“聯”出新優勢,“動”出新效能!從“六級聯動”看萊蕪黨組織建設“真功夫”

  萊蕪區探索實施黨組織“六級聯動”網格化包掛聯繫,把黨組織的服務管理觸角延伸到經濟發展、基層治理各個領域。

“聯”出新優勢,“動”出新效能!從“六級聯動”看萊蕪黨組織建設“真功夫”

  近日,在萊蕪區寨裡鎮大高莊村綠禾農產品專業種植合作社,村黨支部書記趙雲長和村民在管理盆花。大高莊村在鄉村振興發展中,採取“六級聯動+鄉村振興”的模式,為發展集體經濟、增加農民收入、促進鄉村振興作出重要貢獻。

一問:“六級聯動”聯動什麼?

  萊蕪區按照“區級統籌、鎮級負責、村級為主”的原則,實施區委-鎮(街道)黨(工)委-村(社區)黨組織-黨(村民)小組-黨員-群眾“六級聯動”工作機制。根據要求,區級領導聯繫鎮(街道)、鎮(街道)幹部聯繫村(社區)、村幹部聯繫黨小組、黨小組聯繫黨員、黨員聯繫群眾,通過層層聯動,真正將黨組織的服務管理延伸到經濟發展、基層治理、扶貧攻堅、鄉村振興等領域,使得“六級聯動”成為發揮黨建引領、密切黨群關係、帶領群眾致富的主抓手。

  充分依託“六級聯動”,萊蕪區著力構建黨建責任新體系、基層治理新格局、服務群眾新模式和推動發展新機制。

  構建黨建責任新體系——通過建立“六級聯動”工作體系,壓實各級黨組織抓黨建責任,樹立大抓基層的鮮明導向,形成抓黨建的強大合力,推動基層黨建與經濟發展、基層治理深度融合。

  構建基層治理新格局——建立問題有效防範、發現、解決、反饋治理機制,把矛盾化解在基層、初期,做到小事不出村、大事不出鎮、難事不出區,實現基層治理共建共治共享。

  構建服務群眾新模式——通過逐級包掛、上下聯動、重心下移,打通各級黨組織、廣大黨員幹部聯繫群眾、服務群眾、發動群眾最後一環,暢通群眾利益訴求渠道,實現服務群眾“零距離”。

  構建推動發展新機制——提升黨組織引領發展的能力,實現村(社區)集體“收入可持續、年年有發展”,廣大群眾“人人有事幹、戶戶能掙錢”。通過加快發展構建和諧穩定的社會環境,為實施“生態立區、實業強區”發展戰略提供堅強組織保證。

二問:“六級聯動”如何落地?

  為最大限度確保“六級聯動”落到實處、發揮作用,萊蕪區圍繞“一定二實三用四嚴”做足文章。

 

 統籌謀劃“定”好基調。成立專項領導小組,構建工作體系,形成一層抓一層、層層抓落實的工作格局;下發文件明確職責,加大宣傳力度,嚴格目標管理,確保工作落實到位。在此基礎上,指導各鎮(街道)按照“五個一”(一套落實班子、一張工作網格圖、一塊職責公示牌、一張黨群聯繫卡、一本黨群連心筆記)標準抓實抓細“六級聯動”網格化包掛聯繫工作。通過不斷細化完善網格管理體系,一級聯一級、一級帶一級,通過萊蕪區村級18539名黨員安排幫包聯繫群眾242615戶。

  不折不扣做“實”工作。打牢基礎做足準備。充分發揮包村幹部、疫情防控督察組指導作用,發動村“兩委”幹部、黨小組長、黨員、志願者逐戶摸排,掌握群眾在村常住情況,做到不重、不漏;在包戶劃分中,充分考慮黨員自身條件、務工情況,尊重黨員群眾意願,本著便於聯繫、就近聯繫的原則劃分包戶。村級製作“黨員聯戶”網格化管理體系展板,對黨員聯繫群眾戶進行公開展示,公開黨員群眾聯繫電話;印發黨群聯繫卡、懸掛聯繫門牌、下發聯繫工作筆記,讓黨員群眾清楚“包誰”“誰包”,打通黨員聯戶的“最後一環”。

