辟谣!持有绿卡者将无需被强制取消户口!

近日,一条“持绿卡华人将被注销户口”的消息在朋友圈被转发,其中说到定居国外的中国公民,被告知

5月1日前不主动注销户口,将由公安机关注销。

这说法一出,让这些拿着PR的华人们也坐立不安了——拿着PR身份的海外华人,也可能将被强制取消中国户口!

居住在海外的华人畏于这一点,一直没有跨过拿国籍这个坎,久久保留在了拿永居卡(PR)的状况。

该政策中的第46条提到

出国定居或者加入外国国籍的,本人应当向户口所在地公安派出所办理注销户口登记。

未办理注销户口登记的,公安派出所应当及时告知本人、近亲属、户主或者集体户口协管员,拒绝注销户口或者告知后一个月内仍未办理注销户口登记的,可以注销其户口。

这段话里提到了两种身份的华人,一是出国定居的,二是加入外国国籍的。


实情

事实上这条信息其实来自2018年上海市人民政府旗下的微信平台“上海发布”,其中提到,当年5月1日起,上海将实行户口管理新政策。

这个规定并非新规,早在2003年,公安部就颁布实施了三十项便民利民措施,明确规定:出国、出境1年以上的人员可以不注销户口,但是在国外、境外定居的应当注销户口。

辟谣!持有绿卡者将无需被强制取消户口!

于2018年5月1日起施行的新《规定》第四十六条在原有规定基础上细化了操作程序。

哪些人需注销户口?

Q:根据第四十六条,哪些人员需要办理注销户口登记?

A:出国定居或者加入外国国籍的人员,需要办理注销户口登记。并未在外国长期定居的,不属于本规定所指的应当注销户口人员。

辟谣!持有绿卡者将无需被强制取消户口!

根据上海市公安局在官微上给出的解读,加入外国国籍、出国定居的人员需要注销户口,而仅持有绿卡,并未在国外长期定居的人员,并不会被要求注销户口。

不仅如此,如果公安机关要强制注销户口,是需要有该人士长期在外国居住生活的事实证据才可以的,并不能肆意而为之。

另外,中国国务院侨务办公室给出的关于在国外“定居”的解释是:

辟谣!持有绿卡者将无需被强制取消户口!

定居:中国公民已经取得住在国长期或者永久居留权,并已在住在国连续居留两年,两年内累计居留不少于18个月。

华侨:中国公民虽未取得住在国长期或者永久居留权,但已取得住在国连续5年以上(含5年)合法居留资格,5年内在住在国累计居留不少于30个月。

有一些在外读书工作的小伙伴产生了疑问,我们这种多年在外读书工作的,虽然没有入籍拿PR,但也算是长期居住在海外了,也会被这次政策波及吗?

对此,这份公告也做了说明:如果你只是在国外工作或学习,拿着工签和学签,户籍管理变动将不会给你带来什么影响。

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注销户口即失去国籍?

网友留言:“注销了户口,那我是不是就没有了中国国籍?我虽然定居海外但没有获得他国国籍,这样一来岂不是成了无国籍人士?”

就此,上海市公安局人口办就群众关心的新《上海市常住户口管理规定》第四十六条有关问题给出了回应。

辟谣!持有绿卡者将无需被强制取消户口!

户口即户籍,是我国对居住于领土范围内的人员进行人口管理的手段,其特征是持有身份证和居民户口簿。

辟谣!持有绿卡者将无需被强制取消户口!

国籍,则是中国对拥有国籍者实行外交保护的依据,其特征是持有护照。

因此,“注销户口”并不意味着“失去国籍”。

如果注销了户口,还能恢复吗?

针对这个问题,上海公安也给了官方说法

Q:出国注销户口后能否恢复?

A:注销户口的出国人员回国定居的可以恢复户口。其中,具有华侨身份的,由市侨办进行审批;不具有华侨身份的,由市公安局出入境管理部门审批。

辟谣!持有绿卡者将无需被强制取消户口!

每个国家的永久居留身份和国籍是有区别的,永久居身份是一个长期逗留的身份,仍持有中国护照。而加入外国国籍人士,政策上将默认为放弃中国国籍。


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