01
916萬美元已到賬，而且不用還
賈躍亭又“融”到錢了。
4月19日，賈躍亭的法拉第未來汽車公司Faraday Future，簡稱FF，收到了一筆916萬美元的資金。
對於深陷破產泥潭中的賈躍亭來說，這筆錢無疑是“雪中送炭”。
是哪位投資人在這種時刻伸出了援手，來了老賈一把呢？是美國政府。
原來，這筆錢，是美國政府因為疫情原因，發放給民營企業的貸款，雖然是貸款，但是隻要這筆錢是用在支付工資、租金、生產方面的話，就不用還。
其實收到援助的不僅僅是賈躍亭的公司，根據美國小企業局（SBA）的數據：截至4月16日，薪酬保障計劃（PPP）第一輪總共批准166萬筆貸款，4975個借貸人獲得3423億美元援助。
其實除了給民營企業發錢，美國政府還因為這次疫情，開啟了“直升機撒錢”模式，給全國人民發錢。
凡是個人年收入在75000 美元以下，每位成人可獲得1200 美元的補貼，夫妻年收入不超過15萬美元的家庭，可領取 2400美元補貼。每個孩子可獲得500 美元的額外補貼，最多三個孩子可領。
這次補貼是一次性發放，年收入越高補貼就越少，如果年收入超過99000美元的個人，則沒有補貼。
02
非常時期，各國政府發錢紓困
我們仔細來看一些發達國家採取的財政措施:
美國提出了2.3萬億的財政扶持措施中，和老百姓收入相關的政策包括：1）一次性退稅2500億美元；2）擴大失業救濟金到2500億美元；3）為最貧困人口提供食物支持240億美元；4）為仍然堅持僱傭工人的中小企業提供3490億美元的貸款。
英國的相關政策是中小企業經營者可以為其下崗工人以及自營職業者申請申請80%的薪水補貼，每月最高額度不超過2500英鎊，時間為3個月。
法國 的政策主要面向工作時間減少的工人提供工資支持；向受影響的小微企業、自由職業者提供財政支持；延長失業救濟金的領取週期。
德國則是提高短期工作補貼來支持企業儘量保留工人，併為收到疫情嚴重影響的小企業主和自營職業者提供支持以及提供免稅。
意大利為下崗工人和自營職業者提供收入支持；加拿大主要面向失業人群、生病群體和自我隔離群體等提供補助資金；奧地利則為企業提供資金支持，幫助企業來支付僱員減少工作時間的工資，也就是企業只需要支付員工正常工作時長的工資……
從這些政策措施可以看到，發達國家的發錢措施主要針對就業人群，面向是受到疫情影響的而出現失業狀況的群體，並非是全民普惠式的補貼發放，美國的自營職業者的比例比較低，不足5%，因此美國採取的措施更多是通過失業救濟和退稅的方式；意大利、法國等歐洲國家的自營職業者的比例比較高，在15%-20%之間，因此歐洲國家則更加註重對自營職業者的支持。
03
發錢真的是“懶政”嗎？
國內一些媒體也通常用“懶政”來形容發達國家的收入支持計劃，但這樣的懶政的確在發達國家是非常有效的。全球的就業可以分為正規就業和非正規就業，非正規就業通常指的是沒有長期穩定的就業合同，缺乏稅收和社會保障等方面的支持，就業形式主要為臨時工、日薪制就業等。根據國際勞工組織的統計，全球大約有20億勞動力屬於非正式就業，其中93%分佈在發展中國家，非洲國家的非正式就業比例是85.8%，亞太地區為68.2%，發達國家的非正規就業比例比較少，其大量的臨時性用工也主要來源於短期移民勞工，如最近新聞中報道因為新冠病毒疫情會導致8萬臨時性農業採摘工人缺乏，因為這些短期農業採摘工人主要來自於東歐地區。
在以正規就業為主的發達國家，新冠病毒疫情發生前，整體社會失業率較低，如G7成員國平均失業率為4.3%左右。新冠病毒疫情發生後，通過正式就業的勞動合同、工作時長以及失業登記體系，能非常快速地追溯到受到疫情影響的人口，及時發放工資補貼和失業救濟，這種政策工具的有效性是建立在擁有完善的就業政策和社會政策管理體系上。但是對於發展中國家來說，由於就業的非正式程度高，社會政策運行體系本來就不太完善，通過發錢的方式來應對新冠病毒疫情的成本則是非常高的。
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