  堅持不拘一格“用”活黨員。為發揮黨員這一優秀群體積極作用,萊蕪區不僅“敢用”黨員,而且多措並舉“用活”黨員。注重給黨員分配工作。疫情防控之初,將各級精神傳達到各村黨組織,村黨組織將指令傳達、排查摸底、疫情宣傳、思想疏導等工作放手讓黨員去做,實現了各級黨組織指示精神“一竿子插到底”。注重為黨員發揮作用搭建平臺。疫情防控期間,針對群眾不方便外出購買生活物資實際情況,督促各村建立“大宗生活物品群”“農業農村物資群”“巾幗生活幫群”等為民服務志願隊,實行物資統一代購代銷、由黨員跑腿服務,直接將物品送到聯繫戶家門口。注重發揮黨員主觀能動性。號召黨員群眾自願報名、組建志願者隊伍,由黨員帶領,分組授旗,與村“兩委”幹部一道24小時巡查值守,讓黨員旗幟鮮明地衝在防控一線。

  有權有責從“嚴”管理。讓黨員有責有權,村黨組織將聯繫群眾工作納入黨員積分考核指標,作為黨員發揮作用的依據。根據需要將黨員的職責不斷細化、具體化,分解到日常聯繫工作中,通過簡單快捷的“碰頭會”、調度會督促黨員抓好落實。同時,注重給黨員“放權”,明確將諸如走訪慰問群眾、“出彩人家”“好媳婦”“好婆婆”等評選推優讓黨員去做,讓黨員聯繫群眾工作有實質內容。加大督導檢查,成立督導檢查組,實地督導調研,及時瞭解掌握相關情況。在黨員聯繫群眾工作中,組織專員進行電話抽查。按照每個鎮(街道)每天50人次進行電話訪問、彙總統計,對抽查結果及時反饋各鎮(街道)進行整改落實。嚴格倒查問責。對“六級聯動”工作不力的黨員問責通報。健全考核排名,對各鎮(街道)“六級聯動”工作落實進行排名通報,考核排名結果,納入各鎮(街道)黨建綜合考核,工作成效直接作為基層先進黨組織評定的依據,先進經驗通過組工信息及時推廣學習,營造創優爭先的良好氛圍,實施動態管理並形成長效機制。

三問:“六級聯動”帶來哪些變化?

  自萊蕪區實施黨組織“六級聯動”網格化包掛聯繫以來,黨員聯繫群眾的主動性顯著增強,“有事找黨員嘮嘮”成常態,黨員服務群眾意識與行動明顯改善,先鋒模範作用更加明顯,基層黨組織的組織能力、動員能力同步得到有效提升。

  從“移動聯絡”到“當面溝通”——

  今年68歲的賈仁叄是大王莊鎮焉家林村的一戶貧困戶。由於賈仁叄是孤寡老人、身體殘疾,無兒無女,最近的廁所改造讓他犯了愁,一直遲遲拖著沒有動工。年輕預備黨員賈培軍聯繫走訪老人時得知這一情況,主動出力挖好化糞池,聯繫施工隊,忙前忙後幫助賈仁叄安裝好了乾淨衛生的水衝式廁所。“有事找黨員,黨的關懷讓俺感動。”賈仁叄激動地說。

  從“無從入手”到“堪當重任”——

  張家窪街道黨工委在清理“三資”工作中,將“六級聯動”與三資清理工作深度結合,充分發揮黨員聯繫群眾的作用,產生了“1+1>2”的效果。以西白龍村為例,在清理“三資”時,充分發動黨員力量,走村入戶做群眾思想工作。有的群眾在城區工作,好幾天不回村一趟,包戶黨員便自費前往城區,與存有“三資”問題的群眾促膝長談。在與所聯繫群眾交流溝通中,不僅解開了他們的心結、主動上交欠款土地,而且加強了聯繫,增進了彼此間的感情,方便了今後工作的開展。“以前聯繫群眾總是不好意思,也不知從何入手,現在有了黨員聯繫群眾政策,能夠從具體事務中為集體和群眾乾點力所能及的小事,感到很高興,我為自己是一名共產黨員而感到驕傲和自豪。”包戶黨員紛紛表示。

  從“交集很少”到“親密無間”——

  大王莊鎮採取“六級聯動+扶貧攻堅”的模式,鼓勵黨員深入貧困戶家中,發揮引導、幫手、聯絡等作用,做到有問題隨叫隨到,讓貧困群眾真正感受到黨和政府的關懷和溫暖。豆腐石村村民劉恆春妻子因病常年臥床,一次意外急需到醫院換尿管。包戶黨員郝秀英得知此事後,立馬聯繫鎮衛生院,出人出車第一時間將病人送到醫院,這讓劉恆春一家十分感動,此後,兩家平日裡的交往也更多了。(來源:濟南日報)


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