制，促進全區工業企業技術改造提升，章丘區行政審批服務局開通“企業幫扶直通車”，建立“一對一”零距離包靠服務機制，開啟“集中輔導、上門服務、幫辦代辦”等服務模式，主動將服務窗口前移到需要服務的企業，憑著這股“寧肯自己跑，不讓群眾跑”的勁兒，把“最多跑一次”升級成“群眾零跑腿”，實現了政務服務與企業需求的無縫對接。
該局在普集街道和相公莊街道舉辦了送政策、送服務專題輔導講座，主要內容包括“零增地”技術改造備案流程和實地勘察指導技改企業等，相關負責人對企業提出的政策難題、疑惑逐一作詳細的解答、現場指導。隨後，實地勘查了山東煜寶嘉重工股份有限公司、章丘重型鍛造有限公司、山東鑫橋礦山機械有限公司、山東良工機械有限公司、鑫翔宇鍛造股份有限公司等多家擬實施技改項目的企業，對企業進行了現場指導，下一步還將到重汽集團、聖泉集團等重點區域和企業開展“上門服務”。
同時，行政審批服務局、工業和信息化局、自然資源局、統計局、生態環境局章丘分局、環境衛生管護中心、城市規劃建設服務中心等部門聯合開展“精準服務、送策上門”活動，採取提前介入、主動問需、精準對接的服務形式，聚焦企業重點難點進行調研交流，為企業“把脈問診”、“對症開方”，指導企業精準對接各項扶持政策，幫助企業充分享受“政策紅利”，並按照《企業投資項目核准和備案管理條例》及現場勘查工作要求，對符合要求的企業技改項目進行現場勘察，促進政策措施落地落細落實，打通服務企業“最後一公里”，為企業發展保駕護航。
“我們積極開展上門服務，與企業精準對接，瞭解企業訴求，並手把手進行業務輔導，為企業提供最需、最快、最優的服務，減少企業負擔，讓企業少跑腿。”章丘區行政審批服務局副局長李曉燕如是說。
做有擔當的“店小二”
聚焦全方位，打造“前中後”一條龍服務品牌。該局在大力推進一窗辦、就近辦、智慧辦、不見面批的同時，繼續堅持以群眾需求為導向，通過走出大廳、走進企業，全方位開展服務。建立審批“服務員”隊伍，實行事前服務，開展許可輔導和特殊事項告知；實行過程代辦，由專員提供代辦全流程、“保姆式”服務；實行審批後協調服務，打造“彙集問題、協調部門、共同推進、改進提升”閉環模式，讓企業群眾辦事時時刻刻有人幫、有人管。
聚焦全領域，提供套餐式幫代辦服務。對省市重點項目，專門組成幫代辦隊伍，舉全局之力實施保姆式服務。如作為全省首個M0用地的中白新材料產業園項目，在需要變更土地性質的情況下，一次性辦理建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、非國有建設工程項目直接發包備案表、建築工程施工許可證等四證，實現了“拿地即開工”。對於區級重點項目採取全局審批科室科長負責制，分別提供幫代辦服務。對安置房建設項目，建立一條龍輔導會商及辦理機制，全過程提供手續，確保安置房建設順利開工建設、搬遷入駐。
聚焦全鏈條，搭建政務服務“趕集網”。全面暢通區、鎮街、村（社區）三級政務服務體系建設，通過做強一體化平臺、做實一條線服務、做好一標準運行、做優一張網辦事“四個一”工程，開啟由“企業跑”變“數據跑”的新時代，逐步搭建起“上下聯動、機制完善、運行順暢、就近辦成”的一體化政務服務格局，提升了基層政務服務均等化、可及化水平，今年以來，三級政務服務機構共辦結各類服務事項40餘萬件。“小事不出村、大事不出鎮、難事不出區”，該區搭建的政務服務“趕集網”讓這一美好願望變成日常實景。
“營造舒適優越的審批軟環境，助推民營企業高質量發展，是我們的目標和使命。我們章丘區行政審批服務局圍繞讓投資創業者動心、舒心、放心、安心目標，在服務機制和服務方式上出新招、出實招，帶著企業群眾的信任感、牢記審批服務的使命感，不斷提高人民群眾幸福感，努力打造程序最簡、效能最高、服務最優的服務品牌”。章丘區行政審批服務局負責人對此充滿信心。
通訊員：李麗蘋 隗淑琴